真重視、動(dòng)真格，廣東省河源市要花100天時(shí)間在全市開(kāi)展聲勢(shì)浩大的大氣環(huán)境綜合整治行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾訴求。

強(qiáng)力推動(dòng)下的整治行動(dòng)，河源將如何在較短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量有明顯的好轉(zhuǎn)?昨日召開(kāi)的整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)明確，“五大治污”工程將是此次整治行動(dòng)的重點(diǎn)，也是整治行動(dòng)的主抓手。根據(jù)任務(wù)分工，相關(guān)部門(mén)制定了相應(yīng)的行動(dòng)方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任要求，為“五大治污”工程的順利開(kāi)展指明了時(shí)間表、路線圖。

工業(yè)減排：嚴(yán)查直排偷排超排等違法排污行為

嚴(yán)查各種直排、偷排、超排等違法排污行為，掛牌督辦一批重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)曝光一批典型案件……根據(jù)《市區(qū)及周邊重點(diǎn)工業(yè)廢氣排放企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法百日檢查行動(dòng)方案》，環(huán)保部門(mén)將用“硬”措施，嚴(yán)打各種環(huán)境違法行為，有效減少污染物的排放。

根據(jù)方案，檢查的重點(diǎn)為市區(qū)及周邊的重點(diǎn)工業(yè)廢氣排放企業(yè)，以煤、重油為燃料的火力發(fā)電、陶瓷、水泥、鋼鐵、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，制鞋、表面涂裝、電子設(shè)備制造等揮發(fā)性有機(jī)物排放行業(yè)企業(yè)，以及列入河源市高污染燃料鍋爐整治名單的企業(yè)，均被列入重點(diǎn)檢查范圍。檢查要做到“三不”、“三直”，即不定時(shí)間、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)，直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接檢查、直接曝光。對(duì)排查出來(lái)的環(huán)境違法行為，尤其是偷排、直排污染物的環(huán)境違法行為要立即立案查處，該取締的堅(jiān)決取締，該處罰的要處罰到位。

方案明確，將對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，并及時(shí)公布掛牌督辦事項(xiàng)，定期公布整治進(jìn)展情況。同時(shí)，還將加強(qiáng)與司法部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，依法加大對(duì)重大環(huán)境違法犯罪案件的綜合懲處力度，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的震懾力。

會(huì)議在具體部署此項(xiàng)工作時(shí)要求，要加快推進(jìn)“煤改氣”工作，目標(biāo)任務(wù)是今年要完成33臺(tái)高污染鍋爐整治任務(wù)，至2017年全市要完成整治61臺(tái)，其中中心城區(qū)10蒸噸以下的高污染鍋爐要全部淘汰。

燃煤減量：加強(qiáng)燃煤監(jiān)管削減煤炭消費(fèi)比重

根據(jù)《實(shí)行煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo)責(zé)任管理方面主要工作方案》，到2017年，煤炭占全市能源消費(fèi)比重將下降到36%以下，削減重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)總量，嚴(yán)格控制煤炭硫份灰份，火電廠燃煤含硫量控制在0.7%以下，工業(yè)鍋爐和窯爐燃煤含硫量控制在0.8%以下。

燃煤對(duì)大氣的影響是通過(guò)煤種、煤質(zhì)、運(yùn)輸、堆放、保潔等產(chǎn)生的，對(duì)于企業(yè)用煤，要加強(qiáng)燃煤監(jiān)管，做到進(jìn)倉(cāng)登記，嚴(yán)格審批，禁燃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐一律不予批準(zhǔn)。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭不允許銷(xiāo)售和使用。要求河源電廠提高洗選煤在煤炭消費(fèi)中的比例，制定嚴(yán)格的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高清潔能源比重。

用煤企業(yè)還要出具煤質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，以備抽檢。同時(shí)，加快天然氣管道規(guī)劃建設(shè)和研究集中供氣、供熱。積極爭(zhēng)取省的光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)，積極推進(jìn)新能源汽車(chē)營(yíng)運(yùn)，要求河源粵運(yùn)公司逐年增加新能源汽車(chē)(LNG、CNG、電動(dòng)車(chē))運(yùn)營(yíng)，積極推進(jìn)市高新區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)。

在招商選資、簽訂合作框架協(xié)議及項(xiàng)目審批上，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)，完善監(jiān)測(cè)，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《能源統(tǒng)計(jì)制度》要求，做好能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)工作。

機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)：2017年前全面淘汰“黃標(biāo)車(chē)”

河源市制定的《機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)組工作方案》顯示，淘汰“黃標(biāo)車(chē)”和老舊車(chē)是一項(xiàng)重要任務(wù)，今年將淘汰5081輛，2017年前全面淘汰“黃標(biāo)車(chē)”。

目前，市政府已發(fā)文劃定了“黃標(biāo)車(chē)”禁行區(qū)，東至濱江大道、沿江路，西至西環(huán)路，南至迎客大道，北至永和路、萬(wàn)綠湖大道。公安部門(mén)將安裝電子抓拍系統(tǒng)，嚴(yán)查市區(qū)限行區(qū)域內(nèi)行駛的“黃標(biāo)車(chē)”，年審時(shí)重點(diǎn)檢查機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)項(xiàng)目。

按照實(shí)施方案，河源市還將加強(qiáng)對(duì)新車(chē)登記注冊(cè)和外地車(chē)輛轉(zhuǎn)入的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保車(chē)型目錄進(jìn)行新車(chē)登記和轉(zhuǎn)移登記，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)Ⅳ環(huán)保達(dá)標(biāo)車(chē)型登記注冊(cè)和外地車(chē)輛轉(zhuǎn)入制度，凡是國(guó)Ⅳ以下的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型一律不予登記注冊(cè)和外地車(chē)輛轉(zhuǎn)入河源地區(qū)。

同時(shí)，開(kāi)展超期未年檢車(chē)輛清查專項(xiàng)行動(dòng)，在檢驗(yàn)有效屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，依法予以強(qiáng)制報(bào)廢。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處未取得環(huán)保合格標(biāo)志的車(chē)輛、無(wú)標(biāo)車(chē)輛以及排氣超標(biāo)的車(chē)輛，使環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。全市范圍的加油站自2015年7月1日起全部銷(xiāo)售國(guó)V車(chē)用柴油，加油站不得銷(xiāo)售和供應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。

揚(yáng)塵管控：明確職責(zé)分工 確保不留死角

隨著河源發(fā)展的步伐不斷加快，市區(qū)近兩年邁入了城市建設(shè)高峰期，渣土撒漏、揚(yáng)塵污染等成為市民吐槽的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。為此，市住建局等部門(mén)將通過(guò)在市區(qū)開(kāi)展揚(yáng)塵整治“百日行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊揚(yáng)塵污染違法行為，凈化新區(qū)空氣質(zhì)量的同時(shí)提升人居環(huán)境。

根據(jù)《河源市揚(yáng)塵整治“百日行動(dòng)”工作實(shí)施方案》，整治行動(dòng)分為三個(gè)階段：第一階段5月13日至23日為宣傳發(fā)動(dòng)階段，在此期間揚(yáng)塵污染責(zé)任單位要盡快開(kāi)展自我排查整改工作;5月24日至7月為現(xiàn)場(chǎng)整治階段，相關(guān)部門(mén)或聯(lián)合或單獨(dú)查處揚(yáng)塵污染違法行為;第三階段安排在8月，重點(diǎn)完善治理的長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)治理?yè)P(yáng)塵自覺(jué)行為。

揚(yáng)塵治理是項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉多個(gè)部門(mén)。為此，方案明確了各單位的職責(zé)要求，把工作任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)，并在此基礎(chǔ)上要求加強(qiáng)協(xié)作、聯(lián)動(dòng)，集中統(tǒng)一行動(dòng)，確保整治行動(dòng)不留真空和死角。

具體到揚(yáng)塵管控的重點(diǎn)，會(huì)議要求，要進(jìn)一步加大對(duì)工地管控力度，施工工地要設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵措施;采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋建筑物料，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾。公安、交通、城管等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格查處運(yùn)輸車(chē)輛行駛中“漏撒”這個(gè)大難題。加強(qiáng)道路保潔，推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，先灑水后清掃，保持道路的清潔。