當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月30日，巴黎氣候大會(huì)拉開(kāi)序幕。大會(huì)將就2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際制度框架達(dá)成一項(xiàng)具有法律約束力的協(xié)議，受到全球矚目。我認(rèn)為，巴黎氣候大會(huì)可能成為在《氣候變化框架公約》指導(dǎo)下，繼《京都議定書(shū)》之后全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作行動(dòng)的新起點(diǎn)。

中國(guó)積極推進(jìn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作

巴黎會(huì)議之前，各國(guó)都陸續(xù)按規(guī)定提交了各自國(guó)家的自主決定貢獻(xiàn)(INDC)。中國(guó)已于6月底提交了頗具雄心的自主貢獻(xiàn)文件。文件以國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)(INDC)為基礎(chǔ)，體現(xiàn)公平原則、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和各自能力原則，充分考慮發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間不同的歷史責(zé)任、國(guó)情、發(fā)展階段和能力，全面平衡，體現(xiàn)減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)和透明度各個(gè)要素。

中國(guó)積極推進(jìn)全球氣候制度建設(shè)，已與美國(guó)、歐盟、印度、巴西等最大的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體和最主要的發(fā)展中國(guó)家，以及會(huì)議東道國(guó)法國(guó)，分別發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，為巴黎會(huì)議成功凝聚共識(shí)。

國(guó)家主席習(xí)近平11月30日在巴黎出席氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制。

應(yīng)對(duì)氣候變化將引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式變革

IPCC第五次評(píng)估報(bào)告給出實(shí)現(xiàn)2℃目標(biāo)下未來(lái)的減排路徑：全球GHG排放2020年左右達(dá)到峰值;2030年回落到2010年水平到減排40%;2050年比2010年減排40%～70%;本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)近零排放。

實(shí)現(xiàn)控制溫升2℃目標(biāo)，到本世紀(jì)末全球?qū)崿F(xiàn)近零排放，這意味著世界能源體系將發(fā)生革命性變革。以化石能源為支撐的傳統(tǒng)能源體系將逐漸被可再生能源為主體的新型能源體系取代，人類社會(huì)發(fā)展將不再依靠攝取地球資源和占有地球環(huán)境空間，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧和可持續(xù)發(fā)展。

推進(jìn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程的同時(shí)，必須把應(yīng)對(duì)氣候變化看成各國(guó)新的發(fā)展機(jī)遇。應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的減排行動(dòng)將創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的就業(yè)機(jī)遇。通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，走上低碳發(fā)展的道路。通過(guò)走“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”的路徑，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的同時(shí)，減少碳排放。

實(shí)現(xiàn)“減排”與“發(fā)展”雙贏

實(shí)施有雄心的INDC目標(biāo)，是我國(guó)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的戰(zhàn)略選擇。

大幅度降低GDP的能源強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，是我國(guó)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減緩碳排放，實(shí)現(xiàn)雙贏的關(guān)鍵對(duì)策和行動(dòng)著力點(diǎn);大力發(fā)展新能源和可再生能源，提高非化石能源比例，是推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型、減緩碳排放的重要對(duì)策;加強(qiáng)植樹(shù)造林和森林管理，增加碳匯，是我國(guó)減緩碳排放的重要對(duì)策和亮點(diǎn)。

我國(guó)所處的工業(yè)化階段特征，決定了在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳減排方面，面臨著比發(fā)達(dá)國(guó)家更艱巨的任務(wù)。因此，應(yīng)把實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略和地區(qū)戰(zhàn)略，納入國(guó)家總體發(fā)展規(guī)劃;推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，建立高效、安全、清潔、低碳的能源供應(yīng)體系和消費(fèi)體系;加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成節(jié)能低碳的產(chǎn)業(yè)體系;走新型城鎮(zhèn)化道路，控制建筑和交通領(lǐng)域的排放;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化制度和政策保障體系的建設(shè);積極推進(jìn)國(guó)際合作，促進(jìn)各國(guó)合作共贏。

“綠色低碳發(fā)展智庫(kù)伙伴”(簡(jiǎn)稱“低碳智庫(kù)伙伴”，英文縮寫(xiě)為GDTP)是中國(guó)領(lǐng)先低碳研究機(jī)構(gòu)和能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)學(xué)家間非正式交流平臺(tái)，于2014年6月全國(guó)低碳日發(fā)起。“綠色低碳發(fā)展智庫(kù)伙伴”服務(wù)于伙伴機(jī)構(gòu)和專家間的交流分享和研究合作，專注梳理國(guó)內(nèi)外綠色低碳最佳研究工具和成果，搭建務(wù)實(shí)的技術(shù)和決策支撐體系，以促進(jìn)地方綠色轉(zhuǎn)型，樹(shù)立中國(guó)低碳發(fā)展國(guó)際影響。