3月28日，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（下稱《愿景與行動(dòng)》），其中明確規(guī)定，投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，要把投資和貿(mào)易有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展。
在“一帶一路”的框架下，新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)可能出現(xiàn)在哪里？
國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生表示，可以看到，在設(shè)施連通方面、電力基建、能源基建、通信基建會(huì)產(chǎn)生大量的機(jī)遇。貿(mào)易的暢通方面會(huì)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代礦業(yè)，新能源、新生物醫(yī)藥、新材料帶來(lái)巨大的商機(jī)。
基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域有望率先爆發(fā)
根據(jù)《愿景與行動(dòng)》，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋。
商務(wù)部研究院重要商品研究預(yù)測(cè)中心副主任白明告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“一帶一路”下對(duì)外貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)，將出現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉認(rèn)為，與襪子、牛仔褲等傳統(tǒng)的出口制造業(yè)相比，中國(guó)目前的優(yōu)勢(shì)在于機(jī)械裝備制造業(yè)。
“‘一帶一路’用什么來(lái)打頭炮？我認(rèn)為一個(gè)是高鐵，另一個(gè)就是核電。”周世儉對(duì)記者說(shuō)。
在他看來(lái)，高鐵、核電能夠帶動(dòng)大量生產(chǎn)設(shè)備的輸出，以高鐵為例，高鐵的鋼軌、枕木以及周圍的輸電設(shè)備等，技術(shù)含量較高，需要成套引進(jìn)，此外，設(shè)備的輸出不僅帶動(dòng)了投資，還將帶動(dòng)勞務(wù)的輸出。
《愿景與規(guī)劃》中也提到，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。將配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)建立統(tǒng)一的全程運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運(yùn)有機(jī)銜接。
周世儉認(rèn)為，亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較落后，每年的投資缺口很大，加上亞投行的相互配合，這一塊可以極大地帶動(dòng)外貿(mào)出口，同時(shí)也可以相應(yīng)促進(jìn)進(jìn)口的發(fā)展。
白明告訴記者，道路、交通等基礎(chǔ)短板，會(huì)導(dǎo)致很多貿(mào)易機(jī)會(huì)白白喪失，如果這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打通了，再在加上金融的流通，對(duì)外貿(mào)發(fā)展是很有利的。
此外，白明認(rèn)為，在服務(wù)貿(mào)易可與貨物貿(mào)易同步推進(jìn)，服務(wù)貿(mào)易跟貨物貿(mào)易是互動(dòng)關(guān)系，貨物貿(mào)易的本身也要衍生出更多的服務(wù)貿(mào)易的機(jī)會(huì)。
海關(guān)總署此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家或地區(qū)進(jìn)出口雙邊貿(mào)易值接近7萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)7%左右，占同期中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的四分之一。其中出口增長(zhǎng)超過(guò)了10%。
“2.5萬(wàn)億美元”目標(biāo)
官方對(duì)于“一帶一路”的貿(mào)易發(fā)展已有期待。
3月29日，國(guó)家主席習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇中外企業(yè)家代表座談會(huì)時(shí)說(shuō)，希望用10年左右的時(shí)間使中國(guó)同沿線國(guó)家的年貿(mào)易額突破2.5萬(wàn)億美元。
習(xí)近平說(shuō)，希望企業(yè)家朋友與中方各類企業(yè)、絲路基金和即將成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）加強(qiáng)對(duì)接，創(chuàng)新合作模式，共同探索開(kāi)拓市場(chǎng)、互利共贏的新路子。對(duì)此，周世儉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，用10年左右的時(shí)間使中國(guó)同沿線國(guó)家的年貿(mào)易額突破2.5萬(wàn)億美元是有依據(jù)的，當(dāng)然，靠傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出口肯定無(wú)法達(dá)到這一目標(biāo)，這其中，占大部分的應(yīng)該是高鐵、核電等高端裝備出口。
“傳統(tǒng)貿(mào)易仍要繼續(xù)保持，雖然目前總體上‘一帶一路’對(duì)出口的利好大于進(jìn)口，但出口必然帶動(dòng)進(jìn)口。亞投行還將帶動(dòng)人民幣國(guó)際化，另外還有400億美元的絲路基金。”周世儉說(shuō)。
白明認(rèn)為，年貿(mào)易額2.5萬(wàn)億美元這一目標(biāo)雖然不能輕輕松松達(dá)到，但仍有很大潛力和發(fā)展空間。
《愿景和行動(dòng)》中所涉及的省市在對(duì)外貿(mào)易方面也在進(jìn)行積極對(duì)接，以上海為例，由上海進(jìn)出口商會(huì)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貿(mào)促會(huì)、土耳其-中國(guó)工商業(yè)協(xié)會(huì)、吉爾吉斯斯坦工商會(huì)等92家中外商會(huì)、企業(yè)共同發(fā)起的“一帶一路”貿(mào)易商聯(lián)盟成立，秘書(shū)處設(shè)在上海進(jìn)出口商會(huì)。
上海市商務(wù)委副主任申衛(wèi)華說(shuō)，2014年上海與“一帶一路”沿途國(guó)家的貿(mào)易總額達(dá)到1150億美元，今后雙方合作仍大有潛力可挖。他希望聯(lián)盟集聚一批投資貿(mào)易主體、持續(xù)擴(kuò)大與沿途國(guó)家的聯(lián)系，并盡早出項(xiàng)目。
