近日，我國(guó)首個(gè)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的BOT試點(diǎn)項(xiàng)目來賓電廠B廠結(jié)束特許經(jīng)營(yíng)期，如期移交廣西政府。這一項(xiàng)目作為BOT探路者的成功破題與完美收官，為當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)PPP(政府與社會(huì)資本合作)模式提供了重要借鑒。

記者在采訪中了解到，該項(xiàng)目是從1988年廣西正式立項(xiàng)，計(jì)劃以27億元的總投資，在原來賓電廠附近修建2x30萬千瓦的新電廠，又稱來賓電廠B廠項(xiàng)目。新項(xiàng)目一旦成功，將使來賓成為廣西最大的火電發(fā)電基地之一，正可補(bǔ)充廣西電力之不足，為未來的經(jīng)濟(jì)起飛雪中送炭。項(xiàng)目的前期工作完成了，項(xiàng)目設(shè)計(jì)和可行性研究報(bào)告都確鑿實(shí)在。不過27億元投資對(duì)于廣西實(shí)在是個(gè)望而生畏的大數(shù)目。作為80年代排名全國(guó)末位的少數(shù)民族貧困地區(qū)，廣西每年可用于電廠建設(shè)的各種投資相加只有4至8億元，來賓B廠正式啟動(dòng)要等上八年。更何況這里還有一批其他電廠項(xiàng)目和摘變電線路建設(shè)項(xiàng)目，個(gè)個(gè)都是嗷嗷待脯。

加油優(yōu)惠季 每升優(yōu)惠4毛錢原油投資-15最佳暴利投機(jī)不懂交易?去原油模擬交易原油行情分析軟件實(shí)時(shí)更新在1993年的新一輪改革春潮之中，廣西把來賓推到了外資面前。1995年國(guó)家計(jì)委正式批準(zhǔn)廣西來賓電廠B廠項(xiàng)目采用BOT投資方式試點(diǎn)項(xiàng)目后，廣西壯族自治區(qū)政府隨即委托大地橋基礎(chǔ)設(shè)施投資咨詢有限責(zé)任公司為其招標(biāo)代理人，正式開始了對(duì)外招標(biāo)工作。截止到當(dāng)年9月底，共有31家國(guó)際公司或公司聯(lián)合體向廣西自治區(qū)政府遞交了資格預(yù)審文件。這31家都是世界著名的大型電力投資運(yùn)營(yíng)公司、設(shè)備制造商和有實(shí)力的投資人。

專業(yè)人士介紹，BOT是國(guó)際上近十幾年來興起的一種新的投資方式，正成為發(fā)展中國(guó)家吸引外資、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要途徑。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，BOT投資方式將會(huì)更多地應(yīng)用于我國(guó)電力開發(fā)、道路交通等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域。廣西來賓電廠B廠是我國(guó)第一個(gè)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)采用BOT投資方式建設(shè)的國(guó)際招標(biāo)試點(diǎn)項(xiàng)目，由法國(guó)電力公司與阿爾斯通公司聯(lián)合中標(biāo)，建設(shè)規(guī)模為2臺(tái)36萬千瓦的燃煤發(fā)電機(jī)組，總投資616億美元。

代表廣西政府權(quán)益和義務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的廣西投資集團(tuán)，與法方真誠(chéng)合作、攜手運(yùn)營(yíng)18年后，成功接收該項(xiàng)目成為廣投集團(tuán)來賓發(fā)電公司并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。頭上頂著“全國(guó)首個(gè)”的光環(huán)，來賓B電廠項(xiàng)目從“出生”就格外引人注目，其成長(zhǎng)更是倍受關(guān)注。此次成功移交后，廣西還收獲了凈值約為12億元的72萬千瓦機(jī)組火電廠，至少還能運(yùn)營(yíng)15年。從社會(huì)貢獻(xiàn)看，按照電量每千瓦時(shí)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)10元計(jì)，項(xiàng)目累計(jì)566.99億千瓦時(shí)的上網(wǎng)電量拉動(dòng)了廣西GDP增長(zhǎng)共計(jì)5669.9億元。

18年間，由于種種原因，各地的BOT電力項(xiàng)目紛紛撤消或改制。來賓B電廠項(xiàng)目成了第一面也是最后一面旗幟。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，項(xiàng)目不僅對(duì)促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快廣西吸引外資起到積極作用，還通過吸收西方先進(jìn)的技術(shù)和管理，培養(yǎng)了一批國(guó)內(nèi)高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才。合約雙方攜手在運(yùn)營(yíng)管理、項(xiàng)目融資、合同體系、風(fēng)險(xiǎn)控制、制度安排、沖突解決等方面的創(chuàng)新之舉，更是為完善BOT投資方式增添了新亮色，成為我國(guó)BOT乃至PPP新模式的經(jīng)典案例。