在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力增大的新常態(tài)下，我市各級各部門主動作為，積極行動，千方百計推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康有序發(fā)展，奮力為幸福美麗內(nèi)江建設(shè)注入強勁動力。為此，本報特地開設(shè)《穩(wěn)增長在行動》欄目，陸續(xù)報道我市各地工業(yè)經(jīng)濟提速回升、提質(zhì)增效的新舉措、新成效、新亮點。

      記者 王征

一

工業(yè)興，則內(nèi)江興;工業(yè)強，則內(nèi)江強。

作為四川省老工業(yè)城市，市委、市政府高度重視新型工業(yè)化發(fā)展，把創(chuàng)新作為驅(qū)動發(fā)展的新引擎，強力推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施，全力推進老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

今年以來，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，市委、市政府按照省委、省政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展要求，多措并舉狠抓落實，努力克服宏觀經(jīng)濟中多種不利因素的影響，著力解決工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，全力推進工業(yè)提速回升、提質(zhì)增效。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研，仔細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)運營和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況，現(xiàn)場研究解決企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。在川威集團，市委書記和市長共同勉勵川威人，一鼓作氣，克服困難，負(fù)重拼搏，打一個漂亮的“翻身仗”，推動生產(chǎn)經(jīng)營再上新臺階;在調(diào)研經(jīng)開區(qū)部分高新技術(shù)企業(yè)時，市委主要領(lǐng)導(dǎo)希望企業(yè)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，進一步強化科技創(chuàng)新，用技術(shù)的先進性來提高企業(yè)的核心競爭力。

學(xué)習(xí)先進理念、借鑒成功經(jīng)驗。今年3月中旬，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴綿陽、德陽考察學(xué)習(xí)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗做法，通過現(xiàn)場參觀和互動交流，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了開闊眼界、增長見識、啟迪思路的目的，也更加堅定了走創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

針對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，市委、市政府及時召開全市工業(yè)經(jīng)濟運行分析會。會議強調(diào)，要保持專注發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的定力，抓牢抓實工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項重點工作，千方百計促進工業(yè)經(jīng)濟提速回升，確保完成今年我市既定的目標(biāo)任務(wù)。

二

按照市委、市政府的部署要求，我市各級各部門采取有力措施，以改革創(chuàng)新增動力、以轉(zhuǎn)型升級提效益，有效實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“穩(wěn)增長”“穩(wěn)質(zhì)量”“穩(wěn)速度”，全力促進全市經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。

市經(jīng)信委實施“產(chǎn)業(yè)升級、上市培育、服務(wù)提升”工程，加大對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度，將頁巖氣、信息安全、節(jié)能環(huán)保等三大高端成長型產(chǎn)業(yè)作為我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重點，積極幫扶具備上市意愿和上市資質(zhì)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市培育步伐，著力做好要素服務(wù)、政策服務(wù)、基層服務(wù)、企業(yè)服務(wù)和人才服務(wù)工作，確保重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重大工業(yè)項目建設(shè)有序開展。

市發(fā)改委突出工業(yè)重點項目，實行“一個項目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個考核目標(biāo)、一抓到底”的“五個一”推進法，定期召開會議，研究督辦項目推進中的困難問題。同時，突出“儲備項目抓前期、在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、在建項目抓進度、投產(chǎn)項目抓達(dá)產(chǎn)”的工作重點，分層次梯度快速推進項目。

市財政局籌集專項資金加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度，對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長有較大貢獻的工業(yè)企業(yè)實施流動資金貸款貼息補助，對工業(yè)電商有突出成績的工業(yè)企業(yè)實施資金補助，對上市工作開展有序的工業(yè)企業(yè)進行前期費用補助。

市科技局圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，實施一批重大科技創(chuàng)新項目，積極引進全國著名技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)入駐內(nèi)江，開展多層次、多形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動，加快全市工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，力爭把內(nèi)江高新區(qū)和威遠(yuǎn)嚴(yán)陵工業(yè)園區(qū)的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建為省科技企業(yè)孵化器。

市投促局緊緊圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強、中國500強、民營企業(yè)500強，主動上門對接、登門招商，努力推動大企業(yè)、大集團在我市投資建設(shè)高端制造基地、區(qū)域總部基地和研發(fā)中心、營銷中心等，努力引進一批國內(nèi)外知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，推動我市產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模體量再上臺階。

市國資委根據(jù)建設(shè)項目用地需求，有針對性地實施局部調(diào)規(guī)，加強項目用地預(yù)審，主動介入用地前期工作，強化用地保障，并根據(jù)項目建設(shè)計劃和進度，分期分批有序供地，提高土地利用效率。

三

為了破解工業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，我市迅速制定并加快實施了促進高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新型工業(yè)化進程的具體措施——

全面推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新體系培育、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新“四大工程”，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)高端和技術(shù)鏈的產(chǎn)業(yè)高端;

加大對工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，吸引社會資本、民間資本創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)，參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

加大對工業(yè)企業(yè)水、電、油、氣、運、土地、資金等核心要素協(xié)調(diào)工作，用足、用好直購電和豐水期消納富余電量相關(guān)政策;

實施產(chǎn)業(yè)振興和工業(yè)技術(shù)改造，加大新工藝、新裝備、新產(chǎn)品研發(fā)推廣力度，推動科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

與此同時，激勵和扶持企業(yè)加大科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級的各項政策同步出臺：

支持企業(yè)采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資額在2000萬元及以上的工業(yè)技改投資項目，給予項目貸款貼息、資金補助和工業(yè)發(fā)展資金優(yōu)先支持;

支持企業(yè)創(chuàng)建國家高新技術(shù)企業(yè)，對新認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，由受益財政給予企業(yè)一次性30萬元獎勵;

鼓勵企業(yè)單獨建立或與高等院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會合作建立研發(fā)中心，對新獲批國家級、省級工程技術(shù)研究中心(重點實驗室), 國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，由受益財政給予10萬至50萬元獎勵;

……

眾人拾柴火焰高。當(dāng)前，我市正以最大的決心、最實的舉措、最強的合力，確保實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟提速回升、提質(zhì)增效。