“以量補(bǔ)價(jià)”確實(shí)起到了作用，但是市場(chǎng)需求是有限的，超能力生產(chǎn)對(duì)于煤質(zhì)相對(duì)較好的煤礦來(lái)說(shuō)有一定的效用，而對(duì)于地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、煤質(zhì)相對(duì)差一些的煤礦，就不公平了。
4月，煤市寒冬仍在持續(xù)。陜西、內(nèi)蒙古部分產(chǎn)煤地區(qū)，煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，煤炭及下游市場(chǎng)蕭條依舊。
包茂高速公路是陜北煤炭南下外運(yùn)的主通道之一。記者在沿途看到，運(yùn)煤的大貨車零散通過(guò)，前些年運(yùn)煤大貨車擁堵的景象不再。
停不停產(chǎn)都困難
陜西銅川是我國(guó)經(jīng)濟(jì)起步階段的主要煤炭生產(chǎn)基地之一。目前，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)銅川礦業(yè)公司9個(gè)煤礦中， 已有5個(gè)資源枯竭，負(fù)擔(dān)重、成本高，經(jīng)營(yíng)相對(duì)困難。
“按照市場(chǎng)規(guī)律調(diào)結(jié)構(gòu)，是煤炭企業(yè)走出拐點(diǎn)、平穩(wěn)運(yùn)行的根本出路，但這需要煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，未來(lái)的市場(chǎng)形勢(shì)或許比我們想象的更嚴(yán)峻。”銅川礦業(yè)公司總經(jīng)理王蓬很無(wú)奈。
地處榆林的一個(gè)大型現(xiàn)代化礦井，年產(chǎn)能在600萬(wàn)噸以上。一位知情人士介紹，該礦在2014年建成，現(xiàn)在停著不能生產(chǎn)，一是因?yàn)槭袌?chǎng)不好，二是因?yàn)槭掷m(xù)不全，“煤炭前景堪憂，礦井停著，每天的固定費(fèi)用支出很大”。
在榆林，由于煤價(jià)走低，地方小煤礦幾乎都處于停產(chǎn)或小規(guī)模生產(chǎn)狀態(tài)。
府谷縣夢(mèng)家塔煤礦負(fù)責(zé)人說(shuō)，2014年機(jī)械化改造完成后，該礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。煤價(jià)太低，按照設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力生產(chǎn)只能保本，要想有利潤(rùn)就必須超能力生產(chǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)太大，“好在機(jī)械化改造的所有資金都是前些年積累下來(lái)的，沒(méi)有貸款，挺得住，等煤炭市場(chǎng)好了再出煤”。
府谷縣馮家塔煤礦是大型煤電項(xiàng)目配套煤礦。由于電廠沒(méi)有達(dá)到預(yù)期規(guī)模，該礦設(shè)計(jì)產(chǎn)能釋放要通過(guò)外運(yùn)實(shí)現(xiàn)。正常情況下，每天煤炭外運(yùn)銷量在1萬(wàn)噸以上，而3月只銷售了5000噸，目前該礦基本處于停產(chǎn)狀態(tài)。
本想發(fā)財(cái)，現(xiàn)得躲債
內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗的露天礦，昔日規(guī)模宏大的開采、復(fù)墾、治理，讓這個(gè)黃沙遍野的不毛之地披上了綠色。而煤炭市場(chǎng)蕭條，讓一座座叫不上名字的露天礦成了沙漠泛濫的源頭。
一眼望不到邊的開采現(xiàn)場(chǎng)，幾乎看不到機(jī)械、車輛和人，前面車輛過(guò)后泛起的沙塵，成了一條長(zhǎng)龍，后面的車輛只能停下來(lái)等待片刻，才能看清前方的路。
在神華神東煤炭集團(tuán)，記者恰好遇見當(dāng)年在內(nèi)蒙古承包露天礦的老相識(shí)——黃拴鵬。
據(jù)黃拴鵬介紹，2012年初，他和朋友集資買了6臺(tái)挖掘機(jī)，準(zhǔn)備在露天采場(chǎng)掙大錢，結(jié)果不到半年，煤礦效益一落千丈。無(wú)奈之下，經(jīng)朋友介紹，他把挖掘機(jī)轉(zhuǎn)移到云南挖銅礦，光運(yùn)費(fèi)就花了20多萬(wàn)元，結(jié)果銅礦也被叫停，6臺(tái)挖掘機(jī)變成了廢鐵，也沒(méi)錢再運(yùn)回來(lái)了。
黃拴鵬現(xiàn)在一家私營(yíng)煤礦當(dāng)安檢員，一個(gè)月掙4000元，既能維持生活，又能躲債。
“2009年至2012年，內(nèi)蒙古露天挖煤像挖土一樣方便，1噸煤能賣400元至500元。當(dāng)時(shí)露天礦1臺(tái)挖掘機(jī)1年就能凈掙80萬(wàn)元，誰(shuí)知道一下子煤就沒(méi)人要了。”黃拴鵬很無(wú)奈。
內(nèi)蒙古上灣地區(qū)和陜西大柳塔鎮(zhèn)，沿街的飯店和商鋪有三分之一已經(jīng)關(guān)門，流動(dòng)人口和車輛明顯比往年少了許多。
超產(chǎn)的動(dòng)因繼續(xù)存在
“從2014年的情況看，為了完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，維持企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，確保職工的收入不下降，‘以量補(bǔ)價(jià)’確實(shí)起到了作用。但是，市場(chǎng)需求是有限的，超能力生產(chǎn)對(duì)于煤質(zhì)相對(duì)較好的煤礦來(lái)說(shuō)有一定的效用，而對(duì)于地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、煤質(zhì)相對(duì)差一些的煤礦，就不公平了。”一國(guó)有煤企的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
馮家塔煤礦總經(jīng)理許召穩(wěn)說(shuō)，造成陜北煤炭市場(chǎng)低迷的根本原因是產(chǎn)能過(guò)剩和超能力生產(chǎn)，只有遏制住超能力生產(chǎn)，按照設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力再壓產(chǎn)20%，陜北煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果才能顯現(xiàn)出來(lái)。
一國(guó)有煤企的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記者表示，國(guó)家發(fā)改委等三部委下發(fā)《關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》是非常及時(shí)的，但對(duì)煤礦超能力生產(chǎn)的限制力度還不夠，“根本原因是煤炭工業(yè)是最直接的GDP拉動(dòng)點(diǎn)”。
神華集團(tuán)早在2014年7月就作出限產(chǎn)5000萬(wàn)噸、減銷6000萬(wàn)噸的決定。神華集團(tuán)能作出這樣的戰(zhàn)略決策，有些煤炭企業(yè)為什么還要“以量補(bǔ)價(jià)”?
一位不愿透露姓名的煤企負(fù)責(zé)人談了自己的看法：“省屬、市屬煤炭企業(yè)都是為地方的GDP增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)，難免有許多局限。”
