光伏發(fā)電是菏澤市未來能源多元化發(fā)展的方向，根據(jù)該市新能源發(fā)展規(guī)劃，到“十二五”末將基本建立起菏澤安全、穩(wěn)定、清潔、高效的現(xiàn)代能源體系。日前，市政府發(fā)布《菏澤市人民政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》，就該市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定出一個新藍(lán)圖，助力該市新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

太陽能光伏發(fā)電在21世紀(jì)不但要替代部分常規(guī)能源，而且會占據(jù)世界能源消費的重要席位，因其清潔、安全、便利、高效等特點，光伏發(fā)電是大勢所趨。目前，該市已經(jīng)開工建設(shè)曹縣泰達(dá)黃河故道20MW、單縣清源黃河故道10MW、市開發(fā)區(qū)中廣新能源40MW分布式光伏發(fā)電等8個項目,到2015年,全市光伏發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到210MW。太陽能光伏裝備制造生產(chǎn)項目則有單縣舜亦新能源有限公司1000MW太陽能光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化項目、單縣宇泰光電科技有限公司太陽能電池板及節(jié)能照明產(chǎn)品生產(chǎn)項目、巨野太陽能薄膜光伏電池項目等。2015年,全市太陽能熱水器總集熱面積將達(dá)到300萬平方米。

定陶縣黃店境內(nèi)的20MW金太陽光伏電站項目是該市第一個正式并網(wǎng)發(fā)電的光伏發(fā)電項目，該項目建成后，年均發(fā)電量將達(dá)到3807.13萬千瓦時，與常規(guī)燃煤火力發(fā)電廠相比，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約12509.2噸,每年可減少碳粉塵排放量約125.06噸,減少CO2排放量約10274.2噸，同時解決了100多人的就業(yè)問題。

光伏電能將實現(xiàn)家門口就地消納。根據(jù)《菏澤市人民政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》要求，到2015年年底，光伏組件產(chǎn)量將達(dá)150MW以上，光伏發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到200MW以上。對此，該市將利用荒地、鹽堿地、灘涂、水面等未利用地及采礦廢棄地，積極穩(wěn)妥擇優(yōu)推進(jìn)各種類型的光伏電站建設(shè)。力爭到2015年年底，全市建成光伏電站裝機(jī)150MW。鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先支持在用電價格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。

支持在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵光伏建筑一體化應(yīng)用，新建建筑、舊建筑改造等原則上按照分布式光伏發(fā)電要求統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)。鼓勵在路燈照明、景觀以及通訊基站、交通信號燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。力爭到2015年年底，全市建成分布式光伏發(fā)電裝機(jī)60MW。

按照發(fā)展“新城鎮(zhèn)、新能源、新生活”的總體思路，將光伏發(fā)電納入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應(yīng)用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、舊村改造等工程中規(guī)劃建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，實現(xiàn)電能就地消納，改善農(nóng)村供電狀況和用電水平。

大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，該市將嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項目。新上光伏制造項目應(yīng)滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于12%，多晶硅生產(chǎn)綜合電耗不高于100千瓦時/千克。

光伏發(fā)電將獲政策扶持。在優(yōu)惠政策方面，2013-2015年并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站，上網(wǎng)電價確定為每千瓦時1.2元，高于國家標(biāo)桿電價部分由省級承擔(dān)。2013-2015年，納入國家年度指導(dǎo)規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項目，所發(fā)全部電量在國家規(guī)定的每千瓦時0.42元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，省級再給予每千瓦時0.05元的電價補(bǔ)貼。已享受國家“金太陽”和光電建筑一體化應(yīng)用示范工程補(bǔ)助資金扶持的項目不再享受以上補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實2015年之前光伏發(fā)電增值稅即征即退50%等稅收政策。各級政府不得以各種名義向光伏發(fā)電企業(yè)收取法律法規(guī)規(guī)定之外的費用。

對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金以及系統(tǒng)備用容量費和相關(guān)服務(wù)費用。另外在金融支持及土地使用方面也都有具體要求。