用價格杠桿撬動污染治理，正在成為環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。北京市環(huán)保局最近召開新聞通報會稱，自3月起，在北京市范圍內(nèi)開征“施工揚(yáng)塵排污費(fèi)”，按彌補(bǔ)治理成本的原則制定征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“優(yōu)補(bǔ)差懲”的差別化政策，該筆費(fèi)用納入北京市財(cái)政排污費(fèi)專項(xiàng)資金管理。“揚(yáng)塵污染，占北京市PM2.5本地排放源的14%左右。施工工地?fù)P塵排放，屬典型的無組織揚(yáng)塵源，是改善空氣質(zhì)量的難點(diǎn)。”北京市環(huán)保局副局長姚輝指出，根據(jù)“污染者付費(fèi)”原則，揚(yáng)塵排污費(fèi)的征收，旨在強(qiáng)化污染者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)污染治理。

據(jù)北京市環(huán)境科學(xué)院基于兩年的現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)及后期模型計(jì)算，北京市施工工地每月每平方米的揚(yáng)塵排放量為0.26公斤。施工揚(yáng)塵排污費(fèi)按照建設(shè)工程施工工地用地面積、單位揚(yáng)塵排放量、施工工地?fù)P塵排放調(diào)整系數(shù)和施工工期，按月計(jì)征。

該筆排污費(fèi)按“彌補(bǔ)治理成本”的原則制定，平均治理成本為每公斤3元，實(shí)施差別化政策，揚(yáng)塵管理“優(yōu)秀”“達(dá)標(biāo)”“不達(dá)標(biāo)”工地，每公斤費(fèi)用分別為1.5元、3元、6元。

征收范圍確定為“行政區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工工地”，公租房建設(shè)工程、救災(zāi)和搶險工程、居民住房裝修工地免收該筆費(fèi)用。

北京市財(cái)政局綜合處副處長金力文介紹，施工揚(yáng)塵排污費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，征收的該筆費(fèi)用將統(tǒng)一納入北京市財(cái)政排污費(fèi)專項(xiàng)資金管理，主要用于支持重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的治理、揚(yáng)塵防治、揚(yáng)塵污染源監(jiān)管等方面。