2013年陜西銅川被列為全國第二批節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市。一年來，全市以體制機(jī)制創(chuàng)新為手段，以減排設(shè)施提升改造為重點(diǎn)，大力推動(dòng)減排工程建設(shè)，狠抓設(shè)施運(yùn)行管理，取得了明顯成效，為示范創(chuàng)建工作確定的超額20%完成“十二五”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是抓機(jī)制創(chuàng)新

出臺(tái)了火電、水泥行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的自愿減排和城鎮(zhèn)污水處理廠深度減排機(jī)制管理暫行辦法，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”措施，預(yù)算7460萬元用于推動(dòng)減排工程建設(shè)和運(yùn)行。

二是抓工程建設(shè)

華能銅川照金電廠投資3.75億元，在全省率先啟動(dòng)了煙氣超低排放改造工程，2號(hào)機(jī)組已于11月16日正式投運(yùn)，煙氣排放達(dá)到然氣輪機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)，處于國際領(lǐng)先水平。建成了聲威等6家企業(yè)10條熟料線的8套脫硝系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水泥企業(yè)煙氣脫硝設(shè)施全覆蓋。實(shí)施了南、北市區(qū)和宜君縣3家城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)A提標(biāo)改造，11月底，宜君縣污水處理廠提標(biāo)改造工程已建成投運(yùn)。配套財(cái)政資金185萬元，對(duì)今年25家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目實(shí)施污染治理，占全市規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)的43%。

三是抓運(yùn)行管理

加強(qiáng)水泥脫硝設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，定期公布脫硝設(shè)施運(yùn)行情況，始終保持對(duì)水泥企業(yè)的高壓態(tài)勢。加大燃煤鍋爐拆改力度，今年累計(jì)淘汰拆除183臺(tái)，超額完成年度任務(wù)46.4%。印發(fā)黃標(biāo)車及老舊車淘汰通告，制定淘汰補(bǔ)貼辦法，劃定黃標(biāo)車限行區(qū)域，加大路面巡查力度，以執(zhí)法倒逼淘汰黃標(biāo)車和老舊車。目前，已淘汰黃標(biāo)車及老舊汽車4832輛，超額完成年度任務(wù)的22.57%。四是抓督辦考核。建立了月調(diào)度會(huì)商機(jī)制，及時(shí)掌握有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)新增量較大的區(qū)縣實(shí)行減排預(yù)警，對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的下達(dá)督辦通知。堅(jiān)持季度考核，對(duì)排名末位的單位進(jìn)行誡勉談話，對(duì)連續(xù)兩次考核排名末位的單位取消年度評(píng)優(yōu)資格，未完成年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行“一票否決”，追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。