2014年7月18日報道：中國發(fā)展新能源汽車的決心正在不斷得到加強,近日，《北京市電動汽車推廣應用行動計劃(2014-2017年)》發(fā)布，這4年將提供17萬輛電動小客車指標，到2017年將建設1萬個快速充電樁。然而，當前電動汽車市場規(guī)模仍小，可提供的產(chǎn)品選擇依然十分有限，而且充電標準尚未統(tǒng)一，部分業(yè)內(nèi)人士對北京充電樁的建設目標是否過于激進提出了質(zhì)疑，不過，也有人認為，充電樁必須先行，電動汽車市場才能啟動，這成了一個先有雞還是先有蛋的問題。調(diào)查(調(diào)查時間：06-30至07-13，參與人數(shù)3162位)圍繞此話題展開，調(diào)查共設3個問題，以下將結合調(diào)查結果以及專家訪談注意闡述。

調(diào)查1首先探討北京市關于充電樁的建設規(guī)劃是否合理，結果表明，業(yè)界多數(shù)人(占比59%)對此表示認同，但也有27%的參與者表示不認同，在他們看來，私人電動車市場尚未破局的當下，大規(guī)模的充電樁建設是不科學的，很可能會造成大量的資源浪費。

6月27日，《北京市電動汽車推廣應用行動計劃(2014-2017年)》正式發(fā)布。按照計劃，北京將加快公共場所快速充電樁建設，到2017年全市將有10000個快速充電樁亮相公共停車場等場所。另外，7月10日，北京市再次官方宣布將出臺政策，停車位配建充電樁不得低于18%將成為新建小區(qū)規(guī)劃審批的條件之一。

政策已經(jīng)發(fā)布，業(yè)界關注的重點在于該政策是基于市場需求而制定還是對之前政策的補漏，據(jù)《電動汽車科技發(fā)展十二五專項規(guī)劃》要求，到2015年底，我國將在20個以上示范城市和周邊區(qū)域建成40萬個充電樁，這會否是倒逼北京等城市為完成政令目標而拋開市場實際需求，加速新能源汽車配套建設的原因?

中汽協(xié)最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，新能源汽車生產(chǎn)2.07萬輛，銷售2.05萬輛，同比分別增長2.3倍和2.2倍。其中，純電動汽車產(chǎn)銷分別完成12，185輛和11，777輛，插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成8，507輛和8，700輛。單就銷量增幅而言，同比翻兩番的增速確實可觀，但就絕對量而言，今年上半年中國車市銷量超過1100萬輛，新能源汽車2萬余的銷量成績?nèi)圆恢狄惶帷?/p>

就目前新能源車的市場現(xiàn)狀而言，有人對北京市如此大規(guī)模的建設充電樁持有疑問并不奇怪。不過，通過本次調(diào)查，大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士仍認同北京市的舉措，基礎設施建設趕早不趕晚，即便短時間內(nèi)不能迅速實現(xiàn)滿負荷使用，但隨著政策層面扶持的加大以及汽車企業(yè)的持續(xù)新品投放，新能源汽車或將真正邁入到實用階段，政府理應做好未雨綢繆，為新能源產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)打好基礎。

其實北京之外，合肥等城市也早已經(jīng)就新增小區(qū)的停車位必須配套充電樁提出過量化要求，毋庸置疑，充電樁等基礎設施建影響著新能源汽車市場的發(fā)展，但這種影響的程度有多大，調(diào)查2對此提出設問，結果表明，36%的參與者認為這種影響是決定性的，充電樁建設將決定電動車市場的發(fā)展，而更多的參與者(占比56%)則認為充電樁建設是必要條件，但并非決定性因素。

充電樁是電動汽車在私人市場快速推廣的前提條件，在快速充電樁實現(xiàn)規(guī)?；季种埃覀兒茈y期待電動汽車市場能夠快速的發(fā)展起來，但從根本上來說，充電樁建設仍是外因，真正決定電動汽車市場化發(fā)展的原因還在于電動車本身，在于電動車的安全性、續(xù)航里程以及其在駕乘方面的性能和舒適程度等。

嚴峻的國際能源、環(huán)境危機與電動汽車的節(jié)能環(huán)保特性決定了電動汽車未來存在巨大的發(fā)展?jié)摿?，但能不能將潛力發(fā)揮出來還要受到多方面因素的制約，售價高、技術不成熟、基礎建設不完備等都是電動汽車在國內(nèi)市場上長期無法取得突破的主要原因，而前兩者的影響明顯更大。

售價高，如榮威E50，整車大小與奇瑞qq基本相當，但其官方售價卻高達23.49萬，即使折合掉國家和地方政府累計近十萬元的補貼，榮威E50的售價也是奇瑞QQ的3-4倍，在當前的國內(nèi)市場上，很難期待其在私人市場有出色表現(xiàn)。

技術不成熟，特別電池關鍵技術沒有根本性突破，仍是困擾著全球汽車行業(yè)的一大難題。

按照規(guī)劃，到2017年北京市將建設1萬個快速充電樁，相較當前電動汽車的市場化速度，如此規(guī)模是否過于激進?調(diào)查三的結果表明，絕大多數(shù)的業(yè)內(nèi)人士(占比53%)并不認為北京市的充電樁建設規(guī)劃過于激進，正如上文所言，要實現(xiàn)電動車市場的快速發(fā)展，充電樁建設必須先行。

長期以來，充電樁等基礎設施配套不完善一直被看做是影響電動車市場化發(fā)展的重要原因，北京作為首都城市規(guī)定充電樁建設的量化標準將釋放一個信號，表明國家層面對大力發(fā)展新能源車產(chǎn)業(yè)的決心，北京的規(guī)定將是一個風向標，具有很強的示范作用，將在全國范圍內(nèi)刺激電動汽車的配套建設。

不過，也有41%的參與者表達了不同意見，在他們看來，北京的規(guī)定明顯不合時宜，過于激進。其中，9%的參與者認為當前的電動汽車保有量還太低，并不需要大規(guī)模的建設充電樁。另外，32%的參與者認為目前的電動車標準尚未統(tǒng)一，不同車企的電動汽車在充電接口方面并不完全相同，而且，隨著技術的更新?lián)Q代，目前建設的充電樁在未來很難保證適用于所有的電動汽車，在此前提下大規(guī)模建設充電樁將承擔較大的風險，很容易造成大量的資源浪費。

在我們的線下采訪中，有業(yè)內(nèi)專家表示，北京的充電樁建設是否會造成資源浪費的關鍵并不在于其目前要求的規(guī)模，而在于后期建設方面能否合理布局的。新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前面臨著重大利好，中德將制定電動汽車充電接口統(tǒng)一標準、國務院決定對新能源汽車免征車輛購置稅等都將刺激新能源汽車加速市場化，更多的人開始期待新能源車市場的未來表現(xiàn)。而且，北京的充電樁建設是分階段完成的，只要在后期工作中合理布局，并做好新能源汽車的示范推廣，有理由相信，北京市乃至全國范圍內(nèi)的電動汽車市場將迎來破局時刻。