11月19日，國務院辦公廳下發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》(下稱“行動計劃”)，明確今后一段時期我國能源發(fā)展的總體方略和行動綱領。時值“十二五”末，各部門各地進入“十三五”規(guī)劃的編制季。電網作為能源電力可持續(xù)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，在現(xiàn)代能源供應體系中發(fā)揮著不可替代的作用。

“西電東送”為規(guī)劃重點之一

《行動計劃》指出，要堅持“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針，其中，關于增強能源自主保障能力一項中提出要求發(fā)展遠距離大容量輸電技術，擴大西電東送規(guī)模，實施北電南送工程。

國家能源局在對“十三五”能源規(guī)劃前期重大研究中稱，預測東、中、西部能源需求變化趨勢是科學規(guī)劃我國能源生產和輸送格局的基礎，加強西電東送需求的分析，對于合理確定電力發(fā)展布局也具有重要意義。研究提出與經濟社會發(fā)展和“西電東送”電力電量需求相適應的輸電技術路線、布局及其建設時序。

中國電科院名譽院長周孝信在電機工程學會年會上預測：“從我國中長期(2030~2050年)全國和區(qū)域電力需求和供應的情景分析表明，我國中長期仍存在大容量遠距離輸電的需求，西電東送(含南電北送)的規(guī)模可能達到4.5~5.5億千瓦，年輸送電量2~2.5萬億千瓦時，占約全國年總消費電量的1/6。”此前，《南方電網發(fā)展規(guī)劃 (2013~2020年)》的發(fā)布提出西電東送通道將建成，《規(guī)劃》提出，到2015年，南方電網建成“八交八直”的西電東送輸電通道，送電規(guī)模達到3980萬千瓦;到2020年，再建設6~8個輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國家水電向廣東、廣西送電要求。

國家電網公司總經理舒印彪在國網“十三五”電網規(guī)劃會上要求，電網規(guī)劃必須滿足經濟社會發(fā)展的用電需求，必須滿足“西電東送、北電南供”的需要，必須以保證電網安全為前提，必須為清潔能源發(fā)展提供保障，切實提升配電網發(fā)展質量，堅持堅強與智能的統(tǒng)一，講究發(fā)展質量、提高科學水平。

國家電網公司發(fā)展策劃部副主任張正陵表示，12條“西電東送”輸電通道將開建，將把內蒙古、山西、陜西、云南等西部地區(qū)的電力資源輸送到京津冀、長三角和珠三角地區(qū)，意在解決西部能源外送問題。

各地加速編制“十三五”規(guī)劃

隨著我國啟動“十三五”電力能源編制工作，各地電網企業(yè)也開始加速編制“十三五”電網發(fā)展規(guī)劃。日前，甘肅電力完成《甘肅藏區(qū)“十三五”電網發(fā)展規(guī)劃》報告，山東電力公司11月完成“十三五”規(guī)劃的重大專題的研究工作、貴州省“十三五”配電網規(guī)劃項目已經啟動。

據了解，新疆電力“十三五”期間220千伏電網將擴大覆蓋范圍，各地州以750千伏變電站為核心，圍繞城市、工業(yè)區(qū)等負荷中心形成220千伏雙環(huán)網、沿綠洲經濟帶形成雙鏈式輻射結構供電網，大、中城市及重要用戶220千伏變電站實現(xiàn)雙回路、雙主變供電。

山東電力“十三五”規(guī)劃注重山東電網目標網架的研究，注重特高壓電網與山東500千伏電網的有機銜接，注重各級電網的協(xié)調發(fā)展，注重配電網尤其是中低壓配網的規(guī)劃研究，注重新能源的發(fā)展及消納，完成了電力需求預測、電網發(fā)展與“外電入魯”等4項重大專題研究。

對于各地正在編制的“十三五”電網發(fā)展規(guī)劃，華北電力大學教授曾鳴在接受記者采訪時表示，配電網規(guī)劃要繼續(xù)加強。并且要基于分布式清潔能源上網規(guī)模、地域、種類等在“十三五”期間呈明顯增加這一趨勢，調整配電網布局，適應具有雙向互動特征的主動式配電網結構的需要。清潔能源替代和電能替代會對于配電網的規(guī)劃提出新的要求。