“如果不是前幾天下了一場(chǎng)雨，今年的玉米連苗都出不來(lái)。”遼寧朝陽(yáng)市建平縣沙海鎮(zhèn)四龍溝村村民吳景三說(shuō)，“都是靠天吃飯，村里打了水井也不讓用，都鎖著呢。”
近日，記者在遼寧省朝陽(yáng)市建平縣采訪(fǎng)了解到，去冬今春，上述區(qū)域降水偏少，土壤墑情一度嚴(yán)重干旱。而包括此前國(guó)家、省市重點(diǎn)支持的遼西北抗旱水利設(shè)施在內(nèi)的農(nóng)田灌溉設(shè)備卻存在建而不用、建而難用、重建輕管等問(wèn)題，造成該縣許多農(nóng)民陷入“打井不讓用，種地靠天收”的尷尬境地。
“一口井交一萬(wàn)元錢(qián)才能用”
記者注意到，吳景三的耕地位于四龍溝村西北部，在這里，有三棟井房立在地頭。走近一座井房，記者看到綠色的井房大門(mén)緊鎖，墻體上寫(xiě)有“農(nóng)發(fā)開(kāi)2011-040”字樣，井房地基開(kāi)裂，部分房基已經(jīng)垮塌。離井房不遠(yuǎn)處，有白色的水管露出地面，但大都已嚴(yán)重銹蝕。54歲的村民李德友說(shuō)，這些水井都是2011年打的抗旱井，但村民從來(lái)就沒(méi)用過(guò)。
“當(dāng)時(shí)村干部說(shuō)了，要用水井必須按小組收錢(qián)，一口井交一萬(wàn)元錢(qián)才能用。”李德友說(shuō)，至于這一萬(wàn)元錢(qián)交給誰(shuí)，干什么用，誰(shuí)也不知道。由于許多村民反對(duì)交錢(qián)，水井從建成后，一次也沒(méi)用過(guò)。
沙海鎮(zhèn)孟家窩鋪村一位村民告訴記者，這幾年村里陸續(xù)打了20多口井，但很多井沒(méi)有配套的水泵、電力等水利設(shè)施，水井無(wú)法使用。“前街5口井，2012年就打好了，都閑在那里，用不了。”
采訪(fǎng)中記者了解到，在建平縣百家洼鄉(xiāng)、沙海鎮(zhèn)等地區(qū)，許多抗旱井因?yàn)槿鄙倥涮撞荒苁褂玫膯?wèn)題較為普遍。
沙海鎮(zhèn)四龍溝村村委會(huì)副書(shū)記李樹(shù)軍告訴記者，由于當(dāng)?shù)貒?yán)重缺水，2011年，縣里出資給四龍溝村打了9眼井，但要求每口井要向澆地的村民征收1萬(wàn)元的管理費(fèi)。很多村民不同意，最終，井就閑置下來(lái)，一直沒(méi)有用，幾年下來(lái)?yè)p壞嚴(yán)重，但“井都沒(méi)人用，也就沒(méi)有專(zhuān)人管理。”
抗旱打井是惠民工程還是“搖錢(qián)樹(shù)”？
采訪(fǎng)時(shí)記者看到，離吳景三和李德友家的耕地不遠(yuǎn)，有一片蔬菜大棚，這里的一座水井正在抽水灌溉。“大棚是外地人承包的，他們給村里交錢(qián)了，能用上這些水井。”李德友說(shuō)。
大棚種植戶(hù)李大龍說(shuō)，他們2011年從外地到這里承包土地建蔬菜大棚，已經(jīng)快4年了。一直用村里當(dāng)年打的水井灌溉，“水管是政府幫忙鋪的，水量比較足，按抽水的用電量繳費(fèi)。”
在扎寨營(yíng)子村，記者也看到了相似的情況。當(dāng)?shù)匦仑S牧業(yè)公司建設(shè)的23棟蔬菜大棚里全部用井水灌溉。大棚種植戶(hù)馬希洲告訴記者，這些蔬菜大棚種植的是青椒和茄子等，每3天澆灌一次，水井是租用的當(dāng)?shù)匾凰鶎W(xué)校的水井，水量充沛，可以滿(mǎn)足灌溉需要。
對(duì)此，一些村民提出質(zhì)疑：“政府打的抗旱井，為什么要交一萬(wàn)元管理費(fèi)才能用？村委會(huì)說(shuō)水井沒(méi)水，為什么蔬菜大棚卻能抽出水來(lái)？抗旱打井到底是惠民工程還是成了村里和鎮(zhèn)里的‘搖錢(qián)樹(shù)’？”
“九龍治水” 700多眼井只有200眼能用
記者了解到，沙海鎮(zhèn)四龍溝村建而未用的抗旱井主要由建平縣財(cái)政局負(fù)責(zé)建設(shè)。建平縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室主任潘繼峰稱(chēng)，四龍溝村每眼水井包括配套大約投入10萬(wàn)元，水井打好后，由財(cái)政局牽頭進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)農(nóng)民反映的征收1萬(wàn)元管理費(fèi)，潘繼峰稱(chēng)財(cái)政局沒(méi)收過(guò)管理費(fèi)，水井的管理由村組負(fù)責(zé)。至于部分水井建好后一直未用的問(wèn)題，他表示村鎮(zhèn)沒(méi)有向財(cái)政局反映，他們不知情。
隨后，記者來(lái)到建平縣水利局。建平縣水利局工程師信洪林解釋說(shuō)，建平縣共有耕地270萬(wàn)畝，只有64萬(wàn)畝能用上水澆地。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，只有耕地集中連片面積達(dá)到5000-10000畝，才能列入水利建設(shè)項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取資金。“全縣有將近210萬(wàn)畝耕地用不上水澆地，政府不能都管。”
信洪林說(shuō)，2000年遼西地區(qū)大旱，國(guó)家、省市配套資金支持建平打了700多眼抗旱水井，平均每口井投入資金約3.5萬(wàn)元。目前，只有200眼井配套了電力、水泵和管線(xiàn)等設(shè)施，可以正常使用，其他的500多眼井大多閑置未用。
談到抗旱水井的管理問(wèn)題，建平縣水利局副局長(zhǎng)賈玉朋說(shuō)，目前建平縣的抗旱水井水利部門(mén)管理的不到1／4，財(cái)政、國(guó)土、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、扶貧等各部門(mén)都參與了抗旱打井工作，導(dǎo)致無(wú)計(jì)劃打井、打井質(zhì)量良莠不齊、重建輕管等諸多問(wèn)題。
記者問(wèn)到如何應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的旱情，信洪林表示，除了加強(qiáng)農(nóng)村井管員的培訓(xùn)，縣水利局正在積極向上爭(zhēng)取資金，“爭(zhēng)取再打200眼抗旱水井”。記者問(wèn)：舊有的抗旱井沒(méi)有有效監(jiān)管，再新打水井會(huì)不會(huì)重蹈覆轍？信洪林沒(méi)有給出明確回答。 (記者 孫仁斌)
近日，記者在遼寧省朝陽(yáng)市建平縣采訪(fǎng)了解到，去冬今春，上述區(qū)域降水偏少，土壤墑情一度嚴(yán)重干旱。而包括此前國(guó)家、省市重點(diǎn)支持的遼西北抗旱水利設(shè)施在內(nèi)的農(nóng)田灌溉設(shè)備卻存在建而不用、建而難用、重建輕管等問(wèn)題，造成該縣許多農(nóng)民陷入“打井不讓用，種地靠天收”的尷尬境地。
“一口井交一萬(wàn)元錢(qián)才能用”
記者注意到，吳景三的耕地位于四龍溝村西北部，在這里，有三棟井房立在地頭。走近一座井房，記者看到綠色的井房大門(mén)緊鎖，墻體上寫(xiě)有“農(nóng)發(fā)開(kāi)2011-040”字樣，井房地基開(kāi)裂，部分房基已經(jīng)垮塌。離井房不遠(yuǎn)處，有白色的水管露出地面，但大都已嚴(yán)重銹蝕。54歲的村民李德友說(shuō)，這些水井都是2011年打的抗旱井，但村民從來(lái)就沒(méi)用過(guò)。
“當(dāng)時(shí)村干部說(shuō)了，要用水井必須按小組收錢(qián)，一口井交一萬(wàn)元錢(qián)才能用。”李德友說(shuō)，至于這一萬(wàn)元錢(qián)交給誰(shuí)，干什么用，誰(shuí)也不知道。由于許多村民反對(duì)交錢(qián)，水井從建成后，一次也沒(méi)用過(guò)。
沙海鎮(zhèn)孟家窩鋪村一位村民告訴記者，這幾年村里陸續(xù)打了20多口井，但很多井沒(méi)有配套的水泵、電力等水利設(shè)施，水井無(wú)法使用。“前街5口井，2012年就打好了，都閑在那里，用不了。”
采訪(fǎng)中記者了解到，在建平縣百家洼鄉(xiāng)、沙海鎮(zhèn)等地區(qū)，許多抗旱井因?yàn)槿鄙倥涮撞荒苁褂玫膯?wèn)題較為普遍。
沙海鎮(zhèn)四龍溝村村委會(huì)副書(shū)記李樹(shù)軍告訴記者，由于當(dāng)?shù)貒?yán)重缺水，2011年，縣里出資給四龍溝村打了9眼井，但要求每口井要向澆地的村民征收1萬(wàn)元的管理費(fèi)。很多村民不同意，最終，井就閑置下來(lái)，一直沒(méi)有用，幾年下來(lái)?yè)p壞嚴(yán)重，但“井都沒(méi)人用，也就沒(méi)有專(zhuān)人管理。”
抗旱打井是惠民工程還是“搖錢(qián)樹(shù)”？
采訪(fǎng)時(shí)記者看到，離吳景三和李德友家的耕地不遠(yuǎn)，有一片蔬菜大棚，這里的一座水井正在抽水灌溉。“大棚是外地人承包的，他們給村里交錢(qián)了，能用上這些水井。”李德友說(shuō)。
大棚種植戶(hù)李大龍說(shuō)，他們2011年從外地到這里承包土地建蔬菜大棚，已經(jīng)快4年了。一直用村里當(dāng)年打的水井灌溉，“水管是政府幫忙鋪的，水量比較足，按抽水的用電量繳費(fèi)。”
在扎寨營(yíng)子村，記者也看到了相似的情況。當(dāng)?shù)匦仑S牧業(yè)公司建設(shè)的23棟蔬菜大棚里全部用井水灌溉。大棚種植戶(hù)馬希洲告訴記者，這些蔬菜大棚種植的是青椒和茄子等，每3天澆灌一次，水井是租用的當(dāng)?shù)匾凰鶎W(xué)校的水井，水量充沛，可以滿(mǎn)足灌溉需要。
對(duì)此，一些村民提出質(zhì)疑：“政府打的抗旱井，為什么要交一萬(wàn)元管理費(fèi)才能用？村委會(huì)說(shuō)水井沒(méi)水，為什么蔬菜大棚卻能抽出水來(lái)？抗旱打井到底是惠民工程還是成了村里和鎮(zhèn)里的‘搖錢(qián)樹(shù)’？”
“九龍治水” 700多眼井只有200眼能用
記者了解到，沙海鎮(zhèn)四龍溝村建而未用的抗旱井主要由建平縣財(cái)政局負(fù)責(zé)建設(shè)。建平縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室主任潘繼峰稱(chēng)，四龍溝村每眼水井包括配套大約投入10萬(wàn)元，水井打好后，由財(cái)政局牽頭進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)農(nóng)民反映的征收1萬(wàn)元管理費(fèi)，潘繼峰稱(chēng)財(cái)政局沒(méi)收過(guò)管理費(fèi)，水井的管理由村組負(fù)責(zé)。至于部分水井建好后一直未用的問(wèn)題，他表示村鎮(zhèn)沒(méi)有向財(cái)政局反映，他們不知情。
隨后，記者來(lái)到建平縣水利局。建平縣水利局工程師信洪林解釋說(shuō)，建平縣共有耕地270萬(wàn)畝，只有64萬(wàn)畝能用上水澆地。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，只有耕地集中連片面積達(dá)到5000-10000畝，才能列入水利建設(shè)項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取資金。“全縣有將近210萬(wàn)畝耕地用不上水澆地，政府不能都管。”
信洪林說(shuō)，2000年遼西地區(qū)大旱，國(guó)家、省市配套資金支持建平打了700多眼抗旱水井，平均每口井投入資金約3.5萬(wàn)元。目前，只有200眼井配套了電力、水泵和管線(xiàn)等設(shè)施，可以正常使用，其他的500多眼井大多閑置未用。
談到抗旱水井的管理問(wèn)題，建平縣水利局副局長(zhǎng)賈玉朋說(shuō)，目前建平縣的抗旱水井水利部門(mén)管理的不到1／4，財(cái)政、國(guó)土、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、扶貧等各部門(mén)都參與了抗旱打井工作，導(dǎo)致無(wú)計(jì)劃打井、打井質(zhì)量良莠不齊、重建輕管等諸多問(wèn)題。
記者問(wèn)到如何應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的旱情，信洪林表示，除了加強(qiáng)農(nóng)村井管員的培訓(xùn)，縣水利局正在積極向上爭(zhēng)取資金，“爭(zhēng)取再打200眼抗旱水井”。記者問(wèn)：舊有的抗旱井沒(méi)有有效監(jiān)管，再新打水井會(huì)不會(huì)重蹈覆轍？信洪林沒(méi)有給出明確回答。 (記者 孫仁斌)
