受奧巴馬邀請，巴西總統(tǒng)羅塞夫6月29日至7月1日對美國進行正式訪問，6月30日，美巴兩國在雙邊會談后發(fā)布聯(lián)合公報表示，兩國領(lǐng)導(dǎo)人堅定支持建立“更多元、更成熟的伙伴關(guān)系”，包括在應(yīng)對氣候變化方面的合作，同時還將共同開發(fā)可再生能源，并為兩國貿(mào)易和人員往來提供便利。

破堅冰重拾往日情誼 美巴展開應(yīng)對氣候變化合作

因“竊聽丑聞”導(dǎo)致雙邊關(guān)系冰封的美國和巴西，日前為應(yīng)對氣候變化而重拾往日情誼。受奧巴馬邀請，巴西總統(tǒng)羅塞夫6月29日至7月1日對美國進行正式訪問，期間分別訪問了紐約、華盛頓和舊金山，與政治、經(jīng)貿(mào)、教育、科技等領(lǐng)域的相關(guān)機構(gòu)和重要人士進行了廣泛交流。

6月30日，美巴兩國在雙邊會談后發(fā)布聯(lián)合公報表示，兩國領(lǐng)導(dǎo)人堅定支持建立“更多元、更成熟的伙伴關(guān)系”，包括在應(yīng)對氣候變化方面的合作，同時還將共同開發(fā)可再生能源，并為兩國貿(mào)易和人員往來提供便利。

奧巴馬在白宮舉行的聯(lián)合記者會上說，強有力的美巴關(guān)系是美國與拉美國家開展合作的基石。美國國家安全副顧問本·羅德則表示，氣候和環(huán)境問題是此次兩國總統(tǒng)會面的重點議題，這次會面是“巴黎氣候大會的一個重要里程碑”。

外媒報道稱，美巴兩國均表示將增加除水電外的可再生能源的發(fā)電比例，爭取到2030年實現(xiàn)綠色發(fā)電占比達20%。巴西還承諾將最大努力打擊非法砍伐活動，到2030年恢復(fù)和重新造林1200萬公頃。

外交政策網(wǎng)援引白宮某官員的話稱，美巴兩國達成的“提高可再生能源電力”的目標是一個大膽的新承諾，這將把美國可再生能源發(fā)電量提高3倍，把巴西電力結(jié)構(gòu)中可再生能源發(fā)電比例增加一倍。

不過，有巴西學(xué)者認為開發(fā)可再生能源的前景光明，有望為美巴兩國帶來更多機會和福祉，可是有關(guān)恢復(fù)造林的承諾兌現(xiàn)難度較大。

巴西雖然沒有透露具體目標，但羅塞夫明確表示“這將是超越現(xiàn)有行動的最大努力”。路透社指出，羅塞夫還承諾，將提高低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)模，同時推動行業(yè)新型清潔技術(shù)標準，并鼓勵能源效率措施。

低碳農(nóng)業(yè)是巴西近些年來開始鼓勵發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。政府不僅從政策上扶持，還提供了專門的低碳農(nóng)業(yè)貸款。低碳農(nóng)業(yè)計劃覆蓋巴西全國，實施時間為2010年至2020年，包含的7項內(nèi)容中有6項為低碳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變技術(shù)。

事實上，巴西迄今尚未提交氣候變化計劃書，但該國政府已承諾將設(shè)定一個減少溫室氣體排放的正式目標。白宮對此大加吹捧，甚至稱“時間不在乎早晚，但下定了決心就是勝利”。

業(yè)內(nèi)普遍認為，在年底巴黎氣候變化大會日漸臨近的當(dāng)下，這被視為發(fā)達國家和新興市場國之間就碳排和環(huán)保問題“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的典范。這也間接顯示出，奧巴馬期望趕在巴黎氣候大會之前拉攏更多“氣候盟友”、盡快敲定國際協(xié)議的迫切心情。

美國政府專注氣候變化的高級顧問布萊恩·迪斯(Brian Deese)表示：“美巴兩國發(fā)布的合作聲明，是兩國元首對達成雄心勃勃的氣候變化目標的堅定承諾。”他強調(diào)，羅塞夫承諾將與奧巴馬共同努力，確保在巴黎氣候大會上達成實質(zhì)成果。

根據(jù)美國提交的氣候變化計劃書，該國計劃到2025年基于2005年的水平實現(xiàn)溫室氣體排放減少26%至28%。此外，巴西雖然表示會參與全球應(yīng)對氣候變化中，但該國政府官員則認為，發(fā)達國家應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任，且有義務(wù)幫助貧窮落后經(jīng)濟體減少排放。