為持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，近日，江蘇省蘇州市相城區(qū)集中供熱項(xiàng)目啟動建設(shè)。該項(xiàng)目將優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的熱力資源，依托大型發(fā)電公司對工業(yè)企業(yè)集中供熱，并爭取用2年時(shí)間，逐步淘汰300余臺燃煤小鍋爐以及關(guān)停2座小型熱電廠，這一舉措標(biāo)志著相城大氣污染防治邁出新的一步。

切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，是相城落實(shí)大氣污染防治的首要任務(wù)。在大氣污染治理上，相城區(qū)將兼顧“堵”和“疏”，一方面重點(diǎn)關(guān)閉高能耗高污染企業(yè)，另一方面還將主動探索節(jié)能減排的新舉措，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為社會發(fā)展提供更加有力和可持續(xù)的能源支持。

據(jù)測算，小型熱電廠每燃燒1噸煤，就會產(chǎn)生12到17公斤煙塵，二氧化硫排放量可達(dá)到20公斤左右，分散供熱不但造成熱力資源的浪費(fèi)，長期以來產(chǎn)生大量粉塵和廢氣，給周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的影響，也成為大氣污染的主要來源。面對嚴(yán)峻的環(huán)境壓力，相城已逐步認(rèn)識到集中供熱是提升能源利用效率的有效途徑，也是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要一環(huán)。

相城區(qū)副區(qū)長陳建國介紹，從去年開始，相城就已經(jīng)著手進(jìn)行大氣污染集中治理，并于年內(nèi)淘汰了50臺燃煤小鍋爐。今年，相城相繼出臺《大氣污染防治三年工程實(shí)施方案》(2015—2017)、《相城區(qū)2015年大氣污染防治工作重點(diǎn)工作任務(wù)》等一系列工作文件，把全面排查整治各類污染源、削減區(qū)域大氣污染物排放總量納入計(jì)劃，并將集中供暖明確列為計(jì)劃重點(diǎn)。

有了明確規(guī)劃，集中供熱工作很快步入實(shí)施。“光靠財(cái)政投入進(jìn)行環(huán)境治理和集中供熱，壓力也是十分巨大的。”陳建國說，在經(jīng)過反復(fù)論證后，相城創(chuàng)新模式，嘗試邀請社會資本參與運(yùn)營中來。

今年5月12日，望亭發(fā)電廠、相城城市建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司、蘇州惠龍熱電有限公司三方簽署合作框架協(xié)議，三方將出資6億元，共同組成新的能源開發(fā)有限公司。公司運(yùn)行后，將鋪設(shè)全長37公里的三根管網(wǎng)，向相城區(qū)的城區(qū)、北橋、渭塘、陽澄湖等片區(qū)集中供熱。初步估算，該項(xiàng)目建成后每年可減排煙塵7000多噸、二氧化硫9000多噸，節(jié)能8000多噸標(biāo)煤。

政府牽頭、企業(yè)參與，不僅為這一項(xiàng)目的啟動尋得突破，也為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)效益提升帶來新的機(jī)遇。節(jié)能就意味著生產(chǎn)成本的下降，莫國平說，“發(fā)電機(jī)組由高壓缸、中壓缸和低壓缸組成，通過技術(shù)改造，讓發(fā)電能效較低的低壓缸直接產(chǎn)氣，實(shí)現(xiàn)熱能梯級利用，發(fā)1度電同比節(jié)約標(biāo)煤23.5克。”

同樣，集中供暖項(xiàng)目也在最大程度上保障了用戶企業(yè)的自主選擇權(quán)。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略三年行動計(jì)劃，相城將以科技創(chuàng)新進(jìn)一步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要通過“關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、改善生態(tài)環(huán)境”三年行動計(jì)劃，淘汰各類污染企業(yè)300家。其他不使用集中供熱或在管道覆蓋計(jì)劃以外的企業(yè)，可以選擇改造使用天然氣或生物燃料等清潔能源自行供熱。

“當(dāng)然除了特殊情況外，我們還是要積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)選擇集中供熱。”陳建國說，企業(yè)選擇集中供熱的生產(chǎn)成本只有使用天然氣的一半，節(jié)約下來的這部分成本將作為企業(yè)探索轉(zhuǎn)型升級的資金支持，從而形成資源優(yōu)化、生態(tài)保護(hù)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良性發(fā)展循環(huán)。

據(jù)了解，預(yù)計(jì)明年6月管網(wǎng)將鋪設(shè)完成并開始集中供熱，目前各項(xiàng)工作正在有序開展當(dāng)中。推動大氣污染防治的根本還是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，今后，相城區(qū)將進(jìn)一步構(gòu)筑以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)綠色發(fā)展全面推進(jìn)。此外，還將突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、企業(yè)內(nèi)部、園區(qū)內(nèi)部推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)資源最大化利用，尋求經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益最大平衡點(diǎn)。