四川德陽(yáng)市屬于《國(guó)家區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》成渝城市群中的重點(diǎn)控制區(qū)域，明年將按照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)全面開(kāi)展PM2.5、臭氧和一氧化碳監(jiān)測(cè)，大氣污染防控形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻且任務(wù)異常艱巨。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從源頭減少污染物排放

以重大建設(shè)項(xiàng)目為支撐的全社會(huì)投資，在拉動(dòng)德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，由此帶來(lái)的大量污染物新增排放量，也在嚴(yán)峻考驗(yàn)著德陽(yáng)環(huán)境容量和環(huán)境質(zhì)量。應(yīng)該協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，充分考慮區(qū)域生態(tài)環(huán)境的承載能力，提高工業(yè)園區(qū)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染、資源性項(xiàng)目，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

合理調(diào)整產(chǎn)城規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局

目前德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)已經(jīng)與中心城區(qū)連成一體，“產(chǎn)城一體”發(fā)展新思路的全面落實(shí)，更需要“遠(yuǎn)瞻性”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的有力保障。需要保障城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)解決現(xiàn)有規(guī)劃中可能存在不利于環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。既要防止對(duì)本區(qū)域自身的污染危害，也要充分考慮位于下游和下風(fēng)方向的相鄰區(qū)域的環(huán)境承受能力。逐步推進(jìn)城市建設(shè)和環(huán)境綜合治理，研究制定搬遷整治的配套政策，提出解決現(xiàn)有重污染企業(yè)安全防護(hù)距離不足問(wèn)題的有效措施。進(jìn)一步完善城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)主干道兩側(cè)的防護(hù)林帶和工業(yè)區(qū)隔離林帶等綠色生態(tài)屏障。

強(qiáng)化大氣污染防治保障，形成齊抓共管的工作格局

大氣污染物構(gòu)成多元，成因復(fù)雜，防治難度大，需要全方位的參與，多方面支撐。一是落實(shí)政府各有關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，建立起有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是落實(shí)企業(yè)等污染物排放單位的主體責(zé)任，從控制源頭、過(guò)程產(chǎn)生到末端治理全過(guò)程加強(qiáng)防治。三是強(qiáng)化資金投入，多渠道籌措污染防治資金。四是強(qiáng)化督辦考核，將大氣污染防治規(guī)劃實(shí)施等工作納入督辦考核重點(diǎn)內(nèi)容，倒逼政府部門(mén)、企業(yè)和有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任。

作者：德陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局