日前，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于建立可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出通過(guò)建立明確的可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)，到2020年，我國(guó)非水電可再生能源電力的消納比重要達(dá)到9%。另外，發(fā)改委近日會(huì)同國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部共同發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)未來(lái)十年的“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展提出了具體目標(biāo)和發(fā)展方向。能源互聯(lián)網(wǎng)作為推動(dòng)我國(guó)能源革命的重要戰(zhàn)略支撐，對(duì)提高可再生能源比重，促進(jìn)化石能源清潔高效利用具有重要意義。

根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，要實(shí)現(xiàn)非水電可再生能源電力消納比重9%的目標(biāo)，意味著“十三五”期間，我國(guó)可再生能源裝機(jī)復(fù)合增速將達(dá)到20%。2015年我國(guó)全社會(huì)用電量5.55萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增速0.5%，其中，水電和火電占比為93%。據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，在一般情況下，預(yù)計(jì)2016年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)1%-2%，到2020年我國(guó)全社會(huì)用電需求量較2015年增長(zhǎng)約7.7%，即5.98萬(wàn)億千瓦時(shí)。若要再達(dá)到9%的目標(biāo)，可再生能源發(fā)電量預(yù)計(jì)將達(dá)到5382億千瓦時(shí)，未來(lái)五年，可再生能源發(fā)電量的增速至少達(dá)到8.1%以上。值得注意的是，光伏、風(fēng)電的發(fā)電小時(shí)數(shù)僅為水電和火電平均發(fā)電小時(shí)數(shù)的40%不到。未來(lái)五年，風(fēng)電、光伏等可再生能源裝機(jī)增速至少將達(dá)到20%以上，發(fā)展前景廣闊。

目前全球風(fēng)電光伏市場(chǎng)有望保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)未來(lái)五年，全球風(fēng)電新增裝機(jī)量有望保持在年均60GW以上規(guī)模;光伏發(fā)電新增裝機(jī)量將會(huì)保持10%左右的增速，并且有望在2017年超過(guò)風(fēng)電裝機(jī)量成為最重要的可再生能源形式。國(guó)內(nèi)風(fēng)電、光伏也將保持20GW以上的年均裝機(jī)規(guī)模。在減碳等目標(biāo)的推動(dòng)下，技術(shù)進(jìn)步、成本下降，光伏和風(fēng)電或逐步實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，預(yù)計(jì)政策目標(biāo)以及行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有望支撐光伏和風(fēng)電的新增裝機(jī)規(guī)模，在未來(lái)幾年將保持較高的發(fā)展水平。另外，“十三五”期間，我國(guó)光伏發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確將從“十二五”期間設(shè)定的100GW提升到150GW.