近年來，新能源汽車一直都是政策的“寵兒”，但新年首月騙補黑幕的揭露給火熱的新能源汽車市場來了一次當頭棒喝，就在市場擔心政策開始轉向時，國常會的五大支持措施再次證明了什么才是真愛;同時，騙補風波也絲毫沒有阻擋地方兩會聚焦的熱情，據此推測，新能源汽車或將成為全國兩會的重要議題。
那么，為何政府對新能源汽車鐘愛有加?騙補風波后，新的扶持政策又將出現(xiàn)哪些變化?在能源互聯(lián)網下，新能源汽車又將迎來怎樣的發(fā)展機遇?
繁榮背后的隱憂
2015年是新能源汽車推廣的“爆發(fā)年”，在中央及地方的政策輸血下，新能源汽車迎來產銷兩旺。但新年首月騙補黑幕的揭露給火爆的新能源汽車市場潑了一瓢冷水。
目前，我國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展主要依賴政府的補貼，由于補貼政策缺乏完善的監(jiān)管措施，使得部分企業(yè)在巨額補貼的誘惑下鉆政策漏洞，大肆騙取補貼，賺取高額利潤。
而真正做技術研發(fā)的企業(yè)要承擔巨額研發(fā)成本，即使有政府補貼，也難以實現(xiàn)盈虧平衡，由此造成“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象。
同時，“肥水不流外人田”的心理容易誘發(fā)地方保護主義，不利于新能源汽車產業(yè)的健康發(fā)展。
根除隱憂，既要治標又要治本
(1)治標-實施“補貼退坡”政策
財政部表示2017年-2018年的新能源汽車補貼標準，將在2016年的基礎上下調20%，2019年-2020年下降40%，2020年以后補貼政策退出。長期依賴政府補貼的車企將面臨“斷奶”。
(2)治本-從政策驅動到政策與市場的雙驅動
“斷奶”可以打擊騙補和尋租行為，但對于鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新、實現(xiàn)新能源汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而言，轉變發(fā)展模式才是治本的關鍵所在。
業(yè)內人士指出，新能源車行業(yè)將經歷由“政策驅動的市場”向“政策與市場雙驅動的市場”發(fā)展模式的轉變。
在補貼政策退出之后，為了確保政策對新能源汽車的扶持力度不斷檔，碳積分交易制度或將接棒。目前財政部正在效仿“加州模式”研究碳積分交易制度，或將采取新能源汽車積分和傳統(tǒng)能源汽車燃料消耗量限值掛鉤的方式，來鼓勵新能源汽車產業(yè)的發(fā)展。
所謂“加州模式”是指銷量超過一定數(shù)量的企業(yè)，新能源汽車的比例必須達到規(guī)定要求，否則要接受罰款，或向其他公司購買碳排放積分。在“加州模式”下，“斷奶”后的車企仍能依靠市場機制發(fā)展，這將有利于新能源汽車長期健康發(fā)展。
能源互聯(lián)網下的新模式
我國新能源汽車雖實現(xiàn)了爆發(fā)式增長，但產業(yè)發(fā)展仍存在諸多短板，如動力電池技術不成熟、電動化和互聯(lián)網信息化技術相對欠缺等。能源互聯(lián)網的到來為新能源汽車“補短板”提供了新思路。
新模式將從三個層面來促進能源互聯(lián)網和電動汽車的融合。
首先將電動汽車充電樁納入儲能網絡。
其次發(fā)展車網協(xié)同的智能充放電模式。
最后發(fā)展新能源+電動汽車運行新模式。
新模式下，充電難、充電時間長等困擾新能源汽車推廣的障礙將被清除，能源互聯(lián)網與電動汽車的融合必將為新能源汽車產業(yè)帶來新氣象!
新常態(tài)下，新能源汽車是培育新動能的重要抓手、發(fā)展新經濟的重要內容，因此騙補黑幕的揭露并沒有使新能源汽車失寵，反而倒逼政府由單方面的政策驅動轉向政策+市場的雙驅動。從“國五條”的推出，到能源互聯(lián)網和電動汽車的融合，新能源汽車產業(yè)必將迎來一片新氣象。在兩會窗口期，身兼綠色、環(huán)保、能源等多重屬性的新能源汽車值得高看一線。
基于以上分析，筆者認為以下三方面值得關注：
(1)動力電池
動力電池是新能源汽車最核心的部分之一，但與三星、LG等國際鋰電池巨頭相比，國內企業(yè)在電池性能、能量密度方面存在較大差距，電池續(xù)航里程短成為限制國內新能源汽車推廣的一大障礙。“國五條”的第一項就是加快實現(xiàn)動力電池革命性突破，工信部也明確表示要投入5億元組建動力電池研發(fā)平臺。目前，國內新能源汽車的動力電池以鋰電池為主，因此具備技術優(yōu)勢的鋰電池龍頭標的值得關注。
(2)充電樁
業(yè)內人士指出，充電樁數(shù)量不足造成充電不便，是制約新能源汽車發(fā)展的主要瓶頸?！峨妱悠嚦潆娀A設施發(fā)展指南》明確提出到2020年新增分散式充電樁超過480萬個，“國五條”再次強調要加快充電基礎設施建設，再加上地方充電基礎設施建設規(guī)劃預計將于本月出臺，或引爆新一輪充電樁市場行情。
(3)新能源整車概念
“國五條”提出要擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領域新能源汽車應用比例;3月1日多部門聯(lián)合發(fā)布的《關于促進綠色消費的指導意見》提出2016年，公共機構配備更新公務用車總量中新能源汽車的比例達到30%以上，到2020年實現(xiàn)新能源汽車廣泛應用。政策密集發(fā)力和2016年訂單的超預期化將使整車廠商大概率受益。
