青島昨天下午從青島市政府新聞發(fā)布會獲悉，2015年上半年，全市各級各有關(guān)部門積極落實市委、市政府關(guān)于大氣和水污染治理的工作部署，在社會各界的大力支持下，各項工作取得積極進展。
大氣污染治理進展情況
1～6月，青島市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率為77.3%，同比提高12.1個百分點;“藍天白云、繁星閃爍”(以下簡稱“藍繁”)天數(shù)146天，同比增加27天;市區(qū)空氣主要污染物細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為52、99、30、36微克/立方米，同比分別改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%。各區(qū)的空氣質(zhì)量同比均改善，按照空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評價，改善幅度從大到小依次為黃島、市南、李滄、市北、嶗山、城陽區(qū)。
上半年，青島市區(qū)空氣質(zhì)量主要呈現(xiàn)出四個方面的新特點：一是空氣質(zhì)量改善幅度創(chuàng)近年之最;二是首次實現(xiàn)四項主要污染物全面改善;三是首次出現(xiàn)全月均達到山東省“藍繁”標準的情況，5月份市區(qū)“藍繁”天數(shù)31天，列全省第一;四是采暖季二氧化硫平均濃度首次達到國家二級標準，采暖季和非采暖季空氣質(zhì)量差距縮小。這些新特點表明，近年來青島市采取的一系列大氣污染綜合防治措施取得了積極顯著成效。
上半年主要開展了以下工作：政策措施方面，將空氣質(zhì)量生態(tài)補償范圍由各區(qū)擴大到所有區(qū)市，考核指標從2項增加至4項;提高了建筑工程和市政工程文明施工費率;發(fā)布了電動汽車充電服務(wù)費指導(dǎo)價格。燃煤污染控制方面，市區(qū)新建燃氣管道42.97公里，新增管道燃氣用戶2.4萬戶。淘汰燃煤鍋爐20臺，完成燃煤鍋爐廢氣治理項目20個，另有31個開工建設(shè)，42個確定方案。大唐黃島電廠、金洲熱力有限公司開展了清潔排放改造試點。
老企業(yè)環(huán)保搬遷方面，累計批準啟動搬遷企業(yè)104家，搬遷項目已竣工企業(yè)59家，在建企業(yè)24家，待開工企業(yè)21家。揚塵污染防治方面，完成裸土綠化128.45公頃;124個建筑工程項目開展綠色施工試點;推廣建筑工地遠程視頻監(jiān)控，檢查建筑工地570個次，處罰工地161個次。
推進嶗山、城陽、黃島區(qū)及四市城區(qū)建筑垃圾運輸特許經(jīng)營，膠州市已完成第一批特許經(jīng)營招標，黃島、萊西等區(qū)市正在加緊推進;開展建筑垃圾運輸專項整治行動，檢查車輛4178車次，處罰147起，暫扣違規(guī)車輛57輛;市區(qū)57條主干道全部實行了機械化保潔，447條次干道的機械化保潔率達到80%以上;完成13個工業(yè)揚塵治理項目，另有4個開工建設(shè)。
重點審核報廢黃標車和推廣新能源汽車
機動車污染防治方面，審核報廢黃標車6129輛;審核辦理“黃改綠”車輛1027輛;開展機動車停放地檢查，檢查有車單位834家，檢查車輛1.3萬輛，處罰違規(guī)車輛88輛;開展了油品、油氣回收集中監(jiān)督檢查，全市車用柴油已全面升級到國IV標準，檢查油氣污染防治設(shè)施1618家次，限期整改30家，立案處罰5家，罰款3萬元;推廣各類新能源汽車1600輛，建設(shè)充電終端700余個、換電站5座。
工業(yè)和服務(wù)業(yè)有機廢氣治理方面，完成工業(yè)有機廢氣治理項目8個，在建2個，11個確定治理方案;完成餐飲單位油煙治理60家、汽修企業(yè)噴漆廢氣治理9家。港口物流業(yè)污染治理方面，采購LNG水平運輸車50輛;開工建設(shè)北三突堤通用泊位工程糧食除塵系統(tǒng)、海業(yè)摩科瑞通用泊位工程堆場600m防風抑塵網(wǎng)工程。
下半年，將繼續(xù)深入推進大氣污染防治，力爭提前實現(xiàn)規(guī)劃確定的PM2.5改善目標。一是加大揮發(fā)性有機物治理力度，開展污染調(diào)查，制定治理技術(shù)導(dǎo)則，組織開展石化、有機化工、涂裝、包裝印刷、橡膠等揮發(fā)性有機物排放重點行業(yè)有機廢氣治理;二是探索開展燃煤鍋爐清潔排放改造，研究鼓勵政策，制定推進方案;三是開展建材行業(yè)揚塵污染集中整治，規(guī)范砂石加工、水泥制品、磚瓦生產(chǎn)等建材企業(yè)揚塵、粉塵污染控制措施。
水污染治理進展情況
上半年，全市水污染防治工作以重點河流截污治污和消除黑臭水體為核心目標，加大工作力度，治污工作全面展開，重點治污工程建設(shè)加速推進。大沽河、墨水河、嵯陽河、澤河等省控重點河流水質(zhì)改善，6月份主要污染物化學(xué)需氧量和氨氮濃度均值較去年底分別下降14.8%和53.5%，基本達到五類水體的控制目標;李村河、風河、云溪河等過城河污染程度進一步減輕，二季度主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮濃度同比分別降低6.3%、14.1%。
上半年，市委、市政府將水污染防治工作擺在了更加突出的位置，以省控重點河流基本消除劣V類水體為重點，進一步加大全市水污染防治工作力度，在科學(xué)發(fā)展考核體系中增加了水環(huán)境質(zhì)量達標和水污染防治工作完成情況考核，將水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償試點由墨水河流域擴大到大沽河流域，強化水污染防治工作責任落實。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題現(xiàn)場會對重點河流限期達標工作進行部署，市政府與相關(guān)區(qū)市簽訂了責任書，細化分解工作目標、工作任務(wù)。
重點推進污水處理廠等重點治污工程建設(shè)
全市加快推進污水處理廠、泵站等制約水環(huán)境質(zhì)量改善的重點治污工程建設(shè)，李村河污水處理廠擴建工程、城陽污水處理廠擴建工程提速，采用臨時應(yīng)急處理設(shè)施解決了墨水河溢流問題，海泊河5號泵站擴建工程破土動工，海泊河、李村河、墨水河等流域污水集中收集和處理能力不足的矛盾有望年內(nèi)得到解決。
加強重點河流截污治污工程建設(shè)，李村河流域，貫通了下游截污暗渠，中游主排污管網(wǎng)加快建設(shè)，已消除雨污混排現(xiàn)象60多處;墨水河流域，清理了主排污管網(wǎng)淤堵現(xiàn)象，完成了部分支管配套工作，封堵了50多處污水直排口，全流域基本消除污水溢流和直排現(xiàn)象。
嵯陽河流域，啟動園區(qū)外企業(yè)排污納管工程，全面清理整治畜禽養(yǎng)殖污染，流域內(nèi)面源排污得到有效控制。分步實施河道綜合整治工程，中心城區(qū)的李村河中游、板橋坊河下游、黃島區(qū)的嶧山河下游、膠州市周陽河里岔段等河道綜合整治工程進展順利，建成后將對河流的生態(tài)環(huán)境改善發(fā)揮積極作用。
強化流域環(huán)境專項執(zhí)法監(jiān)督工作，通過聯(lián)動執(zhí)法、交叉執(zhí)法、突擊檢查等形式，提高執(zhí)法成效，保持查處違法排污的高壓態(tài)勢。市區(qū)兩級在專項執(zhí)法檢查中，累計出動執(zhí)法人員2272人次，檢查各類排污企業(yè)2464家次，查處糾正各類環(huán)境違法行為198起，立案處罰金額541萬元，5起涉嫌環(huán)境犯罪案件移送公安部門。
下半年將實現(xiàn)省控重點河流穩(wěn)定達標和中心城區(qū)基本消除污水直排的年度目標，據(jù)介紹將從五方面重點采取措施。
一是繼續(xù)推進重點治污工程建設(shè)，通過跟蹤督辦，確保李村河、海泊河、墨水河流域已開工的污水處理廠、泵站等項目年內(nèi)建成投運，發(fā)揮截污減排的基礎(chǔ)作用。
二是加快推進河道生態(tài)修復(fù)工程，力爭在墨水河、嵯陽河流域建成部分示范項目，在中心城區(qū)部分河段實施中水調(diào)蓄，促進河道環(huán)境面貌改善。
三是進一步強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，堅持環(huán)境違法行為“零容忍”，對嚴重污染水環(huán)境、涉嫌排放污水弄虛作假等行為，堅決移送公安部門處理。
四是通過嚴格的考核獎懲，繼續(xù)強化轄區(qū)主體責任。
五是嚴格落實“河長制”等制度措施，促進河道巡查保潔常態(tài)化，加強社會化環(huán)境監(jiān)督，努力構(gòu)建河流水環(huán)境改善的長效機制。
