沒有大江大河流過的深圳，70%以上的水源都需要從市外的東江引入，是全國嚴(yán)重缺水城市之一。隨著近年來經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大、人口不斷增加，深圳用水總量逐年逼近水資源供應(yīng)極限。

開源節(jié)流，未雨綢繆。一直以來，深圳市都在積極探索嚴(yán)重缺水城市水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護的可持續(xù)發(fā)展路子，破解城市發(fā)展的水難題。

2011年，深圳市被授予“國家節(jié)水型城市”光榮稱號以后，全市繼續(xù)緊抓節(jié)水長效工作機制，縱深扎實開展各項節(jié)水工作，逐步整改完善了節(jié)水型城市創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)，不斷鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果，完成了節(jié)水中長期規(guī)劃中期目標(biāo)，并在日前順利通過國家節(jié)水型城市復(fù)查。

考核組認為，深圳節(jié)水工作堅持節(jié)水產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，節(jié)水規(guī)劃執(zhí)行到位，節(jié)水財政投入穩(wěn)定，獎勵激勵機制完善，節(jié)水成效顯著，全市萬元GDP水耗12.1立方米，城市非常規(guī)水資源利用率20%以上，節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率5%以上，為深圳市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出了新貢獻。

完善節(jié)水法規(guī)

深圳市把節(jié)水法規(guī)建設(shè)作為全市節(jié)水工作的基礎(chǔ)保障性工程。

一是完善節(jié)水立法工作。2005年《深圳市節(jié)約用水條例》頒布實施后，我市陸續(xù)頒布實施了《深圳市水量平衡測試實施辦法》、《深圳市計劃用水辦法》、《深圳市建設(shè)項目用水節(jié)水管理辦法》等多部政府規(guī)章、規(guī)范性文件。2011年以來，我市又出臺了《深圳市節(jié)約用水獎勵辦法》、《深圳市再生水利用管理辦法》，進一步完善充實了節(jié)水法規(guī)體系。二是加大執(zhí)法力度。依法對單位用戶不按規(guī)定開展水量平衡測試、洗車業(yè)、高爾夫球場等浪費用水行為進行了專項執(zhí)法;對違章排水、超標(biāo)排污等行為進行了嚴(yán)厲查處;對非法開采地下水行為進行嚴(yán)厲打擊，對涉事單位或個人，一律責(zé)令限期其自行封填水井，對逾期不封的水井進行強制性封填，基本杜絕了非法開采地下水現(xiàn)象，有效遏制了地下水的無序開采。

推動供水管網(wǎng)改造

深圳市全面推動原特區(qū)外供水管網(wǎng)改造，積極開展優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程。

市政府印發(fā)了《關(guān)于寶安、龍崗和光明新區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)投資和維護管理方式的意見》，累計安排總投資約13.6億元對原特區(qū)外涉及106個基層社區(qū)的公共供水管網(wǎng)實行改造。經(jīng)過對舊管網(wǎng)進行大規(guī)模的改造，原老銹鍍鋅管、灰口鑄鐵管等淘汰管材被更換為PE管、鋼塑管、球墨鑄鐵管等新型優(yōu)質(zhì)管材，大大降低了管網(wǎng)爆管、漏水等事故發(fā)生幾率，用戶水質(zhì)、水壓得到明顯改善。

2013年，市政府印發(fā)了《深圳市優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程實施方案》，決定實行從小區(qū)總水表、埋地管道、供水立管、用戶分表到表后入墻位置之間的供水管道改造。目前，計劃用時5年、總投資18.6億元、涉及全市600多個小區(qū)30多萬居民戶的優(yōu)質(zhì)飲用水入戶一期工程已全面啟動，截至2014年底，已開工107個居民小區(qū)的優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程，惠及人口5萬多戶，共創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)飲用水達標(biāo)小區(qū)60個。

加強科技引領(lǐng)

深圳高度重視節(jié)水科技發(fā)展，大力建設(shè)數(shù)字化水務(wù)，突出科技引領(lǐng)作用。

一是加大節(jié)水科研投入。我市承擔(dān)的“十一五”國家科技支撐計劃課題“城市綜合節(jié)水技術(shù)集成與應(yīng)用示范”取得了重大研究成果，“深圳市再生水安全性評價研究”、“再生水設(shè)施建設(shè)管理技術(shù)研究”等多個節(jié)水科研課題順利結(jié)題，正承擔(dān)國家重大科技專項——水專項“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)綜合示范與評估”課題的研究工作。二是不斷完善節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。編制完成了《單位用戶水量平衡測試技術(shù)指南》《再生水、雨水利用水質(zhì)規(guī)范》《雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》和《深圳市低影響開發(fā)雨水綜合利用技術(shù)規(guī)范》等多項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為城市節(jié)水管理提供技術(shù)指引。三是加大信息化工作力度。借鑒國內(nèi)外發(fā)達城市在水務(wù)信息化方面的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，建設(shè)“數(shù)字水務(wù)”。即將完成的“數(shù)字水務(wù)”一期工程充分利用物聯(lián)網(wǎng)理念，釆用了多類水務(wù)傳感器，通過覆蓋全市的水務(wù)光傳輸萬兆網(wǎng)絡(luò)和虛擬化平臺，構(gòu)建了全市水務(wù)數(shù)字資源中心，形成了全市統(tǒng)一的三防指揮，水資源管理和水環(huán)境監(jiān)管的云管理和服務(wù)平臺。

開發(fā)利用 非傳統(tǒng)水資源

在對現(xiàn)狀潛在再生水用戶進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我市編制完成了全市及分區(qū)的再生水利用規(guī)劃，出臺了《深圳市再生水利用管理辦法》，先后完成了橫崗再生水廠、南山再生水廠、羅芳污水處理廠深度處理等多項再生水利用工程;加大海水利用，2014年全市海水直接利用量將近120億立方米，領(lǐng)先于全國其他大中城市，并啟動了“建設(shè)國家海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點城市”的相關(guān)工作;大力開展海綿城市建設(shè)，在全國率先引入低影響開發(fā)雨水綜合利用理念，先后建成了光明新區(qū)門戶區(qū)市政道路、深圳大運中心、東部華僑城等一批低影響開發(fā)雨水綜合利用示范項目，目前正總結(jié)光明低影響開發(fā)示范區(qū)經(jīng)驗，擬在前海深港合作區(qū)、光明新區(qū)鳳凰城、國際低碳城等10多個總面積約200平方公里的重點區(qū)域，因地制宜地開展海綿城市的建設(shè)規(guī)劃、研究和應(yīng)用推廣工作，初步形成了“示范突出，全面帶動”的海綿城市建設(shè)態(tài)勢。

推廣節(jié)水型工藝器具

我市定期向社會發(fā)布節(jié)水器具名錄。市水務(wù)局、市場監(jiān)管局、住房建設(shè)局每年向社會聯(lián)合發(fā)布《深圳市節(jié)水型工藝、設(shè)備、器具名錄》，方便了單位和個人對節(jié)水器具的認知和采購。同時，為了推廣、普及節(jié)水器具，我市將名錄產(chǎn)品列入市政府優(yōu)先采購目錄，并開展節(jié)水器具進社區(qū)活動，讓公眾切身感受節(jié)水器具的好處。目前，我市節(jié)水器具普及率達到100%。我市還先后對大梅沙海濱公園、深圳市福田外國語學(xué)校等近20個公共場所進行了節(jié)水器具改造，經(jīng)測算，改造前后節(jié)水效率提高了40%，節(jié)水效果顯著，起到了很好的示范帶頭作用。