今年的政府工作報告提出，要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加快新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機研發(fā)推廣應用。在山西省聞喜縣，當?shù)孛髁撕芏嗪档毓?jié)水技術(shù)，可是推廣率卻并不高。為什么會這樣呢?

秦勝利的200畝農(nóng)田就在這邱家?guī)X上，他的地與普通的小麥不同，兩行小麥中間的土地拱起，上面覆著一層白色的塑料薄膜。秦勝利介紹，這個竅門能幫他比普通旱地增收200多斤小麥。

秦勝利：看年景了，今年的話應該是600斤以上，而老百姓普通旱地的話，只能有三、四百斤。

這項技術(shù)叫小麥地膜覆蓋技術(shù)，秦勝利介紹說，這項技術(shù)是聞喜縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在這里試點推廣的。聞喜縣山地多平地少，75%都是旱地，沒有灌溉條件，通過這項地膜覆蓋技術(shù)，能最大效用的利用降雨，而且還不會污染耕地。

秦勝利：這個地膜，我們是專人拔掉，不然第二年沒法種了。

聞喜縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長謝海申大學剛畢業(yè)就致力于推廣小麥地膜覆蓋技術(shù)，如今已經(jīng)20多年過去了。謝海申說，這項技術(shù)是聞喜縣獨有的技術(shù)，很是自豪。

謝海申：這個是從95年就開始推廣這個技術(shù)，這項技術(shù)就是實打?qū)嵉氖俏覀儽就良夹g(shù)，就是我們聞喜人民自己發(fā)明的。從我們實踐來看，每畝地最少可以增產(chǎn)五六十斤，最多可以增產(chǎn)一二百斤。這個東西它就是越干旱，增產(chǎn)效果越明顯，越是風調(diào)雨順，增產(chǎn)效果越是不明顯。

大旱大增產(chǎn)，小旱小增產(chǎn)，謝海申用這十個字來評價小麥地膜覆蓋技術(shù)。聞喜縣十年九旱，就沒有灌溉條件怎么辦呢?當?shù)剞r(nóng)委決定，研究一些適合旱地的耕種技術(shù)，在陽莊溝播技術(shù)推廣基地，這里的小麥地又與普通的麥地不同。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長謝海申：它是小麥開溝以后，小麥種在溝底，種麥的時候，小麥在溝底。這個技術(shù)是13年，我們就開始實驗了。這個技術(shù)在旱地很好，主要是播種的時候，利于抗旱，開溝了，上面的干土扒開了，小麥種到濕土里了，容易發(fā)芽出苗。

地膜覆蓋技術(shù)、溝播技術(shù)、深耕深翻、增施有機肥，這四項技術(shù)是聞喜人民長久以來深受旱情折磨后摸索出來的經(jīng)驗。然而，現(xiàn)在在聞喜縣這些技術(shù)的覆蓋率卻不到20%，這也讓謝海申感到無奈，種糧食比較效益低，無論在旱地里琢磨出什么經(jīng)驗，都不如外出打工賺錢。

謝海申：主要是麥子的價錢太低，老百姓把增產(chǎn)的這一點點效益看不到眼里去，他認為沒意思。一畝地增產(chǎn)一百斤，一斤小麥一塊三，一畝地多收一百三，他還不如出去打工

這點，邱家?guī)X村的秦勝利深有體會，他介紹說，早在幾年前，村里人就基本外出打工了，旱地要么撂荒，要么承包了出去，他就是承包戶之一。

秦勝利：咱們村老百姓有的出去打工了，有的是家里沒有勞力，把好多土地都閑置了，我們通過集體運作，讓土地不閑置。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣率不高是農(nóng)技推廣普遍存在的問題。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為35%～40%，真正具有規(guī)模的轉(zhuǎn)化率不到20%，遠遠低于發(fā)達國家75%～80%的水平。

中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院孔祥智認為，在我國，農(nóng)技推廣屬于行政性推廣，是“自上而下”進行的。這樣的推廣方式具有十分明顯的政策導向，但是卻無法針對各地區(qū)不同情況完成推廣任務?？紫橹钦J為，農(nóng)業(yè)技術(shù)會不會為農(nóng)民所用，要從成本和收益兩個方面來平衡。比如聞喜縣的薄膜覆蓋技術(shù)，光薄膜一畝地就得花費50塊錢的成本，如果再算上人工，老百姓不接受也是情有可原的。

孔祥智：農(nóng)民采納不采納某項技術(shù)，他一定要考慮成本和收益的，我知道，目前北方種一畝小麥，純收入能到三五百塊錢就不錯了，聞喜屬于山區(qū)就更少了。如果成本達到兩個工，就是200塊錢，你再算算物質(zhì)成本，老百姓肯定就不干了。

在農(nóng)業(yè)推廣體系建設上，孔祥智建議，可以利用像種糧大戶、專業(yè)合作社這樣的新型經(jīng)營主體來推廣，把好的技術(shù)真正用在刀刃上。

孔祥智：我覺得如果一些新型經(jīng)營主體，他把土地流轉(zhuǎn)來了后，就會有投入了，他得不到收益就會虧本，他就會采納這些新技術(shù)。所以技術(shù)推廣，要看農(nóng)民收益，這是基本原則。