8月23日記者獲悉，為貫徹落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度，寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)用地的通知》，劃定新能源產(chǎn)業(yè)用地紅線。

據(jù)介紹，近年來，寧夏回族自治區(qū)光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，裝機規(guī)模不斷擴大，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。但部分地方將新能源項目布局在引黃灌區(qū)的城鎮(zhèn)周邊和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，出現(xiàn)了用地面積過大、擠占耕地后備資源等問題。

《通知》要求，光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)選址要在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下布局，鼓勵使用荒灘、荒漠等不適宜農(nóng)業(yè)、生態(tài)及工業(yè)開發(fā)的土地，不得占用耕地和補充耕地后備資源區(qū)。寧東能源化工基地核心區(qū)、銀川市濱河新區(qū)核心區(qū)及核心區(qū)邊界外2公里范圍之內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)新能源項目，引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展用地區(qū)、揚黃灌溉受水區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展用地區(qū)、土地開發(fā)整理項目區(qū)和自治區(qū)確定的耕地資源后備區(qū)不得規(guī)劃建設(shè)新能源項目，自治區(qū)和各市縣規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)及工業(yè)后備發(fā)展區(qū)內(nèi)不得安排建設(shè)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源項目。

自治區(qū)各相關(guān)部門、各地政府要規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，禁止將耕地流轉(zhuǎn)用于新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要嚴格限制企業(yè)通過流轉(zhuǎn)、租用、承包等方式，在耕地上建設(shè)養(yǎng)殖圈棚、溫棚、開挖魚塘、建設(shè)光伏電站項目。

此外，各地在編制光伏電站開發(fā)規(guī)劃時，要與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃等相銜接，按集約化發(fā)展思路，統(tǒng)籌考慮太陽能資源、土地資源等條件，確保光伏電站布局科學(xué)合理。光伏發(fā)電等新能源項目建設(shè)用地的使用年限確定為25年。使用年限屆滿時，土地使用者需繼續(xù)使用的，應(yīng)于屆滿前一年申請。土地批準機關(guān)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃等情況，批復(fù)是否同意續(xù)期。新能源產(chǎn)業(yè)用地使用年限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或雖申請續(xù)期未獲批的，土地使用權(quán)無償收回。