江西省新余市渝水區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)。近期,區(qū)政協(xié)就農(nóng)業(yè)污染問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研,在調(diào)研中了解到,農(nóng)業(yè)污染主要包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩個(gè)方面。
種植業(yè)污染主要是施用化肥和農(nóng)藥引起的污染。從化肥的施用情況來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有機(jī)肥的施用量偏低,化肥占80%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),渝水區(qū)每年化肥施用量高達(dá)6500噸,其中氮肥利用率約35%,磷肥利用率約20%,鉀肥利用率約55%?;实倪^量使用成為農(nóng)業(yè)污染的一個(gè)重要原因。從農(nóng)藥的使用來看,渝水區(qū)每年使用的農(nóng)藥達(dá)300余噸。使用的殺蟲劑、殺菌劑、除草劑品種達(dá)120余種。施入田間的農(nóng)藥除少量被吸收和分解,大部分直接進(jìn)入土壤、水體和空氣中,造成環(huán)境污染。
養(yǎng)殖業(yè)是渝水區(qū)農(nóng)民增收的一個(gè)重要渠道,其中養(yǎng)豬業(yè)又是養(yǎng)殖業(yè)的重中之重。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年全區(qū)生豬出欄40.8萬頭,存欄25萬頭。全區(qū)一年僅生豬的排泄量就達(dá)50萬噸。由于大多數(shù)養(yǎng)殖場沒有污水處理設(shè)施,畜禽產(chǎn)生的污染物直接排入河溝中,造成水體富營養(yǎng)化,地表水和地下水受污染,土壤板結(jié)和鹽漬化。此外,水產(chǎn)養(yǎng)殖投放的飼料、防治魚病的藥物以及為培肥水質(zhì)而使用的化肥和有機(jī)肥,都會(huì)對(duì)水體造成污染。
針對(duì)農(nóng)業(yè)污染問題,政協(xié)委員們建議:
加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)污染治理的認(rèn)識(shí)。目前,地方政府和有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較淡薄,存在重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。同時(shí)廣大農(nóng)民不合理使用農(nóng)業(yè)投入品的現(xiàn)象還比較普遍,從而加劇了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和資源破壞。要充分運(yùn)用各類媒體以及會(huì)議、咨詢、送科技下鄉(xiāng)等方式,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)污染的危害性,提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。開展農(nóng)業(yè)環(huán)保的在職教育和崗位培訓(xùn),增強(qiáng)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保意識(shí),并將農(nóng)業(yè)環(huán)保納入干部考核指標(biāo)體系。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化,大力推廣測土配方施肥技術(shù),增施有機(jī)肥,合理使用化肥;大力推廣綠色植保、控害減藥技術(shù),推廣使用高效、安全、低毒農(nóng)藥及生物農(nóng)藥。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染行政執(zhí)法。環(huán)保及農(nóng)業(yè)行政主管部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。對(duì)造成農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重的企業(yè)要限期整改,使其達(dá)到環(huán)保要求,不按要求整改的要堅(jiān)決依法關(guān)閉。對(duì)那些生產(chǎn)、銷售、使用高毒、高殘留等違禁農(nóng)藥的要依法打擊。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測,建立市場準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)有毒物質(zhì)殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品,一律不得進(jìn)入市場銷售。加強(qiáng)檢疫,嚴(yán)格控制有害生物和有毒農(nóng)產(chǎn)品的傳播。
控制畜禽養(yǎng)殖,推廣生態(tài)養(yǎng)殖。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),建立綠色食品基地和有機(jī)食品基地。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行“一建三改”(建沼氣池,改廚、改灶、改廁),變“三廢”(畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和廢水)為“三料”(肥料、飼料、燃料),大力推廣“畜—沼—田”模式,使畜禽糞便等廢物得到綜合利用,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的無害化和資源化。此外,落實(shí)以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治。









