6日下午，青島市節(jié)能與墻改辦副主任單蘇新、趙云鋒做客青島政務(wù)網(wǎng)在線問政，就既有建筑節(jié)通改造、圍護結(jié)構(gòu)保溫、可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)化等方面的工作，回復(fù)了網(wǎng)友的提問。今年，按照市政府的部署，全市計劃完成350萬平米既有建筑節(jié)能改造。 

 

　　青島成山東首批建筑產(chǎn)業(yè)化試點城市 

 

　　問政中，兩位嘉賓就2014年建筑節(jié)能方面的工作做了簡要介紹。據(jù)了解，2014年，青島市出臺了《關(guān)于進一步推進建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》，并編制完成了《青島市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)導則》。青島市被省住建廳確認為全省第一批建筑產(chǎn)業(yè)化試點城市，全年完成建筑產(chǎn)業(yè)化示范工程59.1萬平方米；完成可再生能源建筑應(yīng)用面積243萬平方米，綠色建筑評價標識項目177萬平方米，既有居住建筑節(jié)能改造104萬平方米，新增建筑能耗監(jiān)測項目188棟。 

 

　　據(jù)了解，目前海爾集團董事局大樓等50.6萬平方米的公共建筑節(jié)能改造已完成，即墨市移風店鎮(zhèn)上泊村農(nóng)村節(jié)能建筑試點一期已完成，青島中德生態(tài)園獲批國家綠色生態(tài)示范城區(qū)。“去年，我市建筑廢棄物資源化利用完成893萬噸，完成全年目標任務(wù)的111.63，超額完成既定目標。” 

 

　　房屋節(jié)能改造有要求 自建房不能改 

 

　　問政中，有不少網(wǎng)友咨詢房屋節(jié)能改造的基礎(chǔ)信息。“請問符合什么條件可以進行節(jié)能改造？”“什么樣產(chǎn)權(quán)的都可以嗎？自建房和軍產(chǎn)房都可以嗎？” 

 

　　對此，單蘇新回復(fù)稱，目前國家既改政策主要針對2007年10月1日前竣工、且具備集中供熱的小區(qū)，按照國家規(guī)定，無集中供熱小區(qū)項目不能獲得國家資金支持，因此，自建房目前還沒有納入改造范圍；另外，進行節(jié)能改造的房屋主要針對2007年10月1日前竣工、且具備集中供熱的既有居住建筑。由于軍產(chǎn)房涉及有關(guān)機密等，建議向部隊房屋產(chǎn)權(quán)管理部門咨詢。 

 

　　單蘇新同時表示，目前國家和山東省對農(nóng)村居住建筑沒有強制性節(jié)能設(shè)計標準，農(nóng)民自建房可參考當?shù)噩F(xiàn)行節(jié)能設(shè)計標準執(zhí)行。“對已使用的住宅并允許進行外墻節(jié)能改造的房屋，可在墻體外加貼一層保溫層（聚苯乙烯板），并進行罩面處理。” 

 

　　節(jié)能建筑冬暖夏涼 可延長建筑壽命 

 

　　那么，建筑節(jié)能改造對老百姓有什么好處？ 

 

　　對于網(wǎng)友的這個提問，單蘇峰表示：首先，節(jié)能住宅采用的圍護結(jié)構(gòu)能有效改善居室的熱環(huán)境。由于節(jié)能住宅外墻穿上了一件“棉襖”（外墻保溫系統(tǒng)），頭上戴了“帽子”（增強屋面保溫），外窗采用了中空玻璃保溫窗，因此居住在節(jié)能住宅內(nèi)冬季會明顯感到比普通住宅溫暖舒適。即使需要開空調(diào)取暖，它的耗電量會明顯低于普通住宅。在夏季由于通過外墻進入室內(nèi)的熱量大大減少，屋面上有了隔熱、通風措施，窗戶使用能反射太陽熱量的玻璃或者有外遮陽，使節(jié)能住宅的隔熱性能大大提高，夏季需要空調(diào)降溫的天數(shù)相應(yīng)減少。“所以說，節(jié)能住宅是冬暖夏涼的住宅，其年空調(diào)運行天數(shù)少，能減少住戶的電費支出，而中空玻璃窗的采用可以降低外界噪聲對室內(nèi)的影響。” 

 

　　另外，節(jié)能住宅穿了“棉襖”，戴了“帽子”，有效地保護了住宅的圍護結(jié)構(gòu)，使外界溫度變化、雨水侵蝕對建筑物的破壞大大降低，從而解決了屋面滲水、墻面開裂等住宅頑癥，延長了建筑物壽命，降低了維修的費用。  

 

　　今年將完成節(jié)能改造350萬平 用熱分戶計量   

 

　　問政中，有網(wǎng)友認為，老百姓住的房子雖然冬天有暖氣，夏天有空調(diào)，并不著急改造，但實際上能源浪費是無時不在的。該網(wǎng)友建議政府出臺相應(yīng)的補助政策，將成本降下來，質(zhì)量搞下去。那么，目前青島市的老建筑節(jié)能改造政策是什么樣的？費用如何計算？ 

 

　　對此，單蘇新表示，為加快推進既有建筑節(jié)能改造，2015年1月，青島市政府出臺了《關(guān)于加快推進既有居住建筑節(jié)能改造與供熱計量工作的通知》。該文件主要明確了項目申請、資金籌措等。按照國家規(guī)定，節(jié)能改造應(yīng)至少達到50%的建筑節(jié)能標準，才能申請國家資金補助。一般來講，保溫層厚度至少達到5cm以上，門窗傳熱性能要達到2.8，同時改造中包含供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造。從前期工程來看，選用性能可靠、質(zhì)量過關(guān)的節(jié)能產(chǎn)品，工程造價基本在（每平方米）300元左右。  

 

　　另外，據(jù)半島網(wǎng)了解，到2015年年末，全市具備改造價值的既有居住建筑改造將達到35%以上，2020年前要全部完成改造。其中，綜合節(jié)能改造占改造面積的比例要達到60%以上。改造完成的，實行用熱分戶計量。“今年，按照市政府的部署，全市計劃改造面積350萬平米。”單蘇新說。  

 

　　節(jié)能工作設(shè)專項資金 政府項目將帶頭 

 

　　據(jù)了解，根據(jù)國際能源總署可再生能源工作小組的定義，可再生能源是指“從持續(xù)不斷地補充的自然過程中得到的能量來源”，主要包括太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能、地熱能和海洋能等。問政中，有網(wǎng)友提問：“對于建筑節(jié)能與可再生能源，政府有何獎勵機制和政策扶持？建議加大宣傳力度，企業(yè)、市民算透經(jīng)濟賬，會轉(zhuǎn)化為自覺自律行為；政府部門率先垂范，行政企事業(yè)單位跟上，形成社會氛圍。” 

 

　　單蘇新表示，按照《青島市民用建筑節(jié)能條例》的規(guī)定，我市建立了建筑節(jié)能專項資金，對建筑節(jié)能相關(guān)工作進行獎勵扶持。“下一步我們將采納您的建議，加大建筑節(jié)能工作宣傳力度，在政府投資項目中積極采用建筑節(jié)能新型技術(shù)，在立項階段把好關(guān)口，做好模范帶頭作用，逐步形成良好氛圍。” 

 

　　文 江海峰