8月31日，合肥市十五屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，專題詢問(wèn)合肥市清潔能源利用和推廣情況。值得注意的是，新能源汽車(chē)發(fā)展情況備受關(guān)注。據(jù)悉，為鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展，合肥將申報(bào)國(guó)家新能源汽車(chē)的積分試點(diǎn)，傳統(tǒng)汽車(chē)的銷售企業(yè)或?qū)①?gòu)買(mǎi)污染排放量。
【提問(wèn)人：方振】
汽車(chē)尾氣是大氣污染的主要污染源，而汽車(chē)是現(xiàn)代人的重要交通工具，不可能棄而不用。解決這一難題的重要途徑之一就是大力發(fā)展新能源汽車(chē)。
“那么，我市在新能源汽車(chē)生產(chǎn)發(fā)展和推廣使用方面情況如何?”市人大常委會(huì)委員方振問(wèn)道。
【回答：安徽市科技局】
已在全國(guó) 推廣新能源車(chē)1.6萬(wàn)輛
“根據(jù)有關(guān)部門(mén)的測(cè)算，在我國(guó)汽車(chē)尾氣對(duì)城市PM2.5的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右。”合肥市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人接過(guò)了方振的提問(wèn)。
他介紹，新能源汽車(chē)主要是純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池汽車(chē)。其中，純電動(dòng)汽車(chē)在使用過(guò)程當(dāng)中，空氣的污染排放量為零。因此，大力發(fā)展新能源汽車(chē)對(duì)于改善城市空氣環(huán)境非常有益。合肥一直在積極推廣使用新能源汽車(chē)。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年7月底，合肥市在全國(guó)范圍內(nèi)累計(jì)推廣新能源汽車(chē)1.6萬(wàn)輛，合肥市域范圍內(nèi)推廣新能源汽車(chē)9932輛，在全國(guó)比重占到5.6%左右，特別是全國(guó)首條純電動(dòng)公交車(chē)18路車(chē)的運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)生極大影響。
而在2013—2015年新一輪試點(diǎn)中，合肥市推廣了6600輛新能源汽車(chē)，完成率達(dá)到了116%，居全國(guó)第一。
全市已累計(jì) 建設(shè)3165個(gè)充電樁
新能源汽車(chē)的推廣離不開(kāi)大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以合肥市政府將新能源汽車(chē)特別是公交站點(diǎn)的建設(shè)納入城市大建設(shè)中。
該負(fù)責(zé)人介紹，目前，合肥已經(jīng)建成15座353個(gè)充電樁，在建14座212個(gè)充電樁，再加上乘用車(chē)的充電樁建設(shè)，現(xiàn)在有53個(gè)裝群，1400多個(gè)充電樁，累計(jì)建設(shè)3165個(gè)充電樁。
同時(shí)，全市建成城市級(jí)監(jiān)控中心1座，3個(gè)信息采集監(jiān)控站，10座維保站，保障了新能源汽車(chē)的運(yùn)營(yíng)。
值得注意的是，政府還制定了新能源汽車(chē)的推廣政策，出臺(tái)了新能源汽車(chē)的示范推廣計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、充電樁建設(shè)的規(guī)劃。
同時(shí)，加強(qiáng)新能源汽車(chē)的研發(fā)和生產(chǎn)，組建了新能源汽車(chē)的研究院和戰(zhàn)略聯(lián)盟，有效保障了新能源汽車(chē)的推廣。累計(jì)至今合肥已經(jīng)銷售了新能源汽車(chē)1.6萬(wàn)輛，約占全國(guó)的9%。
合肥已形成 較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈
不得不說(shuō)的是，新能源汽車(chē)節(jié)能減排的效果非常明顯。數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)使用的9900多輛車(chē)?yán)塾?jì)行駛了2.8億公里，節(jié)約燃油4000萬(wàn)升，減少二氧化碳排放8.7萬(wàn)噸，減少一氧化碳排放5800噸，減少碳?xì)浠衔锱欧?40萬(wàn)噸，氮氧化合物排放600噸。
而且，新能源汽車(chē)的使用，還支撐了我市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。“今年上半年，江淮汽車(chē)銷售純電動(dòng)汽車(chē)2692輛，增長(zhǎng)了470%，安凱新能源客車(chē)銷售1093輛，增長(zhǎng)436%，國(guó)軒銷售電池1.2億安時(shí)，同比增長(zhǎng)100%。”他表示，這些有效支撐了我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
如今，在合肥，生產(chǎn)新能源汽車(chē)的企業(yè)，除了江淮汽車(chē)、安凱、長(zhǎng)安，還有中航、德電、廣通整車(chē)企業(yè)6家，配套的電機(jī)、電控、電池等生產(chǎn)企業(yè)，形成了較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，甚至是充電樁的生產(chǎn)，引進(jìn)了中國(guó)普天等，初步形成了新型的產(chǎn)業(yè)體系。
正申報(bào)國(guó)家新能源汽車(chē) 積分試點(diǎn)
尤為一提的是，下一步，合肥將申報(bào)國(guó)家新能源汽車(chē)的積分試點(diǎn)。
“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是在區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)于規(guī)模達(dá)到一定數(shù)量的傳統(tǒng)汽車(chē)的銷售企業(yè)，我們將要求其購(gòu)買(mǎi)積分，也就是污染排放量，以此支持新能源汽車(chē)的發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
據(jù)悉，通過(guò)新能源汽車(chē)積分制度，能夠鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)更多地生產(chǎn)新能源汽車(chē)，來(lái)大力促進(jìn)新能源汽車(chē)的規(guī)模和我們國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。
令人欣喜的是，目前，合肥市已經(jīng)在申請(qǐng)全國(guó)試點(diǎn)城市，已經(jīng)通過(guò)第一輪審核，有望位列5個(gè)試點(diǎn)城市之一。
此外，記者從會(huì)上了解到，合肥市將出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范社會(huì)公共充電卡，爭(zhēng)取在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)充電“一卡通”，開(kāi)發(fā)充電管理平臺(tái)、手機(jī)APP，提供充電方便。
【提問(wèn)人：江玲】
“聽(tīng)了市科技局介紹的合肥電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展、應(yīng)用情況，很受鼓舞，希望電動(dòng)汽車(chē)能越來(lái)越多地替代燃油汽車(chē)，減少汽車(chē)尾氣污染。”
市人大常委會(huì)委員、民宗僑外工委主任江玲更擔(dān)心的是新能源汽車(chē)的配套設(shè)施建設(shè)，“電動(dòng)汽車(chē)是要不斷充電的，請(qǐng)問(wèn)，我市在充電樁建設(shè)方面又是如何規(guī)劃的?”
【回答：市規(guī)劃局】
到2020年配備6000個(gè)充電樁
“要想新能源汽車(chē)能跑得起來(lái)，充電樁非常重要。”市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年合肥就出臺(tái)了近期建設(shè)規(guī)劃，到2020年電動(dòng)車(chē)保有量10萬(wàn)臺(tái)。
“按照每15臺(tái)一個(gè)充電樁的匹配性規(guī)劃，6000個(gè)充電樁才能夠滿足10萬(wàn)臺(tái)電動(dòng)車(chē)的使用。”該負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)這個(gè)規(guī)定，合肥現(xiàn)在已經(jīng)在公交站場(chǎng)、出租車(chē)和人流量比較密集的區(qū)域，進(jìn)行了布局安排。
據(jù)悉，合肥已經(jīng)出臺(tái)了剛性規(guī)定，要求在公共服務(wù)設(shè)施、商場(chǎng)建設(shè)充電樁。目前，要求公共服務(wù)區(qū)域按20%配建充電樁，住宅則按照10%的比例配建。
“近期，合肥正在編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃的全覆蓋，在編制過(guò)程中，已經(jīng)做了制度性的安排。”他說(shuō)道。
融入土地出讓規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中
需要說(shuō)明的是，去年下半年開(kāi)始，合肥在出讓的土地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，就已經(jīng)將10%、20%的配比要求寫(xiě)進(jìn)條款，融入國(guó)土局土地出讓規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中予以落實(shí)。
“現(xiàn)在，已經(jīng)有一部分項(xiàng)目按照這個(gè)條件在建設(shè)，下一步規(guī)劃局還將按照這個(gè)要求，在規(guī)劃核實(shí)中，確保10%、20%的比例建成、使用。”
該負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)調(diào)查，還發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。比如，在公共服務(wù)設(shè)施，如商場(chǎng)、酒店規(guī)劃配套建設(shè)充電樁，充電樁放在哪個(gè)位置比較方便?充電時(shí)間如何調(diào)配?
“在細(xì)節(jié)規(guī)劃中，還有不少工作要做。我們希望確保大家車(chē)子買(mǎi)得好、用得方便，不造成矛盾。”該負(fù)責(zé)人解釋道。
【回答：市城鄉(xiāng)建委】
7個(gè)住宅項(xiàng)目充電樁建設(shè)已完成
城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)充電設(shè)施建設(shè)，包括電動(dòng)公交充電站及新建小區(qū)充電樁的監(jiān)管。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全市規(guī)劃建設(shè)的電動(dòng)公交充電站，將分兩批完成，第一批建設(shè)8個(gè)充電站共計(jì)187個(gè)充電樁，已經(jīng)有6處組織車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)試運(yùn)營(yíng)，第二批9個(gè)充電站113個(gè)充電樁，6月份完成施工招標(biāo)，預(yù)計(jì)9月份完成建設(shè)。
新建小區(qū)的建管，嚴(yán)格按照充電樁的比例標(biāo)準(zhǔn)建管。據(jù)悉，新建的小區(qū)開(kāi)發(fā)商通過(guò)招投標(biāo)方式開(kāi)發(fā)，共建成充電樁1744個(gè)，主要分布在小區(qū)地下室。目前，已經(jīng)建成了萬(wàn)達(dá)文旅城等7個(gè)項(xiàng)目。
