為了有效吸引社會資本，加快市政公用基礎設施建設，2月19日下午，山西省政府與北京首創(chuàng)集團舉行綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)PPP合作簽約儀式，重點用于城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、園林綠化、地下綜合管廊和軌道交通等八個方面基礎設施PPP模式項目。山西省委常委、常務副省長高建民出席簽約儀式。

PPP 為 public-private-partnership縮寫，譯作“公私伙伴關系”，是指政府部門將與社會資本共同發(fā)起，設立政府與社會資本合作投資引導基金，通過債權(quán)投資、股權(quán)投資、融資擔保等多種方式參與PPP項目建設。

“山西省改善城市人居環(huán)境PPP投資引導基金”是由山西省財政廳與北京首創(chuàng)集團、興業(yè)銀行共同發(fā)起設立，旨在撬動社會資本投入到城市基礎設施建設和運營中，破解城市基礎設施建設投融資難題。在政府規(guī)定了基金的投資范圍和運作規(guī)程，回報機制和風險管控等基金的管理后，基金完全按照市場化運作、專業(yè)化管理，政府一般不再參與基金日常管理事務。該基金由省級母基金和市縣級子基金構(gòu)成，總規(guī)模達128億元，帶動項目投資總額超千億，全部投入到市政公用基礎設施建設領域。

首都創(chuàng)業(yè)集團是北京市國資委所屬的特大型國有集團公司。目前，首創(chuàng)集團已與太原、晉中、晉城、運城等地在城市污水、供水、河道治理、固廢處理等環(huán)境治理等領域進行了全方位的PPP項目投資合作。