今年以來，煤電繼續(xù)處于冰火兩重天的境地。相比煤炭行業(yè)的"寒冷"，電力行業(yè)相當"紅火"?；痣娛芤嬗诔杀径顺掷m(xù)下降，盈利水平繼續(xù)提升，火電行業(yè)盈利更是達到歷史最高點。

在賺得盆滿缽滿的同時，電力行業(yè)也正在迎來變革時代。2015年可謂是電改元年，時隔十二年之后，新電改終于重新啟動，這也將重構(gòu)電力行業(yè)的利益格局。

今年3月份《中共中央國務院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》的發(fā)布拉開了新一輪電改的大幕，并先后發(fā)出4個相關(guān)配套文件，到11月30日，新電改最為重要的六個配套文件出臺。

這被認為是電力體制改革加速的信號。

發(fā)改委表示，這六個配套文件的發(fā)布，標志著新一輪電改開始進入全面實施階段。這6個配套文件發(fā)布后，將推動未來電改試點以三類形式分別推進，分別是電改綜合試點、售電側(cè)改革試點和從2014年底就已經(jīng)開始的輸配電價改革試點。

僅過了9天，12月9日，發(fā)改委、能源局就批復同意重慶市、廣東省開展售電側(cè)改革試點。

實際上，售電側(cè)改革也是此輪電改的最大亮點。本次電改的核心是放開發(fā)電端和售電端的競爭，形成市場化定價機制。尤其是，售電的放開會對電力行業(yè)產(chǎn)生深遠影響，有利于實現(xiàn)發(fā)電量市場化和電價市場化。

業(yè)內(nèi)預計，明年新電改試點將逐漸擴展到全國，售電牌照也將發(fā)放，地方能源平臺或在超萬億的售電市場中搶占先機，電力行業(yè)新格局將開啟。

值得注意的是，近日，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制。

隨后，12月23日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議決定，通過疏導電價矛盾，促進減輕企業(yè)負擔、節(jié)能減排和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)發(fā)電成本變化情況，從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，全國平均每千瓦時降低約3分錢，降價金額重點用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展。

上網(wǎng)電價的下調(diào)將削減電企的利潤。

安迅思分析師林曉桃給記者算了一筆賬："若以統(tǒng)計局發(fā)布的2014年全國火力發(fā)電數(shù)據(jù)(42049億千瓦時)進行計算，以年為計算周期，則整個電力行業(yè)利潤縮減約1263億元。"

同時，會議還強調(diào)，要完善煤電價格聯(lián)動機制，對高耗能行業(yè)繼續(xù)實施差別、懲罰性和階梯電價，推動產(chǎn)業(yè)升級。

中宇資訊分析師關(guān)大利向記者表示，目前來看，當前"市場煤""計劃電"的局面仍未打破，電價仍是統(tǒng)一定價，而且基本一年調(diào)整一次，同煤價聯(lián)動有限。在目前國內(nèi)經(jīng)濟形勢不佳，社會用電量回落，工業(yè)企業(yè)成本優(yōu)勢下降的情況下，對于電價下調(diào)的呼聲也很高。所以推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制，是大勢所趨。

業(yè)內(nèi)認為，新電改全面實施后，電價調(diào)整將呈現(xiàn)常態(tài)化，這也是電力改革的最終方向。