每年冬季，秸稈焚燒成為浙江大氣污染的主要來(lái)源之一。在秸稈年產(chǎn)量較大的嘉興，收割季節(jié)，秸稈在田間地頭焚燒產(chǎn)生的煙霧既污染環(huán)境又浪費(fèi)資源。有企業(yè)嗅到了商機(jī)。嘉興新嘉愛(ài)斯熱電有限公司投入2.3億元，率先上馬農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒綜合利用發(fā)電項(xiàng)目，探索秸稈焚燒發(fā)電。建成后，年可利用秸稈約25萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)煤約12萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年減排二氧化碳約25萬(wàn)噸，同時(shí)，收購(gòu)的秸稈每年可為農(nóng)民增收5000萬(wàn)元以上。
看到了嗎，這就是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“一份子”。這個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、需求拉動(dòng)效應(yīng)明顯。作為一個(gè)應(yīng)時(shí)代需求而生的新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)幾乎滲透于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有領(lǐng)域，更有專(zhuān)家測(cè)算，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有1∶5的帶動(dòng)作用。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)從哪里開(kāi)始?存量眾多的傳統(tǒng)企業(yè)節(jié)能改造將釋放出巨大的產(chǎn)業(yè)空間。目前舒舒服服過(guò)日子的企業(yè)，再過(guò)兩年也許就是另一番感受了：以航空業(yè)為例，兩年前，所有在歐盟境內(nèi)的航班全程排放二氧化碳都將納入歐盟排放交易體系，像國(guó)航、南航、東航等公司將為超限部分支付高額代價(jià)。全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)，將在2017年初步形成，高額碳排放大戶(hù)，要為此買(mǎi)單。
“改造”傳統(tǒng)制造業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“重要使命”。以浙江為例，紡織、石油、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)層次低，能源消耗高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一方面可為高污染高能耗的企業(yè)提供節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備支撐，另一方面也推動(dòng)著相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。
越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視和歡迎“節(jié)能環(huán)保”。沉睡已久的市場(chǎng)被喚醒，并在政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，爆發(fā)出巨大的需求。一家水污染處理公司的老總就曾告訴記者，光是“中水回用”這一項(xiàng)，他的業(yè)務(wù)量已經(jīng)“爆棚”，連連招兵買(mǎi)馬都來(lái)不及。
來(lái)看一組數(shù)據(jù)。上半年，浙江節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2323億元，增長(zhǎng)5.8%;增加值438.7億元，增長(zhǎng)5.6%。在“五水共治”、建設(shè)“美麗浙江”的感召下，全省先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值40.5億元，增長(zhǎng)14.2%。8月，浙江政府印發(fā)《浙江省加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》，提出到2017年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到10000億元的目標(biāo)。
種種跡象表明，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在走進(jìn)“春天里”。這也是回應(yīng)當(dāng)下“如何以更少的資源消耗與環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出”的一個(gè)重要選擇。去年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，定調(diào)四大領(lǐng)域，“作為一個(gè)政策帶動(dòng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保屢屢得到高層重視，成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要選擇。”國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員馮良表示。根據(jù)《意見(jiàn)》“十二五”期間需重點(diǎn)發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等。
浙江的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直位居全國(guó)前列。和國(guó)家“定調(diào)”在四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相比，浙江又增加了兩個(gè)：節(jié)能環(huán)保新材料和節(jié)能環(huán)保信息技術(shù)領(lǐng)域。這兩項(xiàng)，也正是浙江的“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。有關(guān)專(zhuān)家告訴記者，浙江的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上來(lái)發(fā)展，如新材料和電子信息，這兩個(gè)均是在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，和節(jié)能環(huán)保相融合，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
以目前浙江重點(diǎn)發(fā)展的節(jié)能環(huán)保六大領(lǐng)域來(lái)看，各有優(yōu)勢(shì)。節(jié)能和新能源技術(shù)裝備制造業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等方面已形成了一定特色，萬(wàn)向、杭鍋、杭汽輪、吉利等一批省內(nèi)骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)前列，占比超20%，形成了諸暨電除塵器、杭州水泵及水處理設(shè)備等特色環(huán)保裝備基地;節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)已有寧波國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)基地、衢州氟硅新材料產(chǎn)業(yè)基地和嘉興節(jié)能新材料產(chǎn)業(yè)基地;節(jié)能環(huán)保信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以寧波和杭州兩個(gè)城市為核心已形成了若干產(chǎn)業(yè)集群;資源綜合利用產(chǎn)業(yè)上，浙江多個(gè)城市列入國(guó)家再生資源回收試點(diǎn)城市、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，臨海醫(yī)化園區(qū)、衢州高新園區(qū)以及紹興濱海工業(yè)園區(qū)列為國(guó)家園區(qū)循環(huán)化改造示范;節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)去年產(chǎn)值300億元，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)24%左右，到2017年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700億元。
浙江的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，正處于發(fā)展的朝陽(yáng)期，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間，我省的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增速將快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，年均增長(zhǎng)15%以上。根據(jù)羅蘭貝格等全球知名咨詢(xún)公司預(yù)測(cè)，在未來(lái)的10年到20年時(shí)間內(nèi)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)之一，成為支柱產(chǎn)業(yè)和第一大就業(yè)來(lái)源。“以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為突破口，輻射帶動(dòng)浙江紡織、石化、汽車(chē)、裝備、電子信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”正如《浙江省加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》中所明確的那樣，下一步，浙江將在財(cái)稅扶持、拓寬融資渠道、完善價(jià)格、土地、收費(fèi)政策和體制創(chuàng)新上有所突破。
專(zhuān)家說(shuō)
從看上去美到做起來(lái)順
就像關(guān)在玻璃缸里的蜜蜂，四周雖都光明卻是處處碰壁。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聽(tīng)上去很好，看上去很美，可是對(duì)于投身其中的企業(yè)和企業(yè)家而言，但卻并非全是香餑餑。作為方興未艾的新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及其衍生的新業(yè)態(tài)不可避免遭遇成長(zhǎng)的煩惱。
曾有這樣一個(gè)案例：投資了幾千萬(wàn)元的一家研發(fā)汽車(chē)尾氣零排放的企業(yè)，突然將員工和設(shè)備從廠房撤走，不告而別。它揭示的正是節(jié)能產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中碰到的風(fēng)險(xiǎn)與矛盾。
節(jié)能技術(shù)如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?在合作中利益如何分配，如何規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)?節(jié)能服務(wù)業(yè)遭遇的資金問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、誠(chéng)信問(wèn)題如何解決?這些問(wèn)題一天不解決，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)就難以健康發(fā)展。為此，記者采訪了浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展處高工黃衛(wèi)劍。
問(wèn)題1：產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵何在?
診斷：核心技術(shù)是關(guān)鍵
“我發(fā)現(xiàn)化工企業(yè)投資額巨大的‘三廢’一體化處理裝備均從德國(guó)進(jìn)口。”黃衛(wèi)劍坦言，我們自己手中的技術(shù)、裝備大多還停留在中低檔水平。
“等到人家進(jìn)入你的市場(chǎng)，把所有的標(biāo)準(zhǔn)都制定完了，所有的份額都瓜分干凈了，我們還有多少發(fā)展余地呢?引進(jìn)國(guó)外技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，但如果一味地依賴(lài)，只會(huì)削弱我們自己的發(fā)展能力!”
問(wèn)題2：資金˙誠(chéng)信難題何解?
診斷：新機(jī)制體制亟待理順
“合同能源管理常常碰到資金問(wèn)題，誠(chéng)信問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)保的問(wèn)題。”黃衛(wèi)劍說(shuō)，對(duì)此亟待有關(guān)政府部門(mén)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，理順機(jī)制體制，對(duì)合同能源管理的行業(yè)健康發(fā)展有好處。與此相關(guān)的是建立科學(xué)的節(jié)能監(jiān)測(cè)體系，建立第三方認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu)，避免合作雙方因標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾而扯皮。
解決了企業(yè)端的問(wèn)題，還得關(guān)注研發(fā)端的難題。黃衛(wèi)劍表示，目前國(guó)內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)普遍存在研發(fā)資金捉襟見(jiàn)肘的尷尬，“節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需要大量的資金，如何保證節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投入真正的應(yīng)用，需要政府大力支持。”
問(wèn)題3：盲目跟風(fēng)如何避免?
診斷：警惕產(chǎn)業(yè)中的負(fù)效應(yīng)
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但也不能盲目崇拜，要警惕產(chǎn)業(yè)中的負(fù)效應(yīng)。黃衛(wèi)劍直言:“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有沒(méi)有負(fù)效應(yīng)?當(dāng)然有!以電動(dòng)汽車(chē)為例，核心部件電池是有使用壽命的，如果大量電池棄之不顧，或者說(shuō)沒(méi)有得到妥善處理，結(jié)果不就是另一場(chǎng)大規(guī)模的污染嗎?”
“在解決問(wèn)題的過(guò)程中，我們會(huì)驚喜地發(fā)現(xiàn)另一個(gè)產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)被催生出來(lái)了。”黃衛(wèi)劍說(shuō)，“政府意識(shí)到主動(dòng)發(fā)展的必要性了，就會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)大力推進(jìn)創(chuàng)新，掌握核心技術(shù);企業(yè)意識(shí)到行業(yè)的發(fā)展前景了，自然會(huì)主動(dòng)尋找機(jī)遇，填補(bǔ)行業(yè)空白，在解決負(fù)效應(yīng)的同時(shí)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，這才能形成一個(gè)行業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。”
樣本
諸暨現(xiàn)代環(huán)保裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
作為浙江省唯一以現(xiàn)代環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，諸暨現(xiàn)代環(huán)保裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是全省發(fā)展現(xiàn)代環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的核心載體和諸暨市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要平臺(tái)，規(guī)劃總面積14.25平方公里。成立至今，已有2家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、6家上市公司、128家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、4000多家配套中小企業(yè)入駐園區(qū)，并建有4家企業(yè)院士專(zhuān)家工作站。2013年高新園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值801.6億元，工業(yè)增加值63.1億元，財(cái)政總收入16.8億元。
巨化“國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地”
巨化投資100億元建設(shè)八大工程，氯堿、氟化工、石化三條產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑起資源—產(chǎn)業(yè)—再生資源—產(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈，200多個(gè)產(chǎn)品互相交錯(cuò)，構(gòu)成生態(tài)網(wǎng)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鏈條。一批高技術(shù)含量、高附加值、低消耗的新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，化工新材料產(chǎn)業(yè)為主、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的同心多元化發(fā)展格局基本形成，新材料的產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50%。今年，巨化通過(guò)第二批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地驗(yàn)收單位，也是浙江省第一家獲“國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地”的企業(yè)。
菲達(dá)環(huán)保國(guó)家重大環(huán)保裝備國(guó)產(chǎn)化基地
全國(guó)最大的環(huán)保機(jī)械科研生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)中唯一的國(guó)家重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化基地，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，是中國(guó)大氣環(huán)境治理行業(yè)的排頭兵，主要從事電除塵、煙氣凈化、氣力輸送等方面的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝及其他工程服務(wù)。在電除塵器市場(chǎng)，菲達(dá)的市場(chǎng)占有率位居第一，其中，61000MW機(jī)組配套的電除塵器市場(chǎng)占有率近65%，是世界上燃煤電站電除塵器最大的供應(yīng)商。
看到了嗎，這就是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“一份子”。這個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、需求拉動(dòng)效應(yīng)明顯。作為一個(gè)應(yīng)時(shí)代需求而生的新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)幾乎滲透于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有領(lǐng)域，更有專(zhuān)家測(cè)算，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有1∶5的帶動(dòng)作用。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)從哪里開(kāi)始?存量眾多的傳統(tǒng)企業(yè)節(jié)能改造將釋放出巨大的產(chǎn)業(yè)空間。目前舒舒服服過(guò)日子的企業(yè)，再過(guò)兩年也許就是另一番感受了：以航空業(yè)為例，兩年前，所有在歐盟境內(nèi)的航班全程排放二氧化碳都將納入歐盟排放交易體系，像國(guó)航、南航、東航等公司將為超限部分支付高額代價(jià)。全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)，將在2017年初步形成，高額碳排放大戶(hù)，要為此買(mǎi)單。
“改造”傳統(tǒng)制造業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“重要使命”。以浙江為例，紡織、石油、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)層次低，能源消耗高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一方面可為高污染高能耗的企業(yè)提供節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備支撐，另一方面也推動(dòng)著相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。
越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視和歡迎“節(jié)能環(huán)保”。沉睡已久的市場(chǎng)被喚醒，并在政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，爆發(fā)出巨大的需求。一家水污染處理公司的老總就曾告訴記者，光是“中水回用”這一項(xiàng)，他的業(yè)務(wù)量已經(jīng)“爆棚”，連連招兵買(mǎi)馬都來(lái)不及。
來(lái)看一組數(shù)據(jù)。上半年，浙江節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2323億元，增長(zhǎng)5.8%;增加值438.7億元，增長(zhǎng)5.6%。在“五水共治”、建設(shè)“美麗浙江”的感召下，全省先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值40.5億元，增長(zhǎng)14.2%。8月，浙江政府印發(fā)《浙江省加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》，提出到2017年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到10000億元的目標(biāo)。
種種跡象表明，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在走進(jìn)“春天里”。這也是回應(yīng)當(dāng)下“如何以更少的資源消耗與環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出”的一個(gè)重要選擇。去年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，定調(diào)四大領(lǐng)域，“作為一個(gè)政策帶動(dòng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保屢屢得到高層重視，成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要選擇。”國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員馮良表示。根據(jù)《意見(jiàn)》“十二五”期間需重點(diǎn)發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等。
浙江的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直位居全國(guó)前列。和國(guó)家“定調(diào)”在四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相比，浙江又增加了兩個(gè)：節(jié)能環(huán)保新材料和節(jié)能環(huán)保信息技術(shù)領(lǐng)域。這兩項(xiàng)，也正是浙江的“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。有關(guān)專(zhuān)家告訴記者，浙江的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上來(lái)發(fā)展，如新材料和電子信息，這兩個(gè)均是在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，和節(jié)能環(huán)保相融合，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
以目前浙江重點(diǎn)發(fā)展的節(jié)能環(huán)保六大領(lǐng)域來(lái)看，各有優(yōu)勢(shì)。節(jié)能和新能源技術(shù)裝備制造業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等方面已形成了一定特色，萬(wàn)向、杭鍋、杭汽輪、吉利等一批省內(nèi)骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)前列，占比超20%，形成了諸暨電除塵器、杭州水泵及水處理設(shè)備等特色環(huán)保裝備基地;節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)已有寧波國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)基地、衢州氟硅新材料產(chǎn)業(yè)基地和嘉興節(jié)能新材料產(chǎn)業(yè)基地;節(jié)能環(huán)保信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以寧波和杭州兩個(gè)城市為核心已形成了若干產(chǎn)業(yè)集群;資源綜合利用產(chǎn)業(yè)上，浙江多個(gè)城市列入國(guó)家再生資源回收試點(diǎn)城市、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，臨海醫(yī)化園區(qū)、衢州高新園區(qū)以及紹興濱海工業(yè)園區(qū)列為國(guó)家園區(qū)循環(huán)化改造示范;節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)去年產(chǎn)值300億元，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)24%左右，到2017年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700億元。
浙江的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，正處于發(fā)展的朝陽(yáng)期，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間，我省的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增速將快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，年均增長(zhǎng)15%以上。根據(jù)羅蘭貝格等全球知名咨詢(xún)公司預(yù)測(cè)，在未來(lái)的10年到20年時(shí)間內(nèi)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)之一，成為支柱產(chǎn)業(yè)和第一大就業(yè)來(lái)源。“以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為突破口，輻射帶動(dòng)浙江紡織、石化、汽車(chē)、裝備、電子信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”正如《浙江省加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》中所明確的那樣，下一步，浙江將在財(cái)稅扶持、拓寬融資渠道、完善價(jià)格、土地、收費(fèi)政策和體制創(chuàng)新上有所突破。
專(zhuān)家說(shuō)
從看上去美到做起來(lái)順
就像關(guān)在玻璃缸里的蜜蜂，四周雖都光明卻是處處碰壁。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聽(tīng)上去很好，看上去很美，可是對(duì)于投身其中的企業(yè)和企業(yè)家而言，但卻并非全是香餑餑。作為方興未艾的新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及其衍生的新業(yè)態(tài)不可避免遭遇成長(zhǎng)的煩惱。
曾有這樣一個(gè)案例：投資了幾千萬(wàn)元的一家研發(fā)汽車(chē)尾氣零排放的企業(yè)，突然將員工和設(shè)備從廠房撤走，不告而別。它揭示的正是節(jié)能產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中碰到的風(fēng)險(xiǎn)與矛盾。
節(jié)能技術(shù)如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?在合作中利益如何分配，如何規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)?節(jié)能服務(wù)業(yè)遭遇的資金問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、誠(chéng)信問(wèn)題如何解決?這些問(wèn)題一天不解決，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)就難以健康發(fā)展。為此，記者采訪了浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展處高工黃衛(wèi)劍。
問(wèn)題1：產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵何在?
診斷：核心技術(shù)是關(guān)鍵
“我發(fā)現(xiàn)化工企業(yè)投資額巨大的‘三廢’一體化處理裝備均從德國(guó)進(jìn)口。”黃衛(wèi)劍坦言，我們自己手中的技術(shù)、裝備大多還停留在中低檔水平。
“等到人家進(jìn)入你的市場(chǎng)，把所有的標(biāo)準(zhǔn)都制定完了，所有的份額都瓜分干凈了，我們還有多少發(fā)展余地呢?引進(jìn)國(guó)外技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，但如果一味地依賴(lài)，只會(huì)削弱我們自己的發(fā)展能力!”
問(wèn)題2：資金˙誠(chéng)信難題何解?
診斷：新機(jī)制體制亟待理順
“合同能源管理常常碰到資金問(wèn)題，誠(chéng)信問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)保的問(wèn)題。”黃衛(wèi)劍說(shuō)，對(duì)此亟待有關(guān)政府部門(mén)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，理順機(jī)制體制，對(duì)合同能源管理的行業(yè)健康發(fā)展有好處。與此相關(guān)的是建立科學(xué)的節(jié)能監(jiān)測(cè)體系，建立第三方認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu)，避免合作雙方因標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾而扯皮。
解決了企業(yè)端的問(wèn)題，還得關(guān)注研發(fā)端的難題。黃衛(wèi)劍表示，目前國(guó)內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)普遍存在研發(fā)資金捉襟見(jiàn)肘的尷尬，“節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需要大量的資金，如何保證節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投入真正的應(yīng)用，需要政府大力支持。”
問(wèn)題3：盲目跟風(fēng)如何避免?
診斷：警惕產(chǎn)業(yè)中的負(fù)效應(yīng)
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但也不能盲目崇拜，要警惕產(chǎn)業(yè)中的負(fù)效應(yīng)。黃衛(wèi)劍直言:“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有沒(méi)有負(fù)效應(yīng)?當(dāng)然有!以電動(dòng)汽車(chē)為例，核心部件電池是有使用壽命的，如果大量電池棄之不顧，或者說(shuō)沒(méi)有得到妥善處理，結(jié)果不就是另一場(chǎng)大規(guī)模的污染嗎?”
“在解決問(wèn)題的過(guò)程中，我們會(huì)驚喜地發(fā)現(xiàn)另一個(gè)產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)被催生出來(lái)了。”黃衛(wèi)劍說(shuō)，“政府意識(shí)到主動(dòng)發(fā)展的必要性了，就會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)大力推進(jìn)創(chuàng)新，掌握核心技術(shù);企業(yè)意識(shí)到行業(yè)的發(fā)展前景了，自然會(huì)主動(dòng)尋找機(jī)遇，填補(bǔ)行業(yè)空白，在解決負(fù)效應(yīng)的同時(shí)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，這才能形成一個(gè)行業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。”
樣本
諸暨現(xiàn)代環(huán)保裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
作為浙江省唯一以現(xiàn)代環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，諸暨現(xiàn)代環(huán)保裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是全省發(fā)展現(xiàn)代環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的核心載體和諸暨市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要平臺(tái)，規(guī)劃總面積14.25平方公里。成立至今，已有2家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、6家上市公司、128家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、4000多家配套中小企業(yè)入駐園區(qū)，并建有4家企業(yè)院士專(zhuān)家工作站。2013年高新園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值801.6億元，工業(yè)增加值63.1億元，財(cái)政總收入16.8億元。
巨化“國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地”
巨化投資100億元建設(shè)八大工程，氯堿、氟化工、石化三條產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑起資源—產(chǎn)業(yè)—再生資源—產(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈，200多個(gè)產(chǎn)品互相交錯(cuò)，構(gòu)成生態(tài)網(wǎng)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鏈條。一批高技術(shù)含量、高附加值、低消耗的新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，化工新材料產(chǎn)業(yè)為主、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的同心多元化發(fā)展格局基本形成，新材料的產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50%。今年，巨化通過(guò)第二批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地驗(yàn)收單位，也是浙江省第一家獲“國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地”的企業(yè)。
菲達(dá)環(huán)保國(guó)家重大環(huán)保裝備國(guó)產(chǎn)化基地
全國(guó)最大的環(huán)保機(jī)械科研生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)中唯一的國(guó)家重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化基地，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，是中國(guó)大氣環(huán)境治理行業(yè)的排頭兵，主要從事電除塵、煙氣凈化、氣力輸送等方面的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝及其他工程服務(wù)。在電除塵器市場(chǎng)，菲達(dá)的市場(chǎng)占有率位居第一，其中，61000MW機(jī)組配套的電除塵器市場(chǎng)占有率近65%，是世界上燃煤電站電除塵器最大的供應(yīng)商。
