“人努力，天幫忙，去年西安市空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到211天。西安空氣質量好轉與人的努力有很大關系。今年的任務是，空氣優(yōu)良天數(shù)不少于去年。”昨日的西安市政府常務會議上，市長董軍說。
會議審議并原則通過了《西安市治污減霾工作實施方案（2015年）》，對全年治污減霾工作進行了安排部署。
目標
空氣質量持續(xù)穩(wěn)定 退出“全國后十”
2015年治污減霾的總體目標任務是：空氣質量持續(xù)穩(wěn)定退出全國重點城市排名“后十位”，并繼續(xù)爭先進位，進一步鞏固渭河污染治理成果。
其中大氣環(huán)境質量控制目標：全市空氣質量優(yōu)良天數(shù)不少于2014年（為211天）。
水環(huán)境質量控制目標：在保障生態(tài)流量的條件下，渭河干流西安段全程斷面達到Ⅳ類水質。
據(jù)了解，2014年1月、2月、3月，西安空氣質量優(yōu)良天數(shù)分別為4、3、7天，共計只有14天。2015年截至3月30日，西安前三個月的空氣質量優(yōu)良天數(shù)分別為14天、17天和21天，共計52天。
舉措
全市不再新建、擴建燃煤設施
為了達到上述目標，全市范圍內不再新建、擴建燃煤設施，各級審批部門不再辦理燃煤設施項目的有關建審手續(xù)。
全市建成區(qū)范圍內20蒸噸以下燃煤鍋爐全拆除。9月底前，建成區(qū)外20蒸噸以下燃煤鍋爐“能拆盡拆”，不具備拆除條件的鼓勵采用電、醇基燃料、燃油、地源熱泵等替代。
凡手續(xù)不全，違規(guī)建設的燃煤設施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律拆除。
列入拆改范圍的燃煤鍋爐，4月底前出臺方案，制定建成區(qū)內所有煤炭經(jīng)營場所、蜂窩煤生產和銷售廠點取締方案，公布取締名單，9月底前完成“雙清零”。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會4月15日前完成轄區(qū)建成區(qū)內居民、餐飲業(yè)等蜂窩煤、煤炭用戶摸排，制定具體“清零”實施方案。
9月底前，全市磚瓦行業(yè)18門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等，建筑陶瓷（工業(yè)陶瓷）燃煤倒焰窯等窯爐予以關閉淘汰。
年底前建成潔凈煤供應網(wǎng)絡
禁止銷售、使用硫份高于0.8%、灰份高于15%的原煤。
根據(jù)西安市煤炭消費需求，在建成區(qū)外規(guī)范建設全密閉的煤炭、優(yōu)質蜂窩煤和點火蜂窩煤生產、配送中心，建成覆蓋所有鎮(zhèn)、街的潔凈煤供應網(wǎng)絡。此項工作5月底前出臺建設計劃并啟動建設，年底前建成投運。
大唐灞橋熱電廠（1號、2號機組）、大唐戶縣第二熱電廠年內完成超低排放改造任務。大唐灞橋熱電廠（11、12號機組）、西安熱電有限責任公司、西安國維淀粉有限公司燃煤鍋爐全部達到排放限值要求。
打通城市通風廊道“引風穿城”
嚴禁審批、核準、備案產能過剩行業(yè)新增產能項目，萬元GDP能耗下降3.2%。打通城市通風廊道“引風穿城”，嚴格控制通風廊道范圍內的建筑物高度，逐步形成有利于大氣污染擴散的城市區(qū)域空間布局。
以石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點，年內完成33家揮發(fā)性有機物治理改造任務。對露天噴涂等揮發(fā)性有機物無組織排放的各類小型加工點，一律予以清理取締。
推行清潔生產，圍繞制藥、重金屬等重點行業(yè)，年內完成15家企業(yè)清潔生產審核。
排放檢測不合格車輛 不予通過年審
加大黃標車淘汰報廢力度，每月公布淘汰進度。
所有新注冊車輛和轉入車輛必須達到國家第四階段污染物排放標準。完成省上下達的黃標車及老舊車輛年度淘汰任務，并全部淘汰2005年前注冊的營運黃標車，所有黃標車嚴禁交易過戶。全市黨政機關參公事業(yè)單位黃標車“清零”。
對排放檢測不合格的車輛不予通過年審，嚴格執(zhí)行黃標車每季度檢測。
嚴格落實黃標車限行、無標車禁行規(guī)定，7月起遠郊區(qū)縣（灞橋、閻良、臨潼、長安、藍田、周至、戶縣、高陵）全面采用電子抓拍系統(tǒng)實施查處。
新增公交車、出租車全部使用新能源或清潔能源車。到2015年底，新能源汽車推廣應用規(guī)模達到11000輛。中心城區(qū)公共交通占機動化出行比例達到56%以上。
12月到次年2月停止涉土作業(yè)
落實各項揚塵污染防治措施。西安市中心城區(qū)和灃東新城建筑工地視頻監(jiān)控設施安裝率達到60%以上。
建成區(qū)范圍內禁止新建、改建、擴建商品混凝土和預拌砂漿企業(yè)，已經(jīng)審批未建設的一律停止建設，現(xiàn)存的企業(yè)要結合城市改造，逐步向三環(huán)路外實施搬遷。對揚塵防治措施不到位、污染嚴重的，一律停產治理。
12月到次年2月期間，除搶修搶險、地鐵施工外，停止涉土作業(yè)；四級以上大風或重污染天氣除搶修搶險外，停止土石方作業(yè)。
實行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水“五位一體”作業(yè)模式，對主次干道實行保潔。
對進入城區(qū)的煤炭運輸車輛逐步實施卡口管控，杜絕密閉不嚴車輛進入城區(qū)。
燒烤攤疏導至夜市集中區(qū)
制定可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，大力推進太陽能、生物質能、地熱能、污水源熱能、醇基燃料等新型能源替代高污染燃料技術，逐步提高清潔能源使用比例。
積極實現(xiàn)集中供熱和提高天然氣普及率。政府投資的公共建筑、保障性住房等率先執(zhí)行綠色建筑標準。新建建筑嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準。推廣使用光伏建筑一體化、“熱-電-冷”三聯(lián)供等技術和裝備。
嚴禁露天燒烤，燒烤攤點一律疏導至夜市集中區(qū)，全面推行清潔無煙燒烤。禁止焚燒秸稈、垃圾、樹葉等雜物。出臺措施，進一步擴大禁止、限制銷售、燃放煙花爆竹區(qū)域。
年內新增城市綠地面積400萬平方米以上，全市建成面積不少于10萬平方米的屋頂綠化示范點。年內新增濕地6350畝、生態(tài)水面2800畝。城市再生水利用率達到17%以上。
三月PM10成污染罪魁
花粉是“幫手”
亂花漸欲迷人眼，淺草才能沒馬蹄。正值踏青時節(jié)，亂花不僅能迷人眼，還能讓人眼淚汪汪、鼻涕直流、噴嚏打不停。近期到了花粉“旅行”的旺季，花粉不但容易引起過敏，也成為空氣污染的“幫手”。
記者梳理了2013年至2015年3、4月份的空氣質量數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)這個時段PM10更易超標。以今年3月1日至30日為例，9個污染天中，PM10有7天充當了首要污染物。春季PM10的升高包含很多因素，如浮塵揚沙天氣、冬季凍結的土壤松動不牢固的顆粒被卷起、渣土車夜間作業(yè)等。此外，飄浮在空氣中的花粉，也成了污染源。
長安大學環(huán)境科學與工程學院教授鄧順熙說：“花粉的粒徑一般在10~100微米；不會明顯造成PM2.5（直徑等于或小于2.5微米的細顆粒物）濃度升高，但PM10（直徑等于或小于10微米的可吸入顆粒物）中會有少量花粉?？諝庵械幕ǚ蹪舛扔屑竟?jié)性變化，與植物開花受粉期高度相關。”
陜西省西安植物園園林室主任李艷介紹：“早春正是薔薇科的植物開花的時候，如山杏、山桃、櫻花等，此外還有郁金香，街頭常見的三色堇、矮牽牛等，這些植物花粉量大?；ǚ劭梢燥h很久，在風和日麗、空氣比較干燥時更易飄浮。”
省人民醫(yī)院耳鼻喉科主治醫(yī)師景陽說：“門診上明顯能感覺到患者數(shù)量比平時多兩三倍。如過敏性鼻炎、過敏性咽炎、過敏性皮炎等疾病。”景陽介紹，西安街頭常見的許多植物花粉都可能導致過敏，如法國梧桐的花粉等。易過敏人群外出郊游時最好戴上帽子、口罩。出現(xiàn)輕微癥狀時，可服用一些氯雷他定、開瑞坦等抗過敏藥物。
