時令已過立春， 又是一年春好時，可對煤炭人來說，心里越發(fā)冰冷，因為2015年煤炭從價計征的稅率剛剛敲定，從價計征能否真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，尚無定論，而鐵路提價與電力企業(yè)將要下調(diào)上網(wǎng)電價的壞消息接踵而來，讓煤炭人不寒而粟。

鐵路提價，“三西”主產(chǎn)區(qū)煤炭鐵路運輸成本大幅增加

《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整鐵路貨運價格進一步完善價格形成機制的通知》(發(fā)改價格[2015]183號)規(guī)定，國家鐵路貨物統(tǒng)一運價率平均每噸公里提高1分錢，即由現(xiàn)行14.51分錢提高到15.51分錢，并作為基準(zhǔn)價，允許上浮不超過10%，下浮仍不限。

中國煤炭賦存與消費地域的不對稱性，造成了我國煤炭長距離運輸?shù)膰?，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實。據(jù)中國物流協(xié)會公布數(shù)據(jù)看，物流成本占到煤炭大宗商品消費價格的近50%，此次鐵路上調(diào)運價，無疑更是雪上加霜。

鐵路提價增加了煤炭運輸成本，對全國煤炭主產(chǎn)區(qū)“三西”地區(qū)的煤炭產(chǎn)業(yè)影響尤為突出。在煤炭需求與價格下行的背景下，新增加的鐵路運輸成本在其他供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)很難于消化，最終傳到到煤炭生產(chǎn)企業(yè)消化，煤企扭虧遙遙無望。

通道線路起點終點漲幅北通道大秦線大同市秦皇島6.61朔黃線神池黃驊港6.08中通道蒙冀鐵路鄂爾多斯曹妃甸港10.08難通道晉中南鐵路呂梁日照港12.68從上述看出，此次鐵路調(diào)價，對煤炭主產(chǎn)區(qū)特別是內(nèi)蒙古的煤炭市場影響較大。

下調(diào)上網(wǎng)電價，會再度倒逼煤炭價格下跌

媒體報道，有記者從多位電力行業(yè)人士獲得消息稱，上網(wǎng)電價近期再度下調(diào)，調(diào)整最高幅度或者0.03元/千瓦時。

參照2014年國家能源局1度電耗煤量標(biāo)準(zhǔn)測算，電價每下調(diào)0.01元，折合5500大卡煤炭價格近25元。如2015年二季度開始上網(wǎng)電價下調(diào)0.015元/千瓦時，按照2014年國家統(tǒng)計局發(fā)布全國火力發(fā)電42049億千瓦時測算，電力行業(yè)縮減利潤近474億元。

在目前煤炭買方市場背景下，電力企業(yè)占據(jù)市場主導(dǎo)地位，煤炭定價話語權(quán)與日提升，電價下調(diào)，電力企業(yè)利潤壓縮，會向上游煤炭生產(chǎn)企業(yè)傳導(dǎo)消化，勢必倒逼煤炭坑口價格下跌。

從價計征煤炭資源稅，煤炭生產(chǎn)企業(yè)反映成本隱性增加

截止1月中旬，全國25個產(chǎn)煤省市的煤炭資源稅率全部敲定，煤炭主產(chǎn)區(qū)的內(nèi)蒙古、山西、陜西的稅率分別是9%、8%和6%。不難看出，對煤炭經(jīng)濟依賴程度越高的地區(qū)，煤炭資源稅率越高。

從價計征煤炭資源稅，其前提條件是徹底清除不合理的“費”為前提條件的。煤炭費用究竟有多少，是個謎。有媒體調(diào)查報道稱涉煤稅費有近108種，活端端似“梁山好漢”。

“清費”徹底清了嗎，仍然是個迷

煤炭資源稅從價計征，2015年第一季度尚未看到開征的有關(guān)報道，是否能達到降低煤炭生產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)的預(yù)期目的，還不明確。但據(jù)煤炭生產(chǎn)企業(yè)初步測算，不降反增。

縱觀2015年煤炭行業(yè)，從價計征煤炭資源稅是否能降低生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，不確定因素很多;此次鐵路上調(diào)運價，毫無疑問是增加了煤炭運輸成本，或即將下調(diào)電價，都是對煤炭脫困產(chǎn)生不利的因數(shù)。如果電價下調(diào)并轉(zhuǎn)移縮水利潤至上游煤炭生產(chǎn)企業(yè)，2015煤炭寒冬繼續(xù)延續(xù)，煤炭行業(yè)可能漸變?yōu)檩^長的冰河期，煤炭行業(yè)脫困也變得渺茫與遙遙無期。