國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見，加快新能源汽車的推廣應(yīng)用。分析指出，在扶持政策不斷出臺的推動下，新能源汽車將進入到加速爆發(fā)期，相關(guān)概念股有望在利好消息的刺激下反復(fù)走強。

新能源汽車密集利好

21日，國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，意見明確指出，要以純電驅(qū)動作為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

《意見》對加快新能源汽車推廣應(yīng)用提出6個方面25條具體政策措施。包括加快充電設(shè)施建設(shè)、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、推進公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用、完善政策體系、破除地方保護、加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

其實，近期新能源汽車領(lǐng)域可謂政策利好不斷。7月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，自今年9月1日起到2017年底，對獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。

13日，國家機關(guān)事務(wù)管理局、財政部等五部委又公布了《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》，明確政府機關(guān)和公共機構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時間表和路線圖。按計劃，2014年、2015年和2016年三年內(nèi)，各省(區(qū)、市)政府機關(guān)及公共機構(gòu)新購車輛中，新能源汽車所占比例應(yīng)當(dāng)分別不低于10%、20%和30%，以后逐年提高。

在國家層面政策利好頻出的同時，地方也在密集出臺政策扶持新能源汽車發(fā)展。多省市制定措施強制發(fā)展新能源汽車充電設(shè)施。如，7月10日，北京市政府新聞辦公室表示即將要求新建小區(qū)停車位配建充電樁的比例不得低于18%。

對此，分析人士認(rèn)為，從年初國家領(lǐng)導(dǎo)人密集調(diào)研新能源汽車相關(guān)公司，再到昨天出臺加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見等政策的陸續(xù)出臺，可以看出，政府在促進新能源汽車發(fā)展的決心和力度之大都堪稱空前，后續(xù)利好政策可能繼續(xù)出臺。

科技部部長萬鋼在日前表示，未來針對新能源汽車領(lǐng)域的利好政策會接連不斷;中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚透露，我國還將在年內(nèi)出臺支持新能源汽車發(fā)展的完整配套政策。由此看，包括新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見及新能源汽車購置稅的減免等在內(nèi)的政策，只是這一系列政策里的“冰山一角”。

“新能源汽車政策利好不斷，高增長可期。”華融證券分析師表示，新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見及車輛購置稅的免征等政策的出臺，體現(xiàn)了政府層面對推廣新能源汽車的決心。出于能源戰(zhàn)略和環(huán)境保護等方面的要求，后續(xù)還會有相關(guān)利好政策出臺，行業(yè)高增長可期。

新能源汽車銷售出爆發(fā)式增長

年初以來，受包括補貼等一些政策紅利的推動，新能源汽車的銷量出爆發(fā)式增長。中汽協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年新能源汽車生產(chǎn)20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍，產(chǎn)銷量已超過去年全年的總數(shù)。

其中，純電動汽車產(chǎn)銷分別完成12185輛和11777輛，插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成8507輛和8700輛。而在單個企業(yè)方面，新能源汽車龍頭比亞迪(行情,問診)，上半年新能源乘用車?yán)塾嬍鄢?748輛，相較去年2000輛左右的規(guī)模，今年銷量可謂大幅攀升。

業(yè)內(nèi)人士告訴《中國節(jié)能網(wǎng)》記者，在政策利好頻頻出臺助推下，新能源車市場預(yù)計將持續(xù)升溫。由于9月1日國家將實行新能源汽車免征購置稅政策后，消費者的購車成本將有效降低，這有望進一步刺激新能源汽車的銷量。

“新能源汽車已經(jīng)迎來爆發(fā)期。”董揚表示，新能源汽車產(chǎn)品品質(zhì)和社會重視程度都得到很大提升，未來國務(wù)院還將出臺新一輪新能源支持政策，下半年新能源汽車的快速增長完全可以預(yù)期。

而制約新能源汽車的另一大瓶頸，即充電樁建設(shè)方面也有望在政策扶持下加速推進。昨天發(fā)布關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見明確，加快充電設(shè)施建設(shè)，制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵公共單位加快內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè)。

此外，在政策不斷出臺的同時，行業(yè)自身也不斷在技術(shù)專利方面做出努力，鋰電池隔膜技術(shù)再獲重要進展。作為新能源汽車提高續(xù)航里程關(guān)鍵電池技術(shù)中的關(guān)鍵內(nèi)層組件之一，隔膜的性能決定了電池的界面結(jié)構(gòu)、內(nèi)阻等，直接影響電池的容量、循環(huán)以及安全性能等特性。

不久前，安泰科技獲得了電池正極材料的相關(guān)專利;紅星發(fā)展的《三元正極材料前驅(qū)體的制備方法》也獲得了國家發(fā)明專利。國家專利的密集獲批說明我國在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域不斷獲得突破，有望打開我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展限制。

在政策層面強力支持新能源汽車推廣、充電樁建設(shè)全面放開、傳統(tǒng)車企發(fā)力新能源汽車產(chǎn)品等因素共同促進下，新能源汽車初步具備了大規(guī)模發(fā)展的條件。有券商分析師對全年新能源汽車銷量保持樂觀，預(yù)計全年銷量在4.5萬輛左右，同比增速150%以上。

機構(gòu)普遍看好新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈

“后續(xù)利好政策仍可能頻出，全面看多新能源汽車板塊。”國金證券指出，從年初國家領(lǐng)導(dǎo)人密集調(diào)研新能源汽車相關(guān)公司，到6月份習(xí)近平主席強調(diào)推進“能源革命”，再到相關(guān)政策的陸續(xù)出臺，可以看出本屆政府促進新能源汽車發(fā)展的決心和力度之大都堪稱空前。

華融證券研報稱，當(dāng)前政策的發(fā)力，有望打破新能源汽車“久推不廣”的局面?？紤]新能源汽車技術(shù)日益成熟且相關(guān)利好政策還將出臺，對新能源汽車持“看好”觀點，建議關(guān)注低估值且在新能源汽車領(lǐng)域擁有核心競爭力的整車企業(yè)。同時，充電設(shè)施、電池股等也可持續(xù)關(guān)注。

“新能源汽車?yán)谜卟粩喑雠_，新能源汽車普及將提速，市場將再次聚焦新能源汽車股”市場人士對《投資快報》記者表示，在新能源汽車行業(yè)利好政策頻出的同時，中汽協(xié)與工信部相關(guān)人員稱，未來新能源汽車配套支持政策將層出不窮。這些充分顯示中央對作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的新能源汽車發(fā)展的重視。

在個股方面，國金證券看好大洋電機(002249;A股最優(yōu)質(zhì)的電機標(biāo)的)、江淮汽車(600418;電動汽車商業(yè)化領(lǐng)先)、宇通客車(600066：新能源客車龍頭)、均勝電子(600699;BMS具國際領(lǐng)先優(yōu)勢)、國機汽車(600335：涉及電動汽車租賃)、信質(zhì)電機、比亞迪。

廣發(fā)證券稱，在電動汽車需求爆發(fā)式增長拉動下，鋰電池需求在2015年達到20萬噸，2020年理是達到33萬噸。鋰電池需求提升直接利好擁有優(yōu)質(zhì)固體鋰輝石精礦的上游資源企業(yè)，建議關(guān)注處于新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上游的天齊鋰業(yè)、路翔股份、雅化集團、眾和股份、江特電機等。

平安證券表示，在整車環(huán)節(jié)，新能源公交車市場將率先啟動，建議關(guān)注宇通客車和中通客車。在新能源乘用車方面， 比亞迪在新能源乘用車上具有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和市場經(jīng)驗，有望引領(lǐng)新能源乘用車市場發(fā)展。

國元證券指出，目前我國的充電樁數(shù)量遠遠跟不上電動汽車發(fā)展的需要，“充電難”是我國電動汽車發(fā)展面臨的最大瓶頸，因此充電樁面臨重大發(fā)展機遇。建議關(guān)注動力源、國電南自、和順電氣、國電南瑞、科陸電子、萬馬股份等。