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   2014-03-11 中國經濟時報3180
核心提示:資源稟賦優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美的安徽省如何在保護環(huán)境和謀求經濟發(fā)展的過程中找到平衡點?3月6日上午,全國兩會安徽代表團的媒體開放日,環(huán)境保護成為被提及頻率最高的詞語。
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■本報記者 孟歌 張一鳴
資源稟賦優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美的安徽省如何在保護環(huán)境和謀求經濟發(fā)展的過程中找到平衡點?3月6日上午,全國兩會安徽代表團的媒體開放日,環(huán)境保護成為被提及頻率最高的詞語。
開放日上,120余位記者一共獲得8個提問機會,其中3個問題指向環(huán)境保護,包括安徽省如何在發(fā)展經濟的過程中保護環(huán)境、大別山地區(qū)的保護與開發(fā)、安徽省與其他省份的聯防、聯治工作情況。
持續(xù)半個多小時的媒體提問時間,三位全國人大代表——安徽省委書記張寶順、安徽省發(fā)改委主任張韶春、安徽省黃山市副市長許繼偉對環(huán)境問題的回答就占據了一半的時間。
有記者向黃山市副市長許繼偉提問,安徽省與浙江省的跨新安江流域生態(tài)補償試點有什么經驗和安徽省如何平衡經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系,安徽省委書記張寶順在許繼偉回答結束之后,給出了一段長達七分鐘的回答,成為開放日上最細致,也是持續(xù)時間最長的回復。
張寶順說,加強生態(tài)強省的建設也成為安徽省推進生態(tài)文明建設的重要措施,安徽省出臺建設生態(tài)強省的各項措施正在推進。
早在2011年,安徽省將全省的16個市區(qū)劃分為四類地區(qū),黃山、宣城、池州等地為生態(tài)環(huán)境保護主地區(qū),不考核工業(yè)發(fā)展和增長的指標,而是把生態(tài)保護、污染防治、民生改善和自主創(chuàng)新作為主要考核指標;在考核權重中,GDP指標及其相關的主流經濟指標權重下降,生態(tài)保護、民生指標全面提高。張寶順認為,這種分層次的考核方式給全省樹立了科學發(fā)展的方式。
有記者比較關注安徽省劃分主體功能區(qū)后,被納入到禁止開發(fā)區(qū)的皖西大別山區(qū)的經濟發(fā)展是否會因此受到影響。
安徽省發(fā)改委主任張韶春說,安徽省在產業(yè)政策、財政政策、國土政策等方面加大對大別山地區(qū)的支持力度,僅其中六個屬于國家重點生態(tài)功能區(qū)的縣,財政轉移支付的總額就從以往的兩千萬到三千萬元增至去年的六千萬元。“未來隨著生態(tài)補償機制的逐步建立,對縣鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)域的支持力度會越來越大,生態(tài)優(yōu)勢將逐漸成為經濟優(yōu)勢。”張韶春說。
大別山地區(qū)是全國重要的水土保持地區(qū),也是長江地區(qū)的重要屏障。按照安徽省的規(guī)劃,將支持大別山地區(qū)發(fā)展資源環(huán)境可以承載的特色產業(yè),并適當考慮地區(qū)發(fā)展現狀,預留一部分發(fā)展空間。
另一個媒體關注的環(huán)境問題是安徽省與周邊地區(qū)的聯防、聯治問題。
早在2012年,安徽省就已經與浙江省開展新安江流域跨流域治理的嘗試。
據張寶順介紹,過去兩年每年投向黃山地區(qū)的補貼達到5億元,包括每年國家投入3億元、安徽省投入1億元和浙江省投入1億元。經過兩年的治理已取得明顯效果,新安江流入千島湖的水,70%達到一類水質,可以直接飲用。
繼京津冀地區(qū)形成聯控、聯防的環(huán)境治理機制后,長三角地區(qū)有望成為霧霾治理的第二個重點。張寶順認為,長三角地區(qū)也要建立起治理環(huán)境的聯動機制。
“安徽是能源生產大省,火力發(fā)電占比較大,在排放上要完善脫硫、脫硝設施,實施節(jié)能減排;農業(yè)產區(qū)農作物的秸稈焚燒也是重要的霧霾來源,未來要取締秸稈焚燒,通過立法和行政措施,給農民補助,發(fā)展生物質能源和發(fā)電,減少霧霾的來源;還有發(fā)展新能源汽車等各項措施,以達到保護環(huán)境的目的。”張寶順說。
 
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