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PPP水務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的又一巨大推動(dòng)力

   2015-07-02 君澤君論3020
核心提示:論壇上,前重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)副巡視員、前世界銀行項(xiàng)目辦公室主任周林軍為現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)者解讀了城市水務(wù)PPP的要點(diǎn)。他指出,城市水務(wù)PPP項(xiàng)目中,尤其需要關(guān)注交易結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目及合同主體、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)原則、價(jià)格機(jī)制和合理合法成本等問(wèn)題。

6月30日,2015國(guó)際脫鹽大會(huì)在青島如期舉行,來(lái)自國(guó)內(nèi)及海外20多個(gè)國(guó)家、地區(qū)的脫鹽及水資源利用領(lǐng)域?qū)<液蛿?shù)百家國(guó)內(nèi)外企業(yè)參加了本次大會(huì),共商水務(wù)行業(yè)大計(jì)。大會(huì)開(kāi)幕式上,天則經(jīng)濟(jì)研究所華南研究中心主任、君則智庫(kù)理事趙旭應(yīng)邀作主題發(fā)言,講述在PPP這一創(chuàng)新制度下的環(huán)保產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇。

同日,作為本屆國(guó)際脫鹽大會(huì)重要分論壇之一的“中國(guó)水務(wù)政府與社會(huì)資本合作(PPP)論壇”亦順利召開(kāi)。論壇議程分兩日進(jìn)行,前重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)副巡視員、前世界銀行項(xiàng)目辦公室主任周林軍、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境政策部副主任董戰(zhàn)峰、君則智庫(kù)理事長(zhǎng)、君澤君(廣州)律師事務(wù)所資深合伙人顏俊、君澤君(廣州)律師事務(wù)所合伙人靳林明、天則經(jīng)濟(jì)研究所華南研究中心主任、君則智庫(kù)理事趙旭等一批深諳PPP水務(wù)項(xiàng)目的專家就“中國(guó)水務(wù)PPP創(chuàng)新”這一熱點(diǎn)話題展開(kāi)了深入對(duì)話和探討,并從理論到實(shí)務(wù)多角度探討了在國(guó)家力推PPP模式的背景下水務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)。

論壇上,前重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)副巡視員、前世界銀行項(xiàng)目辦公室主任周林軍為現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)者解讀了城市水務(wù)PPP的要點(diǎn)。他指出,城市水務(wù)PPP項(xiàng)目中,尤其需要關(guān)注交易結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目及合同主體、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)原則、價(jià)格機(jī)制和合理合法成本等問(wèn)題。

君則智庫(kù)理事長(zhǎng)、北京市君澤君(廣州)律師事務(wù)所資深合伙人顏俊律師在論壇上分享了他對(duì)于水務(wù)PPP項(xiàng)目投融資模式創(chuàng)新這一問(wèn)題上的觀點(diǎn)。顏律師首先簡(jiǎn)要地概況了中國(guó)水務(wù)行業(yè)PPP的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,并通過(guò)實(shí)際案例分析了政府購(gòu)買服務(wù)模式、項(xiàng)目組合開(kāi)發(fā)、“PE+上市公司”型并購(gòu)基金、“行業(yè)投資人+產(chǎn)業(yè)基金投資”等投融資創(chuàng)新模式的運(yùn)作方式。

天則經(jīng)濟(jì)研究所華南研究中心主任、君則智庫(kù)理事趙旭先生的發(fā)言主題圍繞PPP的基本原理展開(kāi)。他在演講中著重厘清了PPP這一概念上的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,包括公私界限、籌資與融資、補(bǔ)償模式、成本與價(jià)格等。而談到中國(guó)PPP的發(fā)展前景,趙主任認(rèn)為,建立公平、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一大市場(chǎng)是主流趨勢(shì),打破地域壟斷和所有制限制,鼓勵(lì)并購(gòu),將有利于打造中國(guó)的公用事業(yè)巨頭。

而君澤君(廣州)律師事務(wù)所合伙人顏靳林明律師的發(fā)言則更傾向?qū)崉?wù)。靳律師首先分析解讀了當(dāng)下最新的水務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī),并從水務(wù)行業(yè)的特征作為切入點(diǎn)講述PPP如何運(yùn)用到其中及項(xiàng)目的實(shí)際操作流程。靳律師對(duì)于水務(wù)PPP項(xiàng)目存在的多個(gè)難點(diǎn),諸如法律適用、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目土地、資金匹配等,都給出了結(jié)合自己執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的建議及解決方案。

另外,本次論壇上不少水務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人也從企業(yè)的角度出發(fā)分享了他們?cè)谒畡?wù)PPP項(xiàng)目上的成功案例及行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。威立雅水務(wù)中國(guó)區(qū)副總裁黃曉軍先生在現(xiàn)場(chǎng)介紹了威立雅水務(wù)公司在中國(guó)的PPP項(xiàng)目推進(jìn)情況并表示中國(guó)水務(wù)PPP前景廣闊,今后將迎來(lái)新一輪的發(fā)展高潮。而北京市碧水源科技股份有限公司副總裁何愿平先生則以“新常態(tài)下水務(wù)企業(yè)PPP的實(shí)務(wù)操作與成功案例”為主題,與參會(huì)人士分享了中國(guó)水務(wù)企業(yè)如何在PPP迎來(lái)新機(jī)遇的條件下開(kāi)展PPP項(xiàng)目并取得成果的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)后,眾位PPP領(lǐng)域的專家與參會(huì)人士進(jìn)行了深入的討論交流,現(xiàn)場(chǎng)反響熱烈,不少參會(huì)者在都表示專家的現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑為其企業(yè)在解決水務(wù)PPP實(shí)操問(wèn)題上提供了明確的思路和方向。

PPP模式是水務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的又一巨大推動(dòng)力,國(guó)際脫鹽大會(huì)的PPP論壇將會(huì)持續(xù)舉辦,為促進(jìn)中國(guó)水務(wù)領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題的交流研討搭建良好的平臺(tái),推動(dòng)中國(guó)水務(wù)PPP的健康發(fā)展。

 
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