今年，山東青島的錢往哪花、怎么花?市十五屆人大五次會議審議了《關(guān)于青島市2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報告》，報告詳細列出了今年的“民生賬單”。2016年“三本”預(yù)算安排專項資金共計258.4億元，其中：一般公共預(yù)算安排216.9億元，政府性基金預(yù)算安排37.3億元，國有資本經(jīng)營預(yù)算安排4.2億元。

農(nóng)業(yè)發(fā)展

水利專項資金13.2億元

主要用于支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機、林業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)等事業(yè)發(fā)展，具體安排情況是：城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)專項資金6億元，安排的主要項目有，城鎮(zhèn)化建設(shè)獎補資金1.7億元，新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、特色經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)獎補資金和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金4.3億元。水利專項資金13.2億元，安排的主要項目是：大沽河建設(shè)管護、農(nóng)村規(guī)?；┧爸卮笏垂こ痰荣Y金11.9億元，用于大沽河管護、堤防工程和攔河閘壩建設(shè)、潮河甜水河向董家口調(diào)水工程、農(nóng)村規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)、防汛抗旱及其他水源工程建設(shè)等。

農(nóng)業(yè)農(nóng)機專項資金：3.5億元生態(tài)補償專項資金;1.2億元林業(yè)專項資金;2億元畜牧專項資金;0.9億元海域管理專項資金;3.7億元征地管理專項資金;0.4億元精準扶貧資金;3.5億元村級公益事業(yè);“一事一議”及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金5.5億元;耕地開放、基本農(nóng)田建設(shè)和保護、土地整理等5億元。

1、44.9億元

支持農(nóng)業(yè)發(fā)展資金安排44.9億元。主要用于支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機、林業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)等事業(yè)發(fā)展。

(2015支持農(nóng)業(yè)發(fā)展資金共計安排32.5億元。)

2、40億元

支持經(jīng)濟發(fā)展資金安排40億元。主要用于支持高新技術(shù)、科技創(chuàng)新、藍色經(jīng)濟、重點產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展和促進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國有企業(yè)改革等。

(2015支持經(jīng)濟發(fā)展資金共計安排48.3億元。)

3、18.1億元

支持生態(tài)環(huán)保資金安排18.1億元。主要用于支持城鄉(xiāng)綠化、城市維護、環(huán)保節(jié)能、安全生產(chǎn)等。(2015支持生態(tài)環(huán)保資金共計安排17.4億元。)

4、83.1億元

支持社會事業(yè)發(fā)展資金安排83.1億元。主要用于支持教育、宣傳文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和公共安全等事業(yè)發(fā)展。

(2015支持社會事業(yè)發(fā)展資金共計安排58.9億元。)

5、72.3億元

支持城市建設(shè)與運行資金安排72.3億元。主要用于支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、公用事業(yè)運轉(zhuǎn)、交通事業(yè)發(fā)展等。

(2015支持城市運行資金共計安排206.2億元。)

經(jīng)濟發(fā)展

支持資金安排40億元

支持經(jīng)濟發(fā)展資金安排40億元，主要用于支持高新技術(shù)、科技創(chuàng)新、藍色經(jīng)濟、重點產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展和促進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國有企業(yè)改革等，具體安排情況是：科技發(fā)展資金7.1億元，安排的主要項目是，科技專項資金4.9億元，用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才補助、公共研發(fā)平臺建設(shè)、支持自主創(chuàng)新計劃項目、實施科技型中小企業(yè)發(fā)展“千帆計劃”、引進高端研發(fā)機構(gòu)等。國家海洋實驗室建設(shè)資金1.9億元。大數(shù)據(jù)項目補助資金0.3億元。人才專項資金2.3億元，用于“智慧人才”信息化建設(shè)、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、博士后培養(yǎng)留青工程、人才引進、“人才特區(qū)”扶持等。藍色經(jīng)濟專項資金0.4億元。中小企業(yè)發(fā)展等專項資金1.1億元。

財源建設(shè)及金融業(yè)發(fā)展專項資金7.5億元國有(集體)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核及監(jiān)管資金0.3億元國家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心建設(shè)資金1億元高科技綜合檢測服務(wù)基地工業(yè)品中心建設(shè)資金0.5億元民航業(yè)發(fā)展專項資金2.8億元會展業(yè)發(fā)展專項資金0.3億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金6.1億元國有企業(yè)改革發(fā)展資金4.8億元設(shè)立股權(quán)投資引導(dǎo)基金5.8億元其他支持經(jīng)濟發(fā)展資金1.1億元

生態(tài)環(huán)保

18.1億元資金支持

支持生態(tài)環(huán)保資金安排18.1億元，主要用于支持城鄉(xiāng)綠化、城市維護、環(huán)保節(jié)能、安全生產(chǎn)等，具體安排情況是：城市綠化專項資金5.1億元，用于城區(qū)綠化、海泊河流域河道綜合治理、李村河張村河河道整治、道路綠籬整治及市政設(shè)施大中修等。城市維護專項資金11億元，安排的主要項目是：城市維護資金4.2億元，用于海綿城市建設(shè)、浮山綠化維護、交通擁堵治理、公園設(shè)施運行維護、重點道路橋梁維護、消防設(shè)施更新、交通及路燈設(shè)施維護等。污水處理資金5.4億元，垃圾處理資金1.4億元。

環(huán)保專項資金1億元，安排的主要項目是：重點污染源污染防治及環(huán)境監(jiān)管資金0.3億元，用于重點污染環(huán)境監(jiān)測和保護、監(jiān)測儀器設(shè)備購置等。燃煤鍋爐廢氣污染治理資金0.2億元，用于燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵改造等。環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償及環(huán)境應(yīng)急等資金0.5億元。主要用于重點流域生態(tài)修復(fù)、環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償、黃標車淘汰補貼、環(huán)境應(yīng)急及新增工作保障等。

支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等的“大紅包”比去年多24.2億元83.1億，投入社會事業(yè)

文化教育

教育專項資金24.9億元

教育專項資金24.9億元，安排的主要項目是：學前教育專項資金1億元，用于優(yōu)質(zhì)幼兒園辦學補助、對區(qū)(市)學前教育獎補等。改善基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育辦學條件等資金10.2億元，用于政府配置校車運營補貼、教育信息化工程、校舍維修、藝校與盲校建設(shè)、中小學食堂標準化建設(shè)等。高中標準化建設(shè)資金2.6億元，用于推進實驗高中、青島39中、青島美術(shù)學校、青島19中、青島外語學校等高中標準化建設(shè)。中職學校免學費補助1.8億元。駐青高校共建資金8.1億元，用于青島大學、山東大學青島校區(qū)共建及高等教育重點學科共建等。其他教育專項資金1.2億元，用于校園安保、解決職教幼教退休教師待遇、困難學生助學金、農(nóng)村教師支教補貼、民辦教育、青島干部網(wǎng)路學院建設(shè)等。

體育發(fā)展專項資金2.7億元，安排的主要項目是：體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金0.5億元，用于大型賽事申辦、體育宣傳、職業(yè)體育俱樂部扶持等。國信體育中心運營補助資金0.3億元。帆船運動專項資金等0.4億元。支持體育公益事業(yè)發(fā)展資金1.5億元，用于開展體育扶貧、大型體育運動會比賽補助、體育設(shè)施整修建設(shè)等。

就業(yè)社保

社會保障專項資金32.3億元

社會保障專項資金32.3億元，安排的主要項目是：社會保險基金補助等資金14.6億元，用于企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、市屬困難企事業(yè)單位離休人員醫(yī)療保險補助、社保基金征繳管理、退還事業(yè)單位個人養(yǎng)老保險繳費等。提高城鄉(xiāng)低保標準補助資金0.4億元。就業(yè)專項資金1.4億元，用于設(shè)立大眾創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展、鼓勵勞動者參加職業(yè)培訓鼓勵用人單位吸納就業(yè)和靈活就業(yè)等。高校畢業(yè)生就業(yè)專項資金0.7億元，用于大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地運轉(zhuǎn)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼、創(chuàng)業(yè)中心房租補貼等。

保障性住房建設(shè)等資金7.1億元。優(yōu)撫資金2.7億元，殘疾人事業(yè)補助資金1.7億元。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)補助資金0.2億元，用于扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、敬老院建設(shè)、養(yǎng)老護理員培訓等。支持社會福利事業(yè)發(fā)展資金2.8億元，用于為60歲及以上老年人購買意外傷害保險、80歲及以上老年人體檢補助、“三院”改擴建重建工程、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助和臨時救助、養(yǎng)老事業(yè)補助、優(yōu)撫對象醫(yī)療救助、提升養(yǎng)老機構(gòu)消防安全能力等。其他社會保障資金0.7億元，用于困難勞模補助、免除居民基本殯葬費、烈士陵園維修改造、福利院供養(yǎng)人員經(jīng)費、生活困難職工家庭幫扶救助、元旦春節(jié)送溫暖等。

城市建設(shè)與運行資金72.3億元

支持城市建設(shè)與運行資金安排72.3億元，主要用于支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、公用事業(yè)運轉(zhuǎn)、交通事業(yè)發(fā)展等。具體安排情況是：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金19.4億元，用于膠東機場建設(shè)等。公用事業(yè)企業(yè)補貼資金11億元，其中：公交虧損補貼6.6億元，供熱虧損補貼0.9億元，自來水虧損補貼2億元，海水淡化運營補貼1.5億元。

新能源汽車推廣應(yīng)用資金0.9億元。基本建設(shè)支出7億元，用于安順路改建、深圳路打通工程、鐵路青島北站配套應(yīng)急工程、防震減災(zāi)市級示范中心建設(shè)、青島口岸藥品檢驗所改建、國家危險品應(yīng)急救援基地建設(shè)、高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)等。公路建設(shè)與維護等資金16.1億元，用于償還公路交通債務(wù)、公路建設(shè)和養(yǎng)護維護、港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護等。膠州灣隧道通行費補貼資金4.8億元。基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目資金10.8億元，主要用于供熱、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、補助李滄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目、交通擁堵治理等。規(guī)劃展覽館和世園會周邊道路智能交通系統(tǒng)回購資金2.3億元。

據(jù)了解，2016年市級專項資金已經(jīng)細化到具體項目和資金使用單位，但部分項目需要進行預(yù)算評審，有些項目內(nèi)容和金額將來可能會有所變化。

宣傳文化

支持文化事業(yè)發(fā)展資金0.4億元

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文藝精品項目扶持獎勵等專項資金0.8億元

農(nóng)村文化建設(shè)專項資金0.2億元

文化體制改革等資金1.5億元

醫(yī)療衛(wèi)生

專項資金7.4億元

醫(yī)療衛(wèi)生專項資金7.4億元，安排的主要項目是：重大公共衛(wèi)生專項資金0.4億元，用于傳染性疾病防治、兒童口腔疾病預(yù)防、公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急處置、胸科醫(yī)院和傳染病醫(yī)院補助等。醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生補助專項資金0.6億元，醫(yī)療機構(gòu)補助和衛(wèi)生人才培養(yǎng)專項資金2.4億元。公立醫(yī)院改革、補助區(qū)(市)基本公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生專項補助等資金0.8億元。

食品藥品安全專項資金等0.5億元，主要用于食品安全監(jiān)測、食品藥品突發(fā)事件處置、食品藥品安全宣傳教育培訓等。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金補助資金1.1億元。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助專項資金1.5億元。青島市婦女兒童醫(yī)院二期項目資金0.1億元。

公共安全

專項資金3.8億元

基層法院及大要案資金0.3億元

消防設(shè)備購置資金1.7億元

公交車安保資金0.2億元

人防專項資金0.4億元

其他公共安全資金1.2億元

2016年，該市用于支持社會事業(yè)發(fā)展資金安排83.1億元，主要用于支持教育、宣傳文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和公共安全等事業(yè)發(fā)展。記者看到，2015年支持社會事業(yè)發(fā)展資金是58.9億元。