6月18日，記者從山東省煙臺市環(huán)保局獲悉，由市環(huán)保局、人民銀行煙臺市中心支行和煙臺銀監(jiān)分局聯(lián)合印發(fā)的《煙臺市綠色信貸工作管理辦法》正式實施，企業(yè)有環(huán)境違法信息的，新增貸款申請一律不予批準。

三方把關批復“綠色信貸”

所謂“綠色信貸”，是指通過將企業(yè)的環(huán)境行為信息納入人民銀行征信系統(tǒng)，從而對企業(yè)信貸產生影響的信貸環(huán)保政策措施。此次煙臺市出臺的信貸管理辦法，將適用于煙臺市各級環(huán)保部門需要納入人民銀行征信系統(tǒng)的企業(yè)環(huán)境信息報送以及各金融機構對貸款申請人的環(huán)保狀況審查工作。

根據分工，市環(huán)保局負責各類企業(yè)環(huán)境信息的報送工作，人民銀行煙臺市中心支行負責將各類企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，人民銀行煙臺市中心支行和煙臺銀監(jiān)分局負責監(jiān)督各商業(yè)銀行落實綠色信貸工作的執(zhí)行情況，并對執(zhí)行結果進行跟蹤評價。三部門共同參加的綠色信貸管理聯(lián)席會議制度，市環(huán)保局為聯(lián)席會議召集人。

環(huán)評不過關企業(yè)不批準新增貸款

煙臺市要求，所有申請信貸的建設項目，都必須符合國家產業(yè)政策和市場準入標準，符合區(qū)域整體環(huán)境規(guī)劃和污染排放指標要求，出具有權審批的環(huán)保部門環(huán)評批復。未經環(huán)評或者環(huán)評未通過不予新增貸款。

所有貸款申請在批準前，各商業(yè)銀行要通過人民銀行征信系統(tǒng)查詢貸款申請人的環(huán)保狀況，凡發(fā)現(xiàn)貸款申請人有下列環(huán)境違法信息之一的，新增貸款申請一律不予批準。

受到環(huán)保部門責令停產整治處罰、超過5萬元及以上行政處罰的企業(yè);移送公安部門實施行政拘留、追究刑事責任的企業(yè);一年內因同一環(huán)境違法問題受到兩次及以上行政處罰的企業(yè);發(fā)生環(huán)境違法行為后拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)。列入國家、省、市主要污染物總量減排責任書、大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃等重點治理工程未按期完成的企業(yè)。發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者嚴重威脅群眾環(huán)境安全的企業(yè)。

銀行違規(guī)放貸將追究主要領導責任

據悉，企業(yè)環(huán)境行為信息將實行月報制度。市環(huán)保局匯總審定縣市區(qū)環(huán)保部門報送的企業(yè)環(huán)保許可信息、企業(yè)環(huán)保處罰信息、企業(yè)環(huán)評信息后，于每月10日前提供給人民銀行煙臺市中心支行，同時告知相關企業(yè)。人民銀行煙臺市中心支行在5個工作日內負責將信息記入人行征信系統(tǒng)。

企業(yè)自被告知其環(huán)境違法信息已納入銀行征信系統(tǒng)之日起，應主動及時進行整改，整改完成后可向原信息報送的環(huán)保部門申請變更環(huán)境違法信息。

有管轄權的環(huán)保部門違反規(guī)定，在信息報送工作中故意謊報、瞞報、漏報企業(yè)環(huán)境違法類信息，造成嚴重社會影響的，根據《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》相關規(guī)定進行處理。各商業(yè)銀行未及時采納環(huán)境行為信息而造成信貸風險的，要根據銀行業(yè)相關規(guī)定追究主管領導和經辦人責任，情節(jié)嚴重的將依法追責并給予紀律處分。