16日,國務院通過了對節(jié)能產品的補貼政策,其中國家財政將拿出265億元,啟動推廣符合節(jié)能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器,推廣期限暫定一年。265億,按照業(yè)內的說法,有望直接撬動節(jié)能家電消費3000-5000億元——這個數(shù)字,并不比之前的家電以舊換新或是家電下鄉(xiāng)少。根據(jù)統(tǒng)計,以舊換新和家電下鄉(xiāng)兩項政策實施以來,分別拉動國內家電實現(xiàn)銷售3420億元和5674.9億元。
但這一次,市場反應平淡了許多:對于家電節(jié)能補貼政策可能產生的意義,人們顯然更愿意用“及時雨”來形容,而類似“家電盛宴”這樣的字樣極少再見諸報端,從“盛宴”到“及時雨”,人們的態(tài)度是更理性,還是更悲觀?
理性:政策救市不可能
“國家出臺對于節(jié)能家電的補貼政策,對于家電企業(yè)來說,肯定是好事。”山東省家用電器行業(yè)協(xié)會常務副會長田占軍認為。在他看來,這一政策至少能產生三大利好,即刺激并拉動國內家電消費,打造節(jié)能型社會,以及有效推動家電企業(yè)對高效、節(jié)能家電的研發(fā)和投入力度,促進國內家電產業(yè)升級和結構調整。
這一觀點也得到了大多數(shù)家電業(yè)內人士的支持。16日,節(jié)能補貼政策出臺后不久,多位省城家電業(yè)內人士在接受記者采訪時就已經表露出了樂觀的態(tài)度,稱其“為正處于寒冬中的家電產業(yè)點燃了一把火”、“將溫暖這個家電寒冬”。
不過,值得注意的是,與家電下鄉(xiāng)、以舊換新實施時家電企業(yè)一邊倒的叫好聲不同,對于此番節(jié)能補貼新政,家電企業(yè)的態(tài)度顯得謹慎了許多。某空調企業(yè)相關負責人在接受記者采訪時就表示,對節(jié)能政策的最終效果他持保留意見,因為“過去幾年的刺激政策,有正面作用,但也透支了市場”、“三大政策實施后,市場該刺激的已經刺激了；今后不刺激,空調業(yè)也會往節(jié)能方面走。因此,最好的政策就是不出政策。”而田占軍也認為,如果僅從刺激消費的角度來看,政策的帶動效應肯定會有,但具體能有多大,“現(xiàn)在還不好說。”
從家電下鄉(xiāng)、以舊換新,到“節(jié)能惠民”工程,2008年全球金融危機爆發(fā),國內家電出口嚴重受阻。在此情況下,為了刺激國內消費需求,國家相繼出臺了一系列對于家電產業(yè)的扶持政策,在業(yè)內人士看來,這些刺激政策在創(chuàng)造了一個接一個銷售奇跡、幫助家電產業(yè)連續(xù)三年實現(xiàn)高速增長的同時,其實也已經過度透支了市場對于家電的消費需求。以農村為例,經過家電下鄉(xiāng)的洗禮,即便是最受歡迎的彩電、冰箱,如今也已經遍布三、四級市場,農民對家電消費的需求顯然已經沒以前那么強烈。而這也意味著,政策刺激的只能是來自市場的剛性需求,比如城市的更新?lián)Q代、農村的新增需求。
讓人憂慮的,還有全球經濟環(huán)境惡化、國內消費需求整體低迷,以及國家對上游房地產調控的持續(xù)加強等等,在此情況下,單靠某項政策來推動整個家電市場需求復蘇,顯然不太可能。
“短期來看,中國家電產業(yè)出現(xiàn)大幅度增長的可能性已經沒有,節(jié)能家電補貼政策的推出只能是在短期內阻止這種下滑勢頭,并不能帶來大幅度增長。”知名家電觀察家于清教認為。
信號:信心比黃金更重要
盡管市場反應平平,多數(shù)家電企業(yè)對于即將實施的家電節(jié)能補貼政策還是秉持了歡迎的態(tài)度。在他們看來,無論家電節(jié)能補貼最終將采取何種形式,是像家電下鄉(xiāng)、以舊換新那樣直接補貼給消費者,還是與空調節(jié)能惠民工程一樣直接補貼給企業(yè)；也無論家電生產企業(yè)每生產一臺節(jié)能產品最終能從該政策中獲得多少補貼,這一政策的實施,本身就已經傳達出了一個信號:國家對家電產業(yè)的扶持從未停止。而這,顯然有助于提振市場信心,激發(fā)新的市場動力。
在一季度全國家電消費一片低迷的大背景下,信心,顯然比黃金更重要。
數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,我國家電產業(yè)遭受了前所未有的打擊:我國家電市場規(guī)模僅為2631億元,同比下降了10.1%。其中,黑電市場規(guī)模為334億元,同比下降了24.6%；白電市場規(guī)模為472億元,同比下降了21.5%；小家電市場規(guī)模399億元,同比下降5.2%；手機和電腦也只能勉強維持與去年同期持平的格局。
“據(jù)我所知,一季度我省家電消費的下滑勢頭也很明顯。”田占軍告訴記者,截止到今年“五一”,國美、蘇寧在山東的銷售額同比下滑了40%左右,海爾、美的等國內家電巨頭的整體銷售業(yè)績也有20%-40%的下降。不僅如此,與國內家電市場的一片慘淡相比,海外市場同樣不景氣,整體下滑幅度超過了20%。“內憂外患,家電企業(yè)的壓力可想而知。”
事實上,即使是在家電消費最為火爆的“五一”小長假,家電企業(yè)的銷售形勢也并不樂觀。來自第三方監(jiān)測機構中怡康的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年“五一”前后三周,盡管家電廠商使出了渾身解數(shù),又是“輪番低價”,又是“促銷提前啟動推遲結束”,液晶電視、冰箱、洗衣機、空調等四大主要家電產品的銷售仍然出現(xiàn)了下滑,同比分別下降了4.8%、6.4%、4.7%和13.5%。
“與家電下鄉(xiāng)、以舊換新的‘普惠制’不同,這次節(jié)能補貼新政應該屬于有選擇性的補貼,主要針對的是目前市場中的中高端產品,且能效級別越高,補貼金額也就越大,應該說這對消費者還是有一定吸引力的。”田占軍透露,家電下鄉(xiāng)和以舊換新結束以后,面對國內家電市場的不景氣,家電行業(yè)協(xié)會曾先后多次向國家有關部委提出建議,呼吁出臺新的刺激政策,包括將以舊換新政策延期、實行高效節(jié)能補貼等等。
節(jié)能水平決定補貼力度,在業(yè)內人士看來,這種補貼方式決定了新政的產業(yè)引導作用要大于其本身的經濟拉動效應:即使沒有政策補貼,出于對更高利潤的追逐,企業(yè)自身也會積極推動節(jié)能高效產品的研發(fā),這是家電行業(yè)發(fā)展的大勢所趨；有了補貼政策的引導,不僅可以促進整個家電產業(yè)升級,還能保證消費者對此充滿興趣。
擔憂:虛標能效騙補貼
政策是一把“雙刃劍”。記者了解到,家電下鄉(xiāng)之后,由于部分下鄉(xiāng)企業(yè)關門倒閉,造成“下鄉(xiāng)”產品有人賣無人修,售后服務成了老大難；以舊換新之后,原本已經無以為繼的許多家電回收小作坊卷土重來,拆解正規(guī)軍們再度面臨著“巧婦難為無米之炊”的尷尬。那么,即將實行的家電節(jié)能補貼政策呢?是否同樣也存在著漏洞,結果可能是毀譽參半?
“白電這個行業(yè)是一個爛透了的行業(yè),是一個完全沒有實話的行業(yè),可以說,講假話比講真話更滋潤。”這是不久前海信集團董事長周厚健在接受某次媒體采訪時所說的一段話。作為國內家電行業(yè)的重量級人物,周厚健的這番話一出口,就激起了千層浪:因為曝光了白電行業(yè)虛標能效標識的“潛規(guī)則”,引發(fā)了社會各界的廣泛關注,更引來了白電企業(yè)的集體喊冤,相關爭論迄今仍不絕于耳。
而在田占軍看來,無論虛標能效標識是否果如周厚健所言,已成白電行業(yè)“潛規(guī)則”,至少有一點可以確定:我國家電能效標識制度本身的確存在著嚴重的缺陷,比如說第三方抽檢力度有限；家電型號太多,監(jiān)管起來確有相當難度；更有一些資質較差的小企業(yè)為了搶占市場,干脆直接在能效標識上造假,明明沒有達到一級能效標準,卻私自將檢測標簽撕毀,貼上一級能效的標識等等。
“家電節(jié)能補貼政策實施以后,的確存在著部分企業(yè)為了獲取節(jié)能補貼,虛標產品能效、欺騙消費者的可能。”田占軍認為,如何避免企業(yè)虛標產品能效的騙補行為,應該是這次節(jié)能補貼政策落地的關鍵。
然而,與企業(yè)騙補的可能相比,多數(shù)消費者其實更關心自己能否從政策中真正得到實惠。記者了解到,由于家電節(jié)能補貼政策實施細則尚未出臺,其具體補貼方式業(yè)內猜測可能有兩種:一是延續(xù)早兩年定頻空調“節(jié)能惠民”政策的做法,對高效節(jié)能的產品,按一定標準直接補貼給企業(yè)；二是參照之前北京實施家電節(jié)能政策的做法,在購買產品時直接補貼給消費者。若采取直補企業(yè)的做法,很多消費者擔憂,這樣很難保證企業(yè)不會把這部分資金用來化解原材料上漲帶來的成本壓力。
“其實產品是不是真節(jié)能我們不知道,也不關心,相比而言,價格實惠才更重要。”采訪中,不少消費者明確表示,只有直接將補貼發(fā)放到消費者手中才是真正的讓利于民,也才能從根本上拉動節(jié)能產品的銷售。
但這一次,市場反應平淡了許多:對于家電節(jié)能補貼政策可能產生的意義,人們顯然更愿意用“及時雨”來形容,而類似“家電盛宴”這樣的字樣極少再見諸報端,從“盛宴”到“及時雨”,人們的態(tài)度是更理性,還是更悲觀?
理性:政策救市不可能
“國家出臺對于節(jié)能家電的補貼政策,對于家電企業(yè)來說,肯定是好事。”山東省家用電器行業(yè)協(xié)會常務副會長田占軍認為。在他看來,這一政策至少能產生三大利好,即刺激并拉動國內家電消費,打造節(jié)能型社會,以及有效推動家電企業(yè)對高效、節(jié)能家電的研發(fā)和投入力度,促進國內家電產業(yè)升級和結構調整。
這一觀點也得到了大多數(shù)家電業(yè)內人士的支持。16日,節(jié)能補貼政策出臺后不久,多位省城家電業(yè)內人士在接受記者采訪時就已經表露出了樂觀的態(tài)度,稱其“為正處于寒冬中的家電產業(yè)點燃了一把火”、“將溫暖這個家電寒冬”。
不過,值得注意的是,與家電下鄉(xiāng)、以舊換新實施時家電企業(yè)一邊倒的叫好聲不同,對于此番節(jié)能補貼新政,家電企業(yè)的態(tài)度顯得謹慎了許多。某空調企業(yè)相關負責人在接受記者采訪時就表示,對節(jié)能政策的最終效果他持保留意見,因為“過去幾年的刺激政策,有正面作用,但也透支了市場”、“三大政策實施后,市場該刺激的已經刺激了；今后不刺激,空調業(yè)也會往節(jié)能方面走。因此,最好的政策就是不出政策。”而田占軍也認為,如果僅從刺激消費的角度來看,政策的帶動效應肯定會有,但具體能有多大,“現(xiàn)在還不好說。”
從家電下鄉(xiāng)、以舊換新,到“節(jié)能惠民”工程,2008年全球金融危機爆發(fā),國內家電出口嚴重受阻。在此情況下,為了刺激國內消費需求,國家相繼出臺了一系列對于家電產業(yè)的扶持政策,在業(yè)內人士看來,這些刺激政策在創(chuàng)造了一個接一個銷售奇跡、幫助家電產業(yè)連續(xù)三年實現(xiàn)高速增長的同時,其實也已經過度透支了市場對于家電的消費需求。以農村為例,經過家電下鄉(xiāng)的洗禮,即便是最受歡迎的彩電、冰箱,如今也已經遍布三、四級市場,農民對家電消費的需求顯然已經沒以前那么強烈。而這也意味著,政策刺激的只能是來自市場的剛性需求,比如城市的更新?lián)Q代、農村的新增需求。
讓人憂慮的,還有全球經濟環(huán)境惡化、國內消費需求整體低迷,以及國家對上游房地產調控的持續(xù)加強等等,在此情況下,單靠某項政策來推動整個家電市場需求復蘇,顯然不太可能。
“短期來看,中國家電產業(yè)出現(xiàn)大幅度增長的可能性已經沒有,節(jié)能家電補貼政策的推出只能是在短期內阻止這種下滑勢頭,并不能帶來大幅度增長。”知名家電觀察家于清教認為。
信號:信心比黃金更重要
盡管市場反應平平,多數(shù)家電企業(yè)對于即將實施的家電節(jié)能補貼政策還是秉持了歡迎的態(tài)度。在他們看來,無論家電節(jié)能補貼最終將采取何種形式,是像家電下鄉(xiāng)、以舊換新那樣直接補貼給消費者,還是與空調節(jié)能惠民工程一樣直接補貼給企業(yè)；也無論家電生產企業(yè)每生產一臺節(jié)能產品最終能從該政策中獲得多少補貼,這一政策的實施,本身就已經傳達出了一個信號:國家對家電產業(yè)的扶持從未停止。而這,顯然有助于提振市場信心,激發(fā)新的市場動力。
在一季度全國家電消費一片低迷的大背景下,信心,顯然比黃金更重要。
數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,我國家電產業(yè)遭受了前所未有的打擊:我國家電市場規(guī)模僅為2631億元,同比下降了10.1%。其中,黑電市場規(guī)模為334億元,同比下降了24.6%；白電市場規(guī)模為472億元,同比下降了21.5%；小家電市場規(guī)模399億元,同比下降5.2%；手機和電腦也只能勉強維持與去年同期持平的格局。
“據(jù)我所知,一季度我省家電消費的下滑勢頭也很明顯。”田占軍告訴記者,截止到今年“五一”,國美、蘇寧在山東的銷售額同比下滑了40%左右,海爾、美的等國內家電巨頭的整體銷售業(yè)績也有20%-40%的下降。不僅如此,與國內家電市場的一片慘淡相比,海外市場同樣不景氣,整體下滑幅度超過了20%。“內憂外患,家電企業(yè)的壓力可想而知。”
事實上,即使是在家電消費最為火爆的“五一”小長假,家電企業(yè)的銷售形勢也并不樂觀。來自第三方監(jiān)測機構中怡康的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年“五一”前后三周,盡管家電廠商使出了渾身解數(shù),又是“輪番低價”,又是“促銷提前啟動推遲結束”,液晶電視、冰箱、洗衣機、空調等四大主要家電產品的銷售仍然出現(xiàn)了下滑,同比分別下降了4.8%、6.4%、4.7%和13.5%。
“與家電下鄉(xiāng)、以舊換新的‘普惠制’不同,這次節(jié)能補貼新政應該屬于有選擇性的補貼,主要針對的是目前市場中的中高端產品,且能效級別越高,補貼金額也就越大,應該說這對消費者還是有一定吸引力的。”田占軍透露,家電下鄉(xiāng)和以舊換新結束以后,面對國內家電市場的不景氣,家電行業(yè)協(xié)會曾先后多次向國家有關部委提出建議,呼吁出臺新的刺激政策,包括將以舊換新政策延期、實行高效節(jié)能補貼等等。
節(jié)能水平決定補貼力度,在業(yè)內人士看來,這種補貼方式決定了新政的產業(yè)引導作用要大于其本身的經濟拉動效應:即使沒有政策補貼,出于對更高利潤的追逐,企業(yè)自身也會積極推動節(jié)能高效產品的研發(fā),這是家電行業(yè)發(fā)展的大勢所趨；有了補貼政策的引導,不僅可以促進整個家電產業(yè)升級,還能保證消費者對此充滿興趣。
擔憂:虛標能效騙補貼
政策是一把“雙刃劍”。記者了解到,家電下鄉(xiāng)之后,由于部分下鄉(xiāng)企業(yè)關門倒閉,造成“下鄉(xiāng)”產品有人賣無人修,售后服務成了老大難；以舊換新之后,原本已經無以為繼的許多家電回收小作坊卷土重來,拆解正規(guī)軍們再度面臨著“巧婦難為無米之炊”的尷尬。那么,即將實行的家電節(jié)能補貼政策呢?是否同樣也存在著漏洞,結果可能是毀譽參半?
“白電這個行業(yè)是一個爛透了的行業(yè),是一個完全沒有實話的行業(yè),可以說,講假話比講真話更滋潤。”這是不久前海信集團董事長周厚健在接受某次媒體采訪時所說的一段話。作為國內家電行業(yè)的重量級人物,周厚健的這番話一出口,就激起了千層浪:因為曝光了白電行業(yè)虛標能效標識的“潛規(guī)則”,引發(fā)了社會各界的廣泛關注,更引來了白電企業(yè)的集體喊冤,相關爭論迄今仍不絕于耳。
而在田占軍看來,無論虛標能效標識是否果如周厚健所言,已成白電行業(yè)“潛規(guī)則”,至少有一點可以確定:我國家電能效標識制度本身的確存在著嚴重的缺陷,比如說第三方抽檢力度有限；家電型號太多,監(jiān)管起來確有相當難度；更有一些資質較差的小企業(yè)為了搶占市場,干脆直接在能效標識上造假,明明沒有達到一級能效標準,卻私自將檢測標簽撕毀,貼上一級能效的標識等等。
“家電節(jié)能補貼政策實施以后,的確存在著部分企業(yè)為了獲取節(jié)能補貼,虛標產品能效、欺騙消費者的可能。”田占軍認為,如何避免企業(yè)虛標產品能效的騙補行為,應該是這次節(jié)能補貼政策落地的關鍵。
然而,與企業(yè)騙補的可能相比,多數(shù)消費者其實更關心自己能否從政策中真正得到實惠。記者了解到,由于家電節(jié)能補貼政策實施細則尚未出臺,其具體補貼方式業(yè)內猜測可能有兩種:一是延續(xù)早兩年定頻空調“節(jié)能惠民”政策的做法,對高效節(jié)能的產品,按一定標準直接補貼給企業(yè)；二是參照之前北京實施家電節(jié)能政策的做法,在購買產品時直接補貼給消費者。若采取直補企業(yè)的做法,很多消費者擔憂,這樣很難保證企業(yè)不會把這部分資金用來化解原材料上漲帶來的成本壓力。
“其實產品是不是真節(jié)能我們不知道,也不關心,相比而言,價格實惠才更重要。”采訪中,不少消費者明確表示,只有直接將補貼發(fā)放到消費者手中才是真正的讓利于民,也才能從根本上拉動節(jié)能產品的銷售。
