兩年間，10條公交線路，104輛公交車，累計行駛超787萬公里，使用新型生物柴油約270萬升。由上海市科委、市食安辦、巴士一汽、同濟大學(xué)、中器環(huán)保等6家部門和單位聯(lián)合實施的本市“餐廚油脂制生物柴油混合燃料公交車示范運行”項目于去年年底順利實現(xiàn)目標(biāo)，技術(shù)可靠性、節(jié)能效果和社會效益都達到甚至超越預(yù)期。然而，今年起試點項目結(jié)束，這一新型生物燃料并沒有在市場上大規(guī)模鋪開。記者采訪了解到，要大規(guī)模推廣，技術(shù)上不存在難題，難就難在缺少政府的經(jīng)費補貼和政策支持。

由于餐廚廢棄油脂的處理成本較高，而企業(yè)又必然會考慮使用成本，這種“生物柴油+石化柴油”的混合柴油，在經(jīng)濟性上與純石化柴油相比根本沒有優(yōu)勢。“如果沒有財政政策的引導(dǎo)，僅僅要求企業(yè)冒著巨大的市場風(fēng)險，自發(fā)地從社會和環(huán)境效益的角度去配合，顯然是不現(xiàn)實的”，巴士一汽相關(guān)負責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在是公交企業(yè)自己掏錢在維持運轉(zhuǎn)。要想繼續(xù)走下去，還得靠政府的支持。

亮點

地溝油變廢為寶新燃料含硫量低

地溝油一直是近年來本市食品安全監(jiān)管的重點和難點。2013年3月1日正式實施的《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》，明確了本市餐廚廢棄油脂資源化利用、市場化運作、閉環(huán)式管理的基本要求。此后，為了增強對地溝油回收的管理，上海實行了回收全程的電子化監(jiān)管。據(jù)媒體報道，本市先后已有8個區(qū)縣的8000多家餐飲單位安裝了儀電集團開發(fā)的電子化計量、監(jiān)管系統(tǒng)。除了使用電子眼對末端處理企業(yè)實施回收和運輸?shù)娜瘫O(jiān)管外，還各自派駐了協(xié)管員，24 小時在工廠內(nèi)加強監(jiān)管，實現(xiàn)了全市范圍內(nèi)地溝油管理的可控狀態(tài)。統(tǒng)計顯示，上海每天回收的“餐廚廢棄油脂”已達到100噸。

這正是公交車喝上“地溝油”的基礎(chǔ)條件之一。這些收集來的“餐廚廢棄油脂”作為原料，經(jīng)過轉(zhuǎn)化、加裝，變成可供給汽車燃料的“餐廚油脂制生物柴油混合燃料”。與傳統(tǒng)礦物柴油比較，具有十六烷值高、硫含量低、潤滑性好、可再生性好等特點，是理想的補充燃料，可以普遍運用于拖拉機、卡車、船舶、鍋爐等。之所以選在公交車上率先應(yīng)用，也是希望通過讓老百姓看得到的方式，加速地溝油變廢為寶。

對于公交車喝“地溝油”，市民可能感到十分新奇。事實上，同濟大學(xué)汽車學(xué)院的樓狄明教授早在10年前就已啟動這項研究。2008年，他參與的 “生物柴油組分及汽車匹配技術(shù)研發(fā)”課題正式成為國家“十一五”863計劃課題，通過不斷研究終于攻破了關(guān)鍵性技術(shù)，使得柴油汽車在不改變發(fā)動機結(jié)構(gòu)的情況下，加裝上由生物柴油和礦物柴油按一定比例摻混的混合燃料后，也能順利上路。其成果在2012年奪得了上海市科技進步一等獎。抱著試試看的心態(tài)，樓狄明在2013年4月給市食安辦寫了一份題為“地溝油公交車可行性報告”的信，兩周不到的時間，就接到了市食安辦主任閻祖強的回電。最終在2013年8月1 日，市食安辦、市綠化市容局、市食安聯(lián)合會、同濟大學(xué)、上海華誼集團和上海中器環(huán)?？萍加邢薰镜日胶炇?ldquo;上海市餐廚廢棄油脂循環(huán)利用六方合作協(xié)議”，明確全市收集的餐廚廢棄油脂優(yōu)先供應(yīng)地溝油公交項目。

成效

10條線路百輛車兩年試點獲好評

生物柴油“常態(tài)化”應(yīng)用于公交車輛，不僅能消除地溝油回流餐桌的安全風(fēng)險，更有益于減輕大氣污染。第一個“吃螃蟹”的巴士一汽是負責(zé)一線使用 “地溝油制生物柴油”的公交車公司，從項目立項到公交車上線運營，再到試點獲得成功，也經(jīng)過了不少周折。巴士一汽公司技術(shù)部工程師黃文明告訴記者，試點中最大的顧慮還是燃料的質(zhì)量問題。“試點中應(yīng)用這一燃料的國Ⅳ、國Ⅴ排放指標(biāo)的新型公交車，價格都在80萬-100萬元/輛，如果燃料存在質(zhì)量問題，可能對車輛造成損害。另一方面，公交直接關(guān)系城市交通運轉(zhuǎn)，萬一因油品質(zhì)量問題出現(xiàn)大批車輛途中拋錨，后果不堪設(shè)想”。

考慮到這些問題，試點的規(guī)模從最初的僅僅1輛車起步，逐步擴展到5輛、20輛、50輛、100輛。記者從巴士一汽集團了解到，自2013年9月 29日起，本市第一輛使用“餐廚油脂制生物柴油混合燃料”的70路公交車上線運營至今，這一兼具節(jié)能環(huán)保和食品安全雙重社會效益的試點項目已經(jīng)歷了兩年有余。使用的規(guī)模也從70路的1輛車，擴展為如今的70、960、80、559、123、47、55、758、147、79路等共計10條線路的104輛公交車。

在上海，受地溝油處置企業(yè)的處置工藝所限，地溝油所制的混合柴油質(zhì)量不夠穩(wěn)定，距離直接車用還有一定差距，只能按較低的比例摻入石化柴油后使用。目前，104輛公交車中有84輛使用B5生物柴油(5%混配)，20輛使用B10生物柴油(10%混配)。截至2015年12月31日，統(tǒng)計104輛使用生物燃料的公交車?yán)塾嬓旭?87.83萬公里，消耗B5/10生物柴油燃料268.8萬升。目前，已經(jīng)建立了完善的運輸、儲存、加注的供應(yīng)設(shè)施和體系，保證了示范運行順利有序地推進。2015年11月20日，同濟大學(xué)汽車學(xué)院再次對這一試點項目作了實驗報告。通過燃油經(jīng)濟性測試分析、實際道路車載排放試驗(重點長期檢測9次、抽檢7次、不同排放標(biāo)準(zhǔn)不同配比對比檢測12次)，內(nèi)窺鏡檢查等，實際證明了生物柴油示范運行公交車機械狀況總體正常。

黃文明向記者展示了這份報告。記者注意到，報告從多方面檢測、驗收了這一試點項目。首先在經(jīng)濟性上，“地溝油制混合柴油”的熱值雖然略低于純礦物柴油，但其百公里油耗僅比純礦物柴油多出1升左右，其中B5公交車油耗升高約1.0%，B10升高約2.0%。其次，從環(huán)保效應(yīng)上來說，BD5號“地溝油制混合柴油”的一氧化碳和顆粒物排放量比純礦物柴油降低2%-5%。此外，使用混合柴油的發(fā)動機其活塞頂部、氣門、噴油器等關(guān)鍵零部件表面沒有積碳，也未出現(xiàn)與油路相關(guān)的故障，不會增加車輛的維護保養(yǎng)成本。

試點初期擔(dān)心的質(zhì)量問題沒有出現(xiàn)。“在內(nèi)窺鏡檢查中，檢測了第一階段投入示范運行的B5-國Ⅲ-S0F-012A車，共5次。可見公交車在發(fā)動機未作專門匹配的情況下使用這種生物柴油后，并無明顯積碳產(chǎn)生，也沒有機械性的損傷，不影響公交車的正常使用。”黃文明稱，巴士集團公共交通有限公司對試驗運行生物柴油公交車的維修保養(yǎng)進行了跟蹤，截至2015年8月31日，示范運行公交車保養(yǎng)維修情況總體正常，并未見明顯與生物柴油油品有關(guān)的異常故障報修，在機械可靠性方面總體正常穩(wěn)定。油路故障與使用純柴油相比，故障率無明顯上升?？梢哉f，“地溝油制混合柴油”公交車小規(guī)模試點已獲得成功。

憂心

成本上沒有優(yōu)勢未來或難以為繼

“地溝油制混合柴油”公交車小規(guī)模試點的成功，是否意味著這一“一舉兩得”的新型燃料自此走上大范圍推廣之路呢?

“單從技術(shù)上考慮是沒有問題的，但是要大規(guī)模推廣，難點就在于缺少政府的經(jīng)費補貼和政策支持”，黃文明告訴記者，由于餐廚廢棄油脂的處理成本較高，而企業(yè)又必然會考慮使用成本，這種“生物柴油+石化柴油”的混合柴油，在經(jīng)濟性上與純石化柴油相比根本沒有優(yōu)勢。他給記者算了一筆賬，餐廚廢油的收購成本本來就比較貴，大約在4000元/噸，再加上中期合成，最終價格在8000元/噸左右。而柴油市面上的價格在6000元/噸左右，再加上政策扶持，使用傳統(tǒng)礦物柴油，公交公司方面只需雷打不動地支出3.5元/升的油料成本，而與市售油價間的差額部分，則由政府財政補貼支付，算下來公交車使用傳統(tǒng)礦物燃油價格在4200元/噸，中間幾乎差了一倍的差價。“如果沒有財政政策的引導(dǎo)，僅僅要求企業(yè)冒著巨大的市場風(fēng)險，自發(fā)地從社會和環(huán)境效益的角度去配合，顯然是不現(xiàn)實的”。

黃文明告訴記者，試點期間全市104輛“地溝油制混合柴油”公交車的油料成本全部由市科委的課題經(jīng)費買單。以每輛公交車每天消耗“地溝油制混合柴油”70升、每升混合柴油成本7元計算，每天的油料支出就達5萬元，這一運營規(guī)模已經(jīng)達到課題組獲批的500萬元科研經(jīng)費補貼的極限。去年12月份試點項目正式結(jié)束后，經(jīng)費補貼也沒有了，加油場站、運輸、油錢的維持全靠巴士一汽公司自己掏錢。“試點的作用是要試驗，是示范，最終目的是要把這個成功的經(jīng)驗分享出去，擴大范圍。如果現(xiàn)在停下來，很可能就會廢掉，所以我們在堅持繼續(xù)運轉(zhuǎn)，等待政府的指導(dǎo)性文件”。

為了保證試點經(jīng)驗?zāi)芡茝V，在去年12月份，由市科委牽頭，多位院士、專家參與，寫了一份院士內(nèi)參送達市政府。主要是希望能夠給予政策扶持，將生物柴油納入政府財政補貼目錄。對于生物柴油的未來，黃文明有信心，“地溝油”并不僅僅給公交車“喝”。“當(dāng)初選擇在公交車上進行試點，是因為公交車的發(fā)動機配置是最高的，只要公交車可以用，別的例如輪船、貨運車等都可以使用這種燃料”。