今年年初，新疆維吾爾自治區(qū)提出開通200列國際貨運班列計劃，以打通歐亞市場。“現在已經開通100多列，可以說完成了計劃的2/3。”新疆自治區(qū)經信委副主任彭季說道：“我們對新疆未來的紡織服裝產業(yè)出口非常有信心，當產業(yè)壯大后，很有可能將開設紡織服裝專列。”

產業(yè)發(fā)展需要出口

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書長、自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)領導小組辦公室主任梁勇也表示，新疆紡織品服裝產業(yè)發(fā)展壯大不是夢想，而是目標。因為，就目前情況來看，只有加強出口才能使整個市場形成良性循環(huán)。

據中國紡織品進出口商會數據顯示，今年1~6月，新疆紡織品服裝出口總額167886.1萬美元，約合105.8億元人民幣，同比下降39.22%。其中邊境小額貿易約為90.8億元，同比下滑35.07%，占出口總額的85.89%。

對此，梁勇解釋道：“造成大幅下降的原因有兩個，一是盧布以及周邊其他國家貨幣貶值;二是去年哈薩克斯坦進行了打擊非法走私活動，嚴厲整頓了服裝批發(fā)市場，而與此同時，中哈的正常紡織品服裝貿易也受到了嚴重影響。”

一直以來，新疆紡織品服裝出口總額在全國的比重都非常小。“現階段，我區(qū)服裝產能較低，少量地產服裝銷售到周邊省市以及出口到中亞、俄羅斯等國。近兩年來，一批服裝企業(yè)相繼建成投產，但由于技術水平有限、缺少訂單以及市場開拓不力等原因，一些企業(yè)無法達產，只能依靠當地校服訂單或就業(yè)培訓費用維持生產或部分開工。前一段時間，我們作了個調查，發(fā)現去年新上的許多服裝企業(yè)開工率僅達70%左右，主要原因還是市場因素制約。由此看來，僅靠自治區(qū)當地市場、制服訂單和企業(yè)工裝加工是難以釋放產能的，必須大力開拓周邊省市和中亞、俄羅斯等市場，積極爭取向歐盟等市場的出口。”梁勇表示。

據他透露，短期內，新疆的主要出口市場仍為中亞地區(qū)。目前，新疆本地生產的產品市場占有率僅為10%左右。“周邊市場容量還是有的，我們的目標是在近年內，將新疆地產服裝的市場份額提升至30%，甚至是50%。到2023年時，我們計劃生產服裝8億件，將是目前年產量的8倍左右，而出口將占生產總量的2/3。此外，從長遠來看，中亞市場無論是人口，還是消費力是有限的，因此新疆紡織品服裝出口產業(yè)的長期目標是繼續(xù)西行，開拓西亞和歐洲市場。這是我們大力引進出口加工型企業(yè)的重要原因。”

與東盟比較還有優(yōu)勢

令梁勇高興的是，從今年起，已經有很多原本打算遷至東南亞的出口加工型企業(yè)，改道將產業(yè)轉移至新疆。“‘一帶一路’是國家政策，絲綢之路經濟帶核心區(qū)和五大中心戰(zhàn)略構想成為構筑新疆與中亞及歐洲國家互聯互通的堅實基礎。在這樣的宏觀政策下，新疆是十分有吸引力的。盡管與東南亞國家和地區(qū)相比，新疆服裝產業(yè)加工成本要高10%~20%，但是與內地相比，新疆的加工成本還是相對便宜，低10%左右。”梁勇這樣說道。

那么，既然比東南亞生產成本高，如何吸引內地企業(yè)將產業(yè)轉移至此呢?對此，梁勇解釋道：“首先，雖然加工成本比東南亞高，但是新疆和內地省份無論是技術、原料、物流，還是其他方面的資源流動都更加便利。其次，現階段，新疆紡織服裝產業(yè)的主打產品是棉紗、粘膠紗線等產品，也就是說我們的上游配套產業(yè)很發(fā)達，這對于下游企業(yè)的發(fā)展十分重要。最后，新疆正在加大培訓力度，提高用工素質與效率，而令人欣喜的是進展比我們想象中的快。”

當然，除此以外，還有一項硬指標在考核著新疆的出口實力以及與東盟的比較優(yōu)勢，那就是貨運能力。國際貨運班列的開通，不僅將新疆的產品發(fā)往更多國家和地區(qū)，同時也吸引了內地更多出口中亞、俄羅斯和歐洲的紡織品服裝企業(yè)赴疆投資設廠，有助于將新疆建設成為我國紡織品服裝向西出口的橋頭堡和出口產品加工基地。加工基地的落成，又將進一步促進國際貨運班列的運行，兩者相輔相成。

貨運班列最為重要

如彭季所說，自去年3月，首趟到達中亞的國際貨運班列開行后，今年新疆又陸續(xù)開通了多趟國際貨運專列，遠赴格魯吉亞、俄羅斯以及土耳其等地，并在全國首次采用多點始發(fā)、多線運行、多點到達的模式。“目前，任何產品都已經可以順利到達歐亞地區(qū)，一方面是搭乘新疆開通的貨運專列，另一方面是借助與我們達成合作協(xié)議的，從重慶、武漢等地始發(fā)的貨運專列。在交通運輸上，新疆的地位絕不僅是通道，而是樞紐。我們將積極推進建設中歐班列集結編組中心和進出口貨物分撥中心，積極推進烏魯木齊陸路港建設，把新疆真正建成交通樞紐中心和商貿物流中心。”

去年8月，新疆庫爾勒—土耳其梅爾辛國際貨運班列測試運行，出口粘膠纖維的新疆富麗達纖維有限公司參與其中。該公司副總經理王明龍曾表示：“公司每年從土耳其進口10萬噸左右的原材料，同時還輸出10萬噸的棉漿粕成品。物流運輸是企業(yè)運營成本的重要一項。此前，位于新疆的紡織品出口公司主要依賴公路結合海運運輸，物流成本較高，且運輸量有限，因此開拓中亞、俄羅斯等西向市場面臨著挑戰(zhàn)和困難。”據悉，自從國際貨運班列開通后，新疆前往阿拉木圖的時間由此前的15天減少至目前的2.5天，到歐洲也僅需12天左右，比海運節(jié)約運輸時間達30天以上;從運費成本上看，鐵路運費僅為空運的1/10。梁勇表示：“新疆紡織品服裝主要以邊貿方式通過公路運輸出口，運輸量受到制約。而國際貨運班列很大程度上完善了現代物流體系，降低物流成本，對于促進新疆發(fā)展紡織服裝產業(yè)具有重大意義。”