說起2015那些風(fēng)聲水起的環(huán)保領(lǐng)域，燃煤電廠超低排放可謂首屈一指。作為新鮮事物，超低排放起步之初也受到了極大的爭議，從最開始激烈的爭議到大范圍推行，“超低排放”在2015年到底經(jīng)歷了什么?北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)為您呈現(xiàn)2015年超低排放走過的歷程：

1月15日，國家發(fā)改委、工信部、財政部、環(huán)保部、統(tǒng)計局和能源局六部委聯(lián)合印發(fā)的《重點地區(qū)煤炭消費減量替代管理暫行辦法》提出，燃煤機組排放基本達到燃?xì)廨啓C組排放限值的，應(yīng)適當(dāng)增加其下一年度上網(wǎng)電量。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是國家層面首次對排放基本達到燃?xì)廨啓C組排放限值的燃煤機組做出的實質(zhì)性鼓勵。

1月26日，陜西省發(fā)展改革委、陜西省環(huán)保廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《關(guān)中地區(qū)燃煤火電機組超低排放改造實施方案》的通知，全面加快關(guān)中地區(qū)燃煤火電機組超低排放改造，重點對現(xiàn)役單機30萬千瓦及以上燃煤機組實施改造，主要污染物排放濃度達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(即在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、SO2、NOX排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米)，三年內(nèi)全部完成改造;現(xiàn)役30萬千瓦以下燃煤機組主要污染物排放達到重點區(qū)域排放限值，鼓勵實施超低排放改造。

3月1日，山西省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于進一步加快推進全省燃煤發(fā)電機組超低排放改造工作的通知，決定進一步加快推進全省燃煤發(fā)電機組超低排放改造工作，全部完成超低排放改造的時限由2020年提前至2017年底。對現(xiàn)役機組一次性改造投資給予的資金支持由5%～10%加大為10%～30%，所需資金由省財政預(yù)算資金安排。為鼓勵現(xiàn)役機組盡快實施改造，對2015年完成改造的補助30%，2016年完成改造的補助20%，2017年完成改造的補助10%。到2017年底，對未完成改造、達不到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機組一律予以關(guān)停。

3月5日,中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂隆重召開。十二屆全國人大三次會議聽取和審議了政府工作報告，報告提出，2015年要“推動燃煤電廠超低排放改造，促進重點區(qū)域煤炭消費零增長”。這意味著，曾在電力業(yè)界引發(fā)巨大討論的超低排放路線已經(jīng)獲得國家層面支持。

3月10日上午，河北全省全面啟動燃煤電廠超低排放升級改造工作現(xiàn)場會在石家莊裕華熱電有限公司召開，標(biāo)志著河北省燃煤電廠超低排放升級改造專項行動全面啟動。按照“以大帶小，分類推進”原則，在今年底前完成所有燃煤發(fā)電機組除塵、脫硫、脫硝設(shè)施升級改造，改造后達到燃煤電廠超低排放限值要求。其中，對30萬千瓦以上燃煤發(fā)電機組，河北省要逐一確定技術(shù)路線圖和時間表，抓緊實施脫硫脫硝除塵改造，年底前改造完成并投入運行。

3月13日，江蘇省發(fā)改委下發(fā)關(guān)于印發(fā)《江蘇省煤電節(jié)能減排升級與改造實施方案(2014-2018年)》和《江蘇省煤電節(jié)能減排升級與改造2015年度實施計劃》的通知，提出到2018年底，全省10萬千瓦及以上燃煤機組大氣污染物排放濃度基本達到燃機排放標(biāo)準(zhǔn)(即在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米);全省10萬千瓦以下燃煤機組大氣污染物排放濃度達到重點區(qū)域特別排放限值(即在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于20、50、100毫克/立方米)。

8月13日，山東省環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政廳、物價局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進燃煤機組(鍋爐)超低排放的指導(dǎo)意見》。根據(jù)《意見》，到2018年底前，全省10萬千瓦及以上的燃煤機組和單臺10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造，達到天然氣燃?xì)廨啓C組(鍋爐)排放標(biāo)準(zhǔn)，逾期不達標(biāo)的機組(鍋爐)將實行停產(chǎn)治理。

12月9日，從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，國家發(fā)展改革委環(huán)境保護部國家能源局關(guān)于實行燃煤電廠超低排放電價支持政策有關(guān)問題的通知，《通知》中提到：為鼓勵引導(dǎo)超低排放，對經(jīng)所在地省級環(huán)保部門驗收合格并符合上述超低限值要求的燃煤發(fā)電企業(yè)給予適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)電價支持。

12月11日，環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局關(guān)于印發(fā)《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》的通知，到2020年，全國所有具備改造條件的燃煤電廠力爭實現(xiàn)超低排放(即在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米)。全國有條件的新建燃煤發(fā)電機組達到超低排放水平。加快現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組超低排放改造步伐，將東部地區(qū)原計劃2020年前完成的超低排放改造任務(wù)提前至2017年前總體完成;將對東部地區(qū)的要求逐步擴展至全國有條件地區(qū)，其中，中部地區(qū)力爭在2018年前基本完成，西部地區(qū)在2020年前完成。全國新建燃煤發(fā)電項目原則上要采用60萬千瓦及以上超超臨界機組，平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(以下簡稱克/千瓦時)，到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時。

12月23日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議決定，通過疏導(dǎo)電價矛盾，促進減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、節(jié)能減排和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)發(fā)電成本變化情況，從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，全國平均每千瓦時降低約3分錢，降價金額重點用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展，并設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。同時，完善煤電價格聯(lián)動機制，對高耗能行業(yè)繼續(xù)實施差別、懲罰性和階梯電價，推動產(chǎn)業(yè)升級。

“十一五”規(guī)劃期間，大氣污染治理重點發(fā)展脫硫領(lǐng)域，電力脫硫設(shè)備在“十一五”規(guī)劃期間得到發(fā)展，市場達到一定程度的飽和狀態(tài)。“十二五”期間，大氣污染治理的重心轉(zhuǎn)向脫硝領(lǐng)域，脫硝設(shè)備及其運營產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的高峰期。2016年是“十三五”的開局之年，在電廠“超低排放”的帶動下，大氣污染治理將迎來新的市場。

火電超低排放帶來市場景氣周期進一步延長?？紤]到我國環(huán)境政策日漸趨嚴(yán)，加上2014年以來各地掀起火電機組超低排放改造，將加大脫硫塔設(shè)備、脫硝催化劑的需求。此外，在煤電機組超低排放改造浪潮中，除塵器市場需求也將隨之增加。燃煤電廠大量應(yīng)用低排放新技術(shù)，增加企業(yè)環(huán)保改造的有效投資的同時，促進了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)測算，超低排放技術(shù)如向全國燃煤電廠全面推廣，將衍生出規(guī)模可觀的新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展作出重大貢獻。