近日，青島市環(huán)保局印發(fā)《關(guān)于加快環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整頓工作的通知》，進(jìn)一步加快我市環(huán)境違規(guī)建設(shè)項目的清理整頓工作。目前，全市環(huán)境違規(guī)建設(shè)項目清理的整改階段已接近尾聲，清查出的313家環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目將于5月底前完成整改。

時間緊迫 部分區(qū)市整改任務(wù)重

據(jù)了解，由于距要求整改完成的時間只有一個月，部分區(qū)市整改任務(wù)比較重。根據(jù)前期的排查，313家環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目中，市南區(qū)1家、市北區(qū)2家、李滄區(qū)44家、嶗山區(qū)12家、城陽區(qū)22家、高新區(qū)11家、黃島區(qū)69家、即墨市51家、膠州市22家、平度市40家、萊西市39家。

市環(huán)保局將定期調(diào)度清理工作進(jìn)度，對進(jìn)展緩慢的區(qū)市進(jìn)行調(diào)研，及時了解進(jìn)展情況及存在的主要問題和困難。要求其分類進(jìn)行處理，該關(guān)停的項目必須關(guān)停，該整改的項目必須立即整改。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能、落后工藝，或者存在嚴(yán)重的環(huán)境污染隱患、不符合補辦手續(xù)的建設(shè)項目，在依法處罰的同時，報告政府要求關(guān)停取締;對無環(huán)境污染隱患、符合補辦手續(xù)的建設(shè)項目，可規(guī)范后限期補辦環(huán)保手續(xù)，納入正常環(huán)境監(jiān)管。

今年，清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目已列入省政府的重點工作，下半年，省政府將對各地清理整頓工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。青島市各區(qū)市將按照屬地管理的原則，繼續(xù)深入排查環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目，督促企業(yè)申報情況，組織有關(guān)部門實地調(diào)查核實，及時補充違規(guī)建設(shè)項目清理臺賬，制定切實可行的整改方案并抓好落實。對于情節(jié)嚴(yán)重的環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

分類處理 新建違規(guī)項目面臨嚴(yán)罰

根據(jù)通知要求，清理整頓違規(guī)建設(shè)項目，要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，兼顧政府、社會、企業(yè)各方合理訴求的要求，堅持實事求是、依法履職、力求多贏。結(jié)合實際，對清查出的違規(guī)建設(shè)項目實行分類處理。

第一類是關(guān)停取締。對于屬于國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的淘汰類建設(shè)項目和落后產(chǎn)能項目;選址位于自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、膠州灣保護(hù)范圍內(nèi)及法律法規(guī)明令禁止的其他建設(shè)項目;城市建成區(qū)和熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，20蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐(必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐除外)，茶浴爐，重油、渣油鍋爐以及直接燃用生物質(zhì)鍋爐。高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料的設(shè)施;按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)而未進(jìn)入、且污染嚴(yán)重的化工、印染、皮革鞣制、電鍍及其他涉及重金屬排放的項目;經(jīng)整改后污染物排放仍嚴(yán)重超標(biāo)或造成周邊區(qū)域嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞的建設(shè)項目以及涉及危險化學(xué)品的企業(yè)，存在重大環(huán)境風(fēng)險隱患且無法整改的建設(shè)項目，進(jìn)行關(guān)停取締。

第二類是限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治類。對于符合產(chǎn)業(yè)政策、已投產(chǎn)，污染物超標(biāo)排放的建設(shè)項目，其中，水污染物超標(biāo)30%以上、大氣污染物超標(biāo)50%以上的，實施停產(chǎn)整治;水污染物超標(biāo)30%以下、大氣污染物超標(biāo)50%以下的，進(jìn)行限產(chǎn)治理;符合產(chǎn)業(yè)政策，存在重大環(huán)境風(fēng)險隱患能夠通過整改達(dá)到要求的建設(shè)項目以及現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策出臺前已建成投產(chǎn)，經(jīng)升級改造后能夠符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項目，責(zé)令其停產(chǎn)或限產(chǎn)整治，達(dá)到整改要求后按程序完善環(huán)保手續(xù)。

另外，對于2015年1月1日前已建成或已開工建設(shè)的項目，符合產(chǎn)業(yè)政策，且污染治理設(shè)施配套、污染物能夠達(dá)標(biāo)排放的，對其依法處罰違法行為后，可以予以補辦環(huán)評審批手續(xù)。其中，對土地、規(guī)劃等手續(xù)不齊備的建設(shè)項目，經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)政府同意，可以予以補辦;對城市建成區(qū)、熱力管網(wǎng)和燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍外，20蒸噸/小時以下的小型燃煤鍋爐，可以限期改造燃用清潔能源、潔凈煤或成型生物質(zhì)燃料供熱。對2015年1月1日以后新產(chǎn)生的違規(guī)建設(shè)項目，嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行處理處罰。