22日下午3點(diǎn)，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部發(fā)布消息，宣布全市于今日0時(shí)按期解除空氣重污染紅色預(yù)警。紅色預(yù)警解除后，機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)行駛等應(yīng)急措施隨即解除，并恢復(fù)執(zhí)行車(chē)輛尾號(hào)限行交通管理措施，全市中小學(xué)、幼兒園也將正常復(fù)課。
環(huán)保部組織專(zhuān)家測(cè)算顯示，本次重污染過(guò)程影響范圍較本月前兩次更廣，通過(guò)采取區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急措施后，北京PM2.5下降比例約在20%～25%之間，污染物排放量下降了30%左右。今日凌晨起，受弱冷空氣影響，北京空氣質(zhì)量將自北向南逐步改善，24日將達(dá)良好水平。
□動(dòng)態(tài)
PM2.5峰值濃度昨日破600
昨天白天，此次污染過(guò)程進(jìn)入尾聲，PM2.5濃度也到達(dá)此次污染過(guò)程的峰值。市環(huán)保局表示，截至昨天(22日)17時(shí)，除密云等北部地區(qū)空氣污染較輕外，其他地區(qū)均處于重度至嚴(yán)重污染水平，為近幾日污染程度最重的一天。
市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，截至昨天下午6時(shí)，城六區(qū)PM2.5濃度已達(dá)455微克/立方米，而西南部污染更為嚴(yán)重，達(dá)到565微克/立方米。記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，在北京35個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)中，多個(gè)站點(diǎn)的小時(shí)峰值濃度超過(guò)了600微克/立方米，其中，京西南站點(diǎn)在昨天下午4點(diǎn)時(shí)達(dá)到了672微克/立方米。
昨天傍晚，北京再發(fā)大霧黃色預(yù)警。由于濕度加大，大氣能見(jiàn)度進(jìn)一步降低，整個(gè)城市被灰霾和霧氣“淹沒(méi)”。好在此次冷空氣已經(jīng)上路，霧霾“氣數(shù)”將近。
市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心預(yù)報(bào)顯示，今日凌晨起，受弱冷空氣影響，本市擴(kuò)散條件開(kāi)始轉(zhuǎn)好，空氣質(zhì)量自北向南將逐步改善，預(yù)計(jì)全市全天空氣質(zhì)量為中度污染水平。24日，冷空氣作用加強(qiáng)，擴(kuò)散條件較有利，本市空氣質(zhì)量將達(dá)到良好水平。
超11萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)上路被查
昨天15時(shí)，市空氣重污染應(yīng)急指揮部發(fā)布指令，宣布全市將于23日0時(shí)解除空氣重污染紅色預(yù)警。本次空氣重污染紅色預(yù)警持續(xù)了89個(gè)小時(shí)，跨越4日。
在“紅警”期間，北京啟動(dòng)了工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)、工地停工和機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)行駛的強(qiáng)制性應(yīng)急減排措施。在機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)方面，市公安交管局繼續(xù)監(jiān)控和查處違反單雙號(hào)行駛車(chē)輛，昨日又發(fā)現(xiàn)違法行為4.4萬(wàn)余起，4天來(lái)已累計(jì)查處11萬(wàn)余起。
昨天，市經(jīng)信委組織工業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)落實(shí)紅色預(yù)警應(yīng)急措施，全市工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)措施基本落實(shí)到位。其中，順義區(qū)全區(qū)停限產(chǎn)企業(yè)增加到527家。
工地停工方面，市住建委組織督查發(fā)現(xiàn)，全市3570個(gè)施工工地均按照要求停止了室外施工作業(yè)。
隨著“紅警”解除，市教委昨天也下發(fā)了復(fù)課通知，今日起，全市寄宿制中學(xué)、小學(xué)、幼兒園恢復(fù)正常上課。高等學(xué)?；謴?fù)正常的體育活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等。
天津河北首發(fā)重污染紅色預(yù)警
華北地區(qū)的空氣重污染情況仍在持續(xù)。昨天凌晨，天津市政府宣布將重污染天氣預(yù)警等級(jí)橙色調(diào)整為紅色，并于今日0時(shí)正式啟動(dòng)，持續(xù)至24日6時(shí)。當(dāng)天上午11時(shí)，河北氣象臺(tái)發(fā)布霾紅色預(yù)警。這也是天津、河北兩地首次啟動(dòng)重污染紅色預(yù)警。
河北發(fā)布霾紅色預(yù)警后，該省已有11市實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)限行，其中省會(huì)石家莊于22日14時(shí)啟動(dòng)重污染天氣最高級(jí)別減排措施：從今天起，石家莊市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)每日6：00-24：00非營(yíng)運(yùn)客車(chē)實(shí)行單雙號(hào)限行，公交車(chē)免費(fèi)。
天津則從23日0時(shí)到24日6時(shí)期間，全市停止可能產(chǎn)生大氣污染的與建設(shè)有關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng);實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行;中小學(xué)及幼兒園停課一天，高校停止室外體育課等;停止所有戶(hù)外大型活動(dòng);企事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制。
□追問(wèn)
1、此輪重污染天氣中，華北區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)減排效果如何？
北京PM2.5濃度下降超兩成
在應(yīng)對(duì)此次污染過(guò)程中，京津冀及周邊地區(qū)共有44個(gè)城市啟動(dòng)實(shí)施了空氣重污染應(yīng)急措施。北京工業(yè)大學(xué)環(huán)境與能源工程學(xué)院教授程水源介紹，根據(jù)減排情況和區(qū)域排放清單，包括工業(yè)源、機(jī)動(dòng)車(chē)排放和無(wú)組織排放等，采用數(shù)字模擬測(cè)算，采取紅色預(yù)警措施后，19日7時(shí)至22日零時(shí)，北京PM2.5濃度下降比例在20%-25%，污染物減排量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少了30%左右，河北省多城市采取橙色預(yù)警后，污染物減排量在25%左右。
此外，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院大氣環(huán)境研究所所長(zhǎng)孟凡說(shuō)，在對(duì)此次重污染過(guò)程污染物濃度進(jìn)行分析時(shí)有一個(gè)新的發(fā)現(xiàn)，就是北京的二氧化硫排放量非常低，這得益于近年來(lái)減煤和推行清潔煤、低硫煤或無(wú)煙煤等措施。相比之下，河北保定等城市的二氧化硫濃度都比較高。
2、今年京津冀地區(qū)霧霾天氣頻發(fā)，何時(shí)才能減少重污染發(fā)生？
京津冀需減排70%以上
“受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年11月份以來(lái)，北京及周邊地區(qū)風(fēng)速平均約1.9米/秒，較常年同期偏低5%;空氣相對(duì)濕度有較大增加，較常年同期高21%;混合層高度偏低，最低在200米左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常1000～1500米的高度，使得大氣擴(kuò)散條件變差。”中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院大氣所所長(zhǎng)孟凡介紹說(shuō)。
與此同時(shí)，進(jìn)入采暖期后，華北地區(qū)燃煤污染排放明顯升高，特別是城鄉(xiāng)接合部與廣大農(nóng)村地區(qū)的原煤散燒較為普遍，再加上機(jī)動(dòng)車(chē)和工業(yè)源污染物的大量排放，區(qū)域性污染負(fù)荷仍然很大。這些情況導(dǎo)致北京及周邊地區(qū)重污染天氣頻次和天數(shù)明顯增多。此次重污染過(guò)程相比于12月初的重污染過(guò)程，呈現(xiàn)出濕度較低的特點(diǎn)。從來(lái)源成因分析，北京地區(qū)重污染的主要貢獻(xiàn)源是燃煤，特別是原煤散燒，20日～21日二次轉(zhuǎn)化過(guò)程逐漸加劇，加重了PM2.5的污染。
中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究院研究員王自發(fā)表示，在京津冀地區(qū)，要想達(dá)到在極端天氣出現(xiàn)時(shí)，不出現(xiàn)這樣嚴(yán)重的污染，區(qū)域的污染物排放量要進(jìn)行非常大比例的污染物削減才行，減排幅度至少要在70%～80%以上。
3、今日0時(shí)，北京結(jié)束“紅警”而天津卻同時(shí)啟動(dòng)“紅警”，兩地紅警發(fā)布時(shí)間為何如此不同？
京津重污染結(jié)束有時(shí)差
專(zhuān)家介紹，為應(yīng)對(duì)此次重污染過(guò)程，華北區(qū)域進(jìn)行了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，但這并不意味著區(qū)域內(nèi)的所有城市能夠做到統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警，統(tǒng)一采取措施。各個(gè)城市還是根據(jù)各自的空氣質(zhì)量發(fā)展變化趨勢(shì)，積極啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，并采取應(yīng)對(duì)措施。
并且，霧霾過(guò)程的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束，各個(gè)城市在時(shí)間上也不是同步的，南北差異較大，即使同在北京，差異也較大。此次霧霾過(guò)程的消散，是自北向南的，預(yù)計(jì)23日京津冀及周邊區(qū)域雖受弱冷空氣影響，空氣質(zhì)量有所改善，北京空氣質(zhì)量將回升至輕到中度污染，但京津冀中南部，包括天津仍以重度及以上污染為主，24日才會(huì)有明顯緩解，26～27日，徹底消散。
致全市人民的感謝信
尊敬的市民朋友們：
為應(yīng)對(duì)2015年12月19日至22日的空氣重污染過(guò)程，本市依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，再次啟動(dòng)了空氣重污染紅色預(yù)警，實(shí)施了停產(chǎn)、停工、停駛、停課等系列措施。經(jīng)初步測(cè)算，在全社會(huì)的共同努力下，污染物排放量下降了30%左右，有效削減了污染物濃度峰值，切實(shí)發(fā)揮了空氣重污染應(yīng)急機(jī)制作用。
本市在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警，給全市人民生產(chǎn)生活帶來(lái)很大不便，但全市人民非常理解、支持本市空氣重污染應(yīng)對(duì)措施，自覺(jué)克服各種困難，提前安排生產(chǎn)生活，深度參與應(yīng)急減排，以綠色出行等更加主動(dòng)、更加自覺(jué)、更加積極有效的實(shí)際行動(dòng)，為遏制空氣重污染進(jìn)一步加劇做出了重大貢獻(xiàn)。在此，市委、市政府再次向全市人民表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
我們深深感到，全市人民的充分理解、鼎力支持和積極參與，既是我們持續(xù)改善空氣質(zhì)量的不竭動(dòng)力，更是實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)不可或缺的重要力量!我們將在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的全力支持下，科學(xué)總結(jié)空氣重污染應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握空氣污染防治規(guī)律，堅(jiān)定不移地進(jìn)行科學(xué)、辯證、精準(zhǔn)施治，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，持續(xù)改善首都生態(tài)環(huán)境。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為把北京建設(shè)成為國(guó)際一流的和諧宜居之都而努力奮斗。
中共北京市委北京市人民政府2015年12月23日
