湖北省環(huán)保廳日前出臺《關(guān)于全面推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化的實施意見》(以下簡稱《意見》)，進一步引導社會力量積極有序參與環(huán)境監(jiān)測服務。

《意見》明確，在政府引導、市場主導的基礎(chǔ)上，將全省服務性環(huán)境監(jiān)測市場向所有合格市場主體全面放開，鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)參與排污單位污染源及周邊環(huán)境質(zhì)量自行監(jiān)測、環(huán)境影響評價現(xiàn)狀、環(huán)境損害評估等方面的服務性環(huán)境監(jiān)測業(yè)務。允許各地、各部門采取多種方式購買環(huán)境監(jiān)測服務。

《意見》強調(diào)，社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應具備一定的基本條件，遵守從業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)和企業(yè)自律。湖北省質(zhì)監(jiān)局將加強對全省社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)管理，并會同湖北省環(huán)保廳等有關(guān)職能部門強化監(jiān)督檢查。

各級環(huán)保部門在購買環(huán)境監(jiān)測服務時，應加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測全過程的監(jiān)督管理。在環(huán)境管理過程中，對社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)及報告應嚴格審查把關(guān)。在環(huán)境執(zhí)法過程中，應對排污單位委托的自行監(jiān)測行為及其數(shù)據(jù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

在社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)責任追究方面，《意見》規(guī)定，對存在不規(guī)范監(jiān)測行為的，將相關(guān)信息記入誠信檔案，及時向社會公布。對無檢驗檢測資質(zhì)、超范圍檢驗檢測，出具虛假檢驗檢測報告，偽造、篡改檢驗檢測報告以及其他欺詐行為將依法嚴肅查處。對嚴重違紀違規(guī)的，注銷其資質(zhì)并列入黑名單，被列入黑名單的機構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請檢驗檢測資質(zhì)。社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在環(huán)境監(jiān)測服務活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰外，還應與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任，情節(jié)嚴重構(gòu)成刑事犯罪的要及時移送司法機關(guān)。