《沈陽(yáng)市煤炭管理辦法》(草案)已經(jīng)完成，并通過(guò)沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《辦法》中的部分條款規(guī)定如下——

沈陽(yáng)市采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭，支持清潔燃料技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。

低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭普及率達(dá)到100%。全面推廣使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭，主要交通干道兩側(cè)基本無(wú)原煤散燒和冒黑煙現(xiàn)象。四環(huán)以外的區(qū)、縣(市)政府所在地低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭普及率達(dá)到50%。

關(guān)于高污染燃料禁燃區(qū)的規(guī)定。20噸以下(含20噸)的燃煤鍋爐必須使用低硫份和灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭;高污染燃料基本禁燃區(qū)：區(qū)、縣(市)政府所在地、城市出入口道路及高速公路兩側(cè)1000米范圍內(nèi)，20噸以下(含20噸)鍋爐禁止原煤散燒，推廣使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭。另外，禁止高硫份、高灰份劣質(zhì)煤炭在本市經(jīng)營(yíng)和燃用。本市高污染燃料禁燃區(qū)禁止銷(xiāo)售、使用原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥。

《辦法》規(guī)定，在沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售和使用的煤炭必須符合下列基本要求：

高污染燃料禁燃區(qū)和基本禁燃區(qū)內(nèi)煤炭要求：灰份≤15%、硫份≤0.6%、發(fā)熱量≥27MJ/kg;其他區(qū)域：灰份≤20%、硫份≤0.8%、發(fā)熱量≥25MJ/kg。

承運(yùn)單位對(duì)不同質(zhì)量的商品煤應(yīng)當(dāng)“分質(zhì)裝車(chē)、分質(zhì)堆存”。在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中，不得降低煤炭的質(zhì)量。煤炭生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售和使用的單位均應(yīng)制定必要的煤炭質(zhì)量保證制度，建立商品煤質(zhì)量檔案。

鼓勵(lì)煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、燃煤?jiǎn)挝粚?duì)煤炭進(jìn)行洗選加工，提高煤炭質(zhì)量和清潔利用效率。摻雜使假或被追刑責(zé);優(yōu)質(zhì)煤炭享受價(jià)格補(bǔ)貼;抽檢煤質(zhì)不收費(fèi)。

《辦法》明確，商品煤質(zhì)量達(dá)不到本辦法要求的，責(zé)令限期整改，并予以通報(bào);存在違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。采取摻雜使假、以次充好等違法手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查、取證的，依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。