7月31日，河北省政府開(kāi)展“拔煙囪”集中行動(dòng)。圖為石家莊市拆除廢棄煙囪現(xiàn)場(chǎng)。
治霾需要有的放矢，河北將靶心對(duì)準(zhǔn)了“燃煤”。
“全省采暖期PM2.5平均濃度較非采暖期高出80%。采暖期約占全年30%的天數(shù)，卻貢獻(xiàn)了近50%的污染物，燃煤污染對(duì)全省空氣質(zhì)量的影響可見(jiàn)一斑。”河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳國(guó)鷹說(shuō)，去年，全省煤炭消費(fèi)量3.15億噸，占能源消費(fèi)總量的88.8%，高出全國(guó)平均水平22.2個(gè)百分點(diǎn)。削減煤炭消費(fèi)、推進(jìn)煤炭清潔利用，是解決河北大氣污染的治本之策。
今年以來(lái)，河北省把集中打好“控煤”殲滅戰(zhàn)作為大氣污染防治的主攻方向，加快實(shí)施燃煤電廠超低排放升級(jí)改造、關(guān)停取締實(shí)心黏土磚瓦窯、“拔煙囪”三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了積極成效。
推進(jìn)燃煤電廠超低排放升級(jí)改造
3月10日，河北省燃煤電廠超低排放升級(jí)改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng)。河北省委、省政府提出，到2015年年底前，全部251臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組將達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律予以關(guān)停。
燃煤電廠超低排放升級(jí)改造在全省鋪開(kāi)。“截至目前，國(guó)華三河發(fā)電公司、華電石家莊裕華熱電公司等一批企業(yè)已經(jīng)完成超低排放改造。相比改造之前，這些燃煤電廠的主要污染物可減排一半以上。”河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)殷廣平介紹，超低排放改造，是一場(chǎng)艱苦的殲滅戰(zhàn)。已經(jīng)完成改造的龍山電廠投資2.97億元，邯峰電廠投資5.2億元，這還僅僅是前期的投入，后期的維護(hù)運(yùn)行費(fèi)用也不是小數(shù)目。
為推動(dòng)改造升級(jí)，河北省出臺(tái)了一系列扶持政策，例如企業(yè)污染物排放濃度值低于規(guī)定的污染物排放限值50%以上，減半征收排污費(fèi)等。
越來(lái)越多的燃煤電廠，正在摘掉“污染大戶”的帽子。
2780座實(shí)心黏土磚瓦窯全部關(guān)停取締
全面啟動(dòng)燃煤電廠超低排放升級(jí)改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之后，河北省再出重拳，開(kāi)展關(guān)停取締實(shí)心黏土磚瓦窯專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)河北省環(huán)保廳測(cè)算，河北現(xiàn)有實(shí)心黏土磚瓦窯2780座，年耗煤500萬(wàn)噸，全部取締后可年減少二氧化硫排放8萬(wàn)噸、氮氧化物3.8萬(wàn)噸、煙塵5.6萬(wàn)噸。
6月28日，隆堯縣小干言村，目睹43米高的煙囪在幾秒鐘內(nèi)轟然倒塌，這家黏土磚瓦窯廠的負(fù)責(zé)人郭平均心情很平靜。“國(guó)家防治大氣污染也是為了咱老百姓，這樣的窯確實(shí)應(yīng)該拆。”當(dāng)日，河北省集中拆除236座實(shí)心黏土磚瓦窯。
“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地綜合運(yùn)用法律、市場(chǎng)和必要的行政手段，強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)停取締工作，全省先后組織開(kāi)展了3次集中拆除行動(dòng)。”殷廣平告訴記者，截至9月底，全省實(shí)心黏土磚瓦窯已全部關(guān)停取締，節(jié)約土地約32萬(wàn)畝，提前完成了關(guān)停取締任務(wù)。
“一爐一策”淘汰燃煤小鍋爐
河北緊盯燃煤小鍋爐治理，提出今年要淘汰各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)建成區(qū)的3224臺(tái)10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。同時(shí)，各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)建成區(qū)禁止新建燃煤鍋爐。
“截至目前，全省已經(jīng)淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐1603臺(tái)。”殷廣平介紹，為確保年底前建成區(qū)全部淘汰燃煤小鍋爐，各地政府正按照“一爐一策”原則，倒排工期、落實(shí)責(zé)任、拆除到位。為減少拆除阻力，河北省政府初步確定，按每蒸噸補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)今年淘汰的燃煤鍋爐進(jìn)行補(bǔ)貼。
目前，三大“控煤”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正持續(xù)開(kāi)展。繼2014年煤炭消費(fèi)總量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)之后，今年河北有望再凈削減燃煤總量500萬(wàn)噸。
標(biāo)本兼治，“控煤”殲滅戰(zhàn)為燕趙大地帶來(lái)了越來(lái)越多的藍(lán)天。環(huán)保部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年1—9月份，全省PM2.5平均濃度為70微克/立方米，比2014年同期下降23.1%，比2013年同期下降32%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家下達(dá)的下降8.75%的目標(biāo)。
“還不能松勁。”陳國(guó)鷹表示，“大氣污染防治是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，‘控煤’殲滅戰(zhàn)將持續(xù)向縱深推進(jìn)。”
