國家能源局公布2015年一季度全國風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量470萬千瓦，到3月底，累計(jì)并網(wǎng)容量10107萬千瓦，總量同比增長25%，提前完成風(fēng)電“十二五”規(guī)劃目標(biāo);其中，一季度，全國風(fēng)電上網(wǎng)電量456億千瓦時(shí)，同比增長18.6%。

按照我國《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，我國可再生能源消費(fèi)量要占到能源消費(fèi)總量的15%。在一系列利好政策支持下，風(fēng)電投資熱度居高不下，風(fēng)電新增并網(wǎng)容量和上網(wǎng)電量隨之穩(wěn)步上升，但與此同時(shí)，棄風(fēng)限電一直是行業(yè)發(fā)展的“心病”。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)477小時(shí)，同比下降2小時(shí);棄風(fēng)電量107億千瓦時(shí)，同比增加58億千瓦時(shí);平均棄風(fēng)率18.6%，同比上升6.6個百分點(diǎn)。對此，國家能源局負(fù)責(zé)人表示，一季度風(fēng)電棄風(fēng)限電形勢加劇，主要原因是：一方面來風(fēng)好于去年同期，客觀上增加了并網(wǎng)運(yùn)行和消納的壓力;另一方面是全國電力需求放緩、風(fēng)電本地消納不足以及部分地區(qū)配套電網(wǎng)建設(shè)與風(fēng)電建設(shè)不協(xié)調(diào)等原因所致。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則認(rèn)為，去除天氣等不確定因素，棄風(fēng)率居高不下和電力市場的利益密切相關(guān)。“現(xiàn)在燃煤電價(jià)仍然低于風(fēng)電，從電網(wǎng)公司的角度來看肯定更愿意選擇前者，這個問題需要新一輪的電力體制改革予以解決。”

“還有一個就是技術(shù)問題，風(fēng)電具有隨機(jī)性、波動性的特點(diǎn)，對電網(wǎng)的調(diào)峰消納能力提出了更高的要求，但是目前的電網(wǎng)建設(shè)力度和速度跟不上。”韓曉平補(bǔ)充說。

“風(fēng)電消納問題最終要以市場的方式來解決。”清華大學(xué)電機(jī)系教授夏清建議，政府要激勵發(fā)電企業(yè)在與大用戶直接交易過程中，以價(jià)格信號引導(dǎo)、激勵大用戶以友好的方式用電，提升電網(wǎng)消納新能源的能力。同時(shí)，通過分時(shí)電價(jià)激勵發(fā)電企業(yè)主動進(jìn)行調(diào)峰，激勵大用戶“移峰填谷”。