6月15日，豐都縣與北京桑德環(huán)境工程公司攜手合作，除了三峽移民時(shí)期修建的沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠外，剩余的25座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，將以政府和社會(huì)資本合作的模式打包給桑德公司，由該公司負(fù)責(zé)修建或運(yùn)營(yíng)，20年后再由桑德公司將污水處理廠無(wú)償返還給豐都縣政府。

據(jù)了解，豐都縣城和部分規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠此前由水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)，其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，由于日處理污水量較小，運(yùn)行成本高，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映運(yùn)行困難。

以新修建的豐都縣興義鎮(zhèn)污水處理廠為例，其設(shè)計(jì)日均污水處理量900噸，而目前的日均污水處理量只有設(shè)計(jì)能力的70%，按照政府污水處理參考價(jià)格——1.36元/噸，日均處理污水收入只有七八百元，總收入維持不了人工成本、維護(hù)成本和電力、藥品等材料成本。

因此，豐都縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠出現(xiàn)設(shè)備竣工但無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。

今年初，豐都縣就鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)、運(yùn)行打包進(jìn)行招投標(biāo)，桑德公司中標(biāo)，并經(jīng)過(guò)了公示。

“在今后合作中，重慶豐都縣將把已經(jīng)修好的10座小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠移交桑德公司運(yùn)營(yíng)，剩余15座未修建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，也將由桑德公司一并承建，打包運(yùn)營(yíng)。”豐都縣移民局宏宇移民資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陳華林說(shuō)。

陳華林介紹，這種合作將以政府和社會(huì)資本合作模式進(jìn)行，桑德公司的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用由豐都縣分期支付。合作20年后，桑德公司將把污水處理廠全部無(wú)償交還給豐都縣政府。

據(jù)了解，豐都縣用以支付桑德公司的分期費(fèi)用，資金來(lái)源主要包含三峽后扶資金、中央和市級(jí)相關(guān)補(bǔ)貼、縣財(cái)政配套資金等。

“這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)就不用再負(fù)擔(dān)污水處理廠的建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用，污水處理廠不再‘三天打魚兩天曬網(wǎng)’，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染物控制將有效降低。”豐都縣環(huán)保局污染物總量控制科科長(zhǎng)李宗方說(shuō)。

為什么桑德公司的加入可以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行難?

李宗方表示，此前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“麻雀雖小五臟俱全”，該有的工人、技術(shù)人員一個(gè)不能少。從維護(hù)上說(shuō)，任何配件的維護(hù)都需要打報(bào)告購(gòu)買，周期長(zhǎng)，不能及時(shí)解決問(wèn)題。

桑德公司打包運(yùn)營(yíng)后，一個(gè)工作班子可以管護(hù)一個(gè)片區(qū)數(shù)個(gè)污水處理廠，將污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)不飽和的缺點(diǎn)變?yōu)閮?yōu)點(diǎn)，統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理污水的時(shí)間，以節(jié)約成本。此外，各類藥物、耗材、配件的集中購(gòu)買使用，也可以有效降低污水處理成本，這將大大緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行上的難處，讓環(huán)保設(shè)備得以發(fā)揮作用。