近日，上海市發(fā)改委也下發(fā)了申報2014年度分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用建設(shè)規(guī)模的相關(guān)規(guī)定。要求各區(qū)（縣）抓緊完成規(guī)模計劃制定并組織編制本區(qū)縣2014年光伏發(fā)電實施方案，于4月30日前上報上海市發(fā)改委，上海市發(fā)改委將在6月中旬向各區(qū)縣下達指標。

國家能源局力推分布式光伏，今年定下了8吉瓦（GW）的目標，但今年分布式進展緩慢，目前能源局有可能會調(diào)整政策，政策方向可能是在調(diào)價方面。

在上海浦東南匯工業(yè)園，一個10兆瓦（MW）級的分布式光伏電站剛剛建成。這個項目由南匯工業(yè)園作為主體開發(fā)，投資金額高達1億元。“園區(qū)在這一個項目中承擔的還不止是單純的工程建設(shè)，還有更多作為管理部門的特殊職責。”南匯園區(qū)一位負責人表示。

國家發(fā)改委去年8月底公布，大型地面光伏電站根據(jù)光伏資源條件將采取三類標桿電價，分別為0.9元/度、0.95元/度和1元/度；而分布式光伏發(fā)電補貼將定為0.42/度。

上述業(yè)內(nèi)人士認為，“分布式項目如何享受地面電站的標桿上網(wǎng)電價成為投資者觀望原因之一，也是今年完成8吉瓦（GW）目標的關(guān)鍵”。

據(jù)了解，南匯園區(qū)分布式光伏項目并網(wǎng)的回報主要包括三部分收益：一是電網(wǎng)收購標桿電價為每度電0.47元；二是國家財政給予每度電0.42元的補貼，這一補貼年限為20年；三則是地方財政補貼，雖然上海的補貼方案還沒有正式發(fā)布，但據(jù)知情人士透露，初步方案是在國家財政補貼的基礎(chǔ)上再提供個人分布式發(fā)電補貼每度0.4元，企業(yè)分布式發(fā)電補貼每度0.25元。

這樣算來，分布式光伏電站每發(fā)1度電的回報是1.14元，按照南匯工業(yè)園10兆瓦光伏電站的裝機容量、每年為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供1133萬千瓦時的電量計算，其投資回報期長達7、8年。

“目前分布式光伏電站內(nèi)部收益率超過10%更多是一個理論值，所以投資者的選擇更謹慎了。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。