尊敬的各位來(lái)賓，各位節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的同仁、朋友們，大家上午好。

       我今天給大家?guī)?lái)一個(gè)演講題目是APEC藍(lán)怎樣持續(xù)也是一點(diǎn)點(diǎn)思考，演講的主要內(nèi)容主要分以下四個(gè)部分，第一個(gè)塊內(nèi)容是APEC帶來(lái)的驚喜APEC藍(lán)，第二塊內(nèi)容是APEC期間采取的主要措施及影響分析，第三塊內(nèi)容是APEC期間空氣污染物成分的變化，第四個(gè)內(nèi)容是讓APEC藍(lán)持續(xù)的一點(diǎn)思考。

       首先我們來(lái)看一下APEC帶我們帶來(lái)的驚喜。大家都知道亞太經(jīng)合組織是亞太地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)合作論壇和最高級(jí)別的政府間經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，目前包括中國(guó)在內(nèi)，共有21個(gè)成員，2014年的APEC會(huì)議繼2001年之后在上海舉辦，時(shí)隔13年再一次中國(guó)舉辦的最高領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，是在北京的懷柔，是一個(gè)北京的郊區(qū)縣，離北京城中心是70公里的路程，紅點(diǎn)的這個(gè)地方就是懷柔的地方，距離北京市區(qū)中心是70公里。會(huì)議在2014年11月5號(hào)到11號(hào)是領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)議周。在APEC期間呢，在11月1號(hào)到11月12號(hào)之間，北京市的空氣質(zhì)量確實(shí)給我們呈現(xiàn)了一個(gè)驚喜，一級(jí)優(yōu)的天氣占到了4天，二級(jí)良的天氣占到了7天，三級(jí)輕度污染僅僅有一天，幾乎全部都是優(yōu)良的天氣，因此呢人們給它取了一個(gè)非常美麗的稱號(hào)叫APEC藍(lán)。這APEC藍(lán)是怎么來(lái)的呢?據(jù)說(shuō)是在14年的11月3號(hào)上午8時(shí)左右，在北京城六區(qū)PM的2.5濃度每立方米為37微克左右，此時(shí)的天空是清澈蔚藍(lán)的，所以呢網(wǎng)友就形容這時(shí)候的天空給它起名為APEC藍(lán)。這個(gè)APEC藍(lán)一經(jīng)提出就迅速的形成了一個(gè)熱詞，在我們的習(xí)總書記演講當(dāng)中呢也出現(xiàn)了這個(gè)詞。在這個(gè)APEC期間，14年在11月6號(hào)、12號(hào)，本市的空氣質(zhì)量指數(shù)分別達(dá)到了37、36這樣非常優(yōu)秀的空氣質(zhì)量指數(shù)。鑒于這個(gè)十月份，10月9號(hào)、10月25號(hào)不是空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)這個(gè)到393、378，這是形成了天壤之別。

       我們從APEC會(huì)議前、中、后空氣質(zhì)量指數(shù)變化的數(shù)據(jù)上，可以清晰看到空氣質(zhì)量分為大概三個(gè)階段，在這個(gè)會(huì)前，也就是10月25號(hào)左右，到10月31號(hào)左右，空氣指數(shù)大多是在一百以上，以這個(gè)中重度污染為主。而在這個(gè)APEC會(huì)議期間呢，從11月1號(hào)到12號(hào)，只有一天是超過(guò)了一百，其余的時(shí)間都是在一百以下。而在這個(gè)APEC會(huì)議結(jié)束之后呢，我們也說(shuō)APEC藍(lán)是一個(gè)簡(jiǎn)短的美麗，因?yàn)樵贏PEC會(huì)議之后，由于包括天氣原因，包括我們各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的恢復(fù)，包括我們供暖季的開(kāi)始等等一系列的因素吧，使空氣質(zhì)量指數(shù)再度出現(xiàn)了高升，又有一些這種重度污染的天氣。

       下面我介紹一下在APEC期間主要采取的措施和影響。為什么這些措施會(huì)形成這樣一個(gè)很好的APEC藍(lán)的這個(gè)現(xiàn)象。在APEC期間，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，空氣質(zhì)量保障的措施主要是按照這兩天兩階段統(tǒng)一進(jìn)行部署和安排。這兩天呢主要是北京市作為內(nèi)圈，北京周邊的五個(gè)省市作為外圈;兩個(gè)階段呢主要是會(huì)前和會(huì)期兩個(gè)階段。在北京這個(gè)內(nèi)圈會(huì)前我們提早就實(shí)施了這個(gè)2003-2007年空氣行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)北京是政府從2013年為了改善空氣質(zhì)量就已經(jīng)在制定實(shí)施的一項(xiàng)計(jì)劃，14年為了保障APEC會(huì)議的召開(kāi)更是要求2014年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，尤其在押解燃煤、控車減油、減霧、治污減排、清潔降塵等這些重點(diǎn)工程都要求能夠提前完成。具體在押解燃煤方面，全市燃煤鍋爐改造在市的規(guī)模達(dá)到5900蒸噸，已經(jīng)超過(guò)了到時(shí)預(yù)設(shè)的目標(biāo)5400蒸噸。在這個(gè)控車減油方面，截止在10月底北京市就淘汰了這種黃標(biāo)車、老舊機(jī)動(dòng)車就超過(guò)了30萬(wàn)輛。在治污減排方面，我們淘汰退出污染企業(yè)就14年一年到10月份就已經(jīng)淘汰了375家。在施的環(huán)保技改項(xiàng)目達(dá)到116個(gè)，在清潔降塵方面更新改造了渣土車7000多輛。大型的施工工地呢安裝了監(jiān)控1200多個(gè)，土石方工地也安裝了這種高效的汽輪機(jī)。大家都知道我們?cè)诮ǖ倪@個(gè)工地也比較多，全部都要求這個(gè)實(shí)施密閉化的作業(yè)。在北京市的內(nèi)圈重大的力度也采取了措施，在會(huì)議期間專門制定實(shí)施了這個(gè)2014年亞太經(jīng)合組織會(huì)議北京市空氣質(zhì)量保障方案，采取停車、停限產(chǎn)、停工等10個(gè)這種分方案。停車方面可能大家都有體會(huì)，全市機(jī)動(dòng)車實(shí)行這個(gè)單雙號(hào)限行，機(jī)關(guān)還有市屬企事業(yè)單位停駛70%的公車，對(duì)于這些渣土運(yùn)輸、貨運(yùn)、外阜進(jìn)京的車輛呢實(shí)施了管控。停限產(chǎn)方面，專門列出了一些大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)，有69家企業(yè)在會(huì)議期間是停產(chǎn)的，然后72家企業(yè)限產(chǎn)，匯集累計(jì)停限產(chǎn)企業(yè)是達(dá)到了400多家，停工方面呢，我們也再一次享受了一個(gè)小長(zhǎng)假，在11月的7-12日，在京中央和國(guó)家事業(yè)單位還有北京市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行了這個(gè)調(diào)整休假。而且在會(huì)議期間，市環(huán)保、市建、京信、市容、城管、還有各區(qū)縣都加大了各項(xiàng)環(huán)保措施的監(jiān)管和執(zhí)法?？梢哉f(shuō)為了APEC的藍(lán)天北京市拼了。既有這個(gè)人放假，車限行，工地又停工。

       對(duì)于北京周邊的地區(qū)，像京津冀還有周邊的地區(qū)，對(duì)于APEC會(huì)議給予了大力的支持。外圈大概周邊30公里內(nèi)的這個(gè)外圈，在會(huì)前既成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治的協(xié)作小組，細(xì)化了APEC會(huì)議空氣質(zhì)量的保障方案，要求天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東等五個(gè)省市要強(qiáng)化保障措施，要求落實(shí)到位。河北省在會(huì)議期間呢?fù)?jù)說(shuō)是有2386家企業(yè)停限產(chǎn)，兩千多處的工地呢停止施工。山東呢也是分為這種重點(diǎn)控制區(qū)域和一般控制區(qū)域，分別采取不同的措施，有兩千多個(gè)建筑工地停止作業(yè)。山西距離北京六百多公里太原大同等市也劃了重點(diǎn)控制區(qū)域，有24家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)。但是這些措施也確實(shí)取得了比較好的效果。河北省環(huán)保廳發(fā)布的一個(gè)數(shù)據(jù)是，實(shí)現(xiàn)了污染物比2013年的同期減排30%，山東省在APEC會(huì)議期間也是二氧化硫、氮氧化物粉塵排放量至少減少了2.1萬(wàn)噸和1萬(wàn)噸，完成了國(guó)家要求主要污染物減排30%以上的目標(biāo)。同時(shí)山西更是加大了對(duì)燃煤電場(chǎng)和常年運(yùn)行燃煤鍋爐的排放監(jiān)管，山西省要求在確保排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上再超額完成污染物方面減少30%的目標(biāo)。

       經(jīng)過(guò)上述的這些一系列減排的措施確實(shí)取得了顯著的效果，經(jīng)過(guò)測(cè)算，京津冀周邊地區(qū)聯(lián)合采取各項(xiàng)措施使PM2.5濃度比去年同期下降55%，北京及周邊地區(qū)5個(gè)省市的空氣質(zhì)量均得到明顯的改善。以北京市為例，采取的這種機(jī)動(dòng)車環(huán)保措施，使氮氧化物減排44%，細(xì)顆粒物減排58%，揮發(fā)性有機(jī)物減排49%，這種以一半和一半以上。單雙號(hào)限行使高峰時(shí)段路網(wǎng)車速由22公里每小時(shí)上升到35-50公里的每小時(shí)左右。這個(gè)施工場(chǎng)地停工、強(qiáng)化道路的這種細(xì)灑沖刷的降塵措施，使全市揚(yáng)塵排放總量下降70%以上。工業(yè)的聽(tīng)限產(chǎn)還有環(huán)保技改工程對(duì)于二次轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的PM2.5發(fā)揮了重要的作用。

       同時(shí)我們還可以看到還一組數(shù)據(jù)的變化，北京市空氣中PM2.5的來(lái)源也發(fā)生了顯著的變化，在2013年6月9日市環(huán)保部門發(fā)布的一組關(guān)于北京市PM2.5的來(lái)源的數(shù)據(jù)中，機(jī)動(dòng)車的影響貢獻(xiàn)達(dá)到31.1%，這是我們經(jīng)常用的一個(gè)數(shù)據(jù)，燃煤為22.4%，工業(yè)生產(chǎn)是18.1%，揚(yáng)塵占到14.3%，其它包括外頭飄來(lái)的占到14%左右。而在APEC會(huì)議期間環(huán)保部門又發(fā)布了一組數(shù)據(jù)，由機(jī)動(dòng)車排放造成PM2.5的貢獻(xiàn)呢達(dá)到了47.3%接近50%，而燃煤排放減少至10.9%，工業(yè)生產(chǎn)降至14.1%，揚(yáng)塵降至6.6%，而由餐飲、汽修等第三產(chǎn)引起的PM2.5的比例達(dá)到了19.9%，可以看到在全市及周邊地區(qū)PM2.5濃度大幅降低這么一個(gè)背景下，機(jī)動(dòng)車的排放，還有餐飲、汽修等三產(chǎn)等引起的PM2.5的比例達(dá)到了10.9%。可以看到在全市及周邊地區(qū)呢PM2.5濃度水平大幅降低這么一個(gè)背景下，機(jī)動(dòng)車的排放，還有餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)是明顯上升的。同時(shí)尤為明顯的是這個(gè)機(jī)動(dòng)車的排放，機(jī)動(dòng)車的貢獻(xiàn)率比去年提高了16個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率將近接近一半，這是更加凸顯了清潔交通的重要性。這也是我們今天為什么要舉辦一個(gè)叫清潔交通政策與技術(shù)論壇的原因。在APEC會(huì)議的前中后氮氧化物濃度也是發(fā)生了明顯的變化，會(huì)議一周左右的時(shí)間二氧化氮的濃度在85微克每立方米左右，而在會(huì)議期間呢降至54.4微克每立方米，會(huì)議之后呢由于剛才說(shuō)的原因又升至81.7。

       同時(shí)我們還發(fā)展，會(huì)議期間北京市首要污染物的成分也發(fā)生了顯著的變化，據(jù)APEC會(huì)議前還有后統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，在會(huì)前和會(huì)后，就平時(shí)我們的這個(gè)日子里空氣中首要污染物是細(xì)顆粒物占70%左右，就是PM值大的塵粒，二氧化氮為首要污染物的情況占30%左右，就是以這兩種首要污染物為主。在APEC會(huì)議期間空氣污染物成分呈現(xiàn)了多元化變化的特點(diǎn)，可吸入的顆粒物就是PM2.5這種超細(xì)的顆粒物占到8%，而這個(gè)二氧化氮達(dá)到42%，細(xì)顆粒物降到25%，大的這種顆粒物降到了25%。同時(shí)還出現(xiàn)了四分之一的天氣，四分之一的情況下，出現(xiàn)檢測(cè)不到首要的污染物。

       下面我就談一點(diǎn)讓APEC藍(lán)持續(xù)的一點(diǎn)思考。通過(guò)我們前面講是一系列措施和影響分析，我想我們首先堅(jiān)定了一個(gè)信念，通過(guò)人努力，來(lái)實(shí)現(xiàn)APEC藍(lán)和重度灰霾天氣實(shí)現(xiàn)這么一個(gè)鮮明的對(duì)比，堅(jiān)定了我們對(duì)灰霾天氣治理的一個(gè)信念。不用北風(fēng)勁吹、或者狂風(fēng)暴雨，只要我們下定決心，不斷地采取各項(xiàng)措施聯(lián)防共治，我們堅(jiān)信灰霾是可以治理的。

       下面講幾點(diǎn)具體的由APEC藍(lán)實(shí)踐引發(fā)的幾點(diǎn)建議。首先第一條，肯定需要我們?nèi)死^續(xù)地努力這是最重要的一點(diǎn)。京津冀及周邊地區(qū)還要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防止行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)以更大的力度淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，減少污染，同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，采取先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)管。我們這一次會(huì)議發(fā)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防、聯(lián)控、連治對(duì)于會(huì)議期間的空氣質(zhì)量保障確實(shí)發(fā)揮了重要的作用。第二點(diǎn)，就是以北京為基礎(chǔ)，還要繼續(xù)地加快落實(shí)北京市2013-2017清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，由于APEC會(huì)議的舉辦提升了北京市對(duì)防治PM25規(guī)律的認(rèn)識(shí)很有把握，取得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，很有有效的方法，這些方法還有經(jīng)驗(yàn)可以在全社會(huì)去大力的推動(dòng)、實(shí)施。第三，就是跟我們今天主題相關(guān)的，大家看到了機(jī)動(dòng)車排放對(duì)空氣質(zhì)量的影響是相當(dāng)之大，所以要進(jìn)一步加大對(duì)車輛的管控力度，根據(jù)市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處的資料，目前北京市還有40萬(wàn)輛左右的國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，還有60萬(wàn)噸國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，如果把這些車輛都換成國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，他們測(cè)算的結(jié)果，同樣可以達(dá)到APEC會(huì)議保障期間的減排效果。第四個(gè)方面，就是繼續(xù)大力地推廣應(yīng)用新能源汽車，。剛才我們市科委的領(lǐng)導(dǎo)也介紹了，我們北京市的大力推廣新能源汽車方面，也是開(kāi)展了一系列的工作，繼續(xù)來(lái)優(yōu)化機(jī)動(dòng)車的結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推行綠色車隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步加大新能源汽車的推廣力度，尤其在公交、市政服務(wù)、出租車、以及私人用車方面有正對(duì)性地來(lái)推廣新能源汽車，同時(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第五方面，就是推行清潔生產(chǎn)新機(jī)制，在交通營(yíng)運(yùn)部門大力地推進(jìn)清潔生產(chǎn)機(jī)制，清潔生產(chǎn)機(jī)制是由國(guó)外引進(jìn)的一項(xiàng)從源頭上考慮環(huán)境影響，環(huán)境治理的這樣一項(xiàng)先進(jìn)機(jī)制，也是北京市政府目前大力推行的在近階段，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，尤其在十三五階段內(nèi)大力推行的一項(xiàng)節(jié)能減排的機(jī)制，利用這一項(xiàng)政策和機(jī)制深入挖掘交通領(lǐng)域節(jié)能減排的潛力，通過(guò)實(shí)行清潔節(jié)能生產(chǎn)項(xiàng)目，推廣應(yīng)用節(jié)能減排的新技術(shù)，還有新產(chǎn)品，這樣可以更大的來(lái)解決交通機(jī)動(dòng)車的排放的問(wèn)題。第六，就是大力倡導(dǎo)綠色清潔交通，這是對(duì)所有的全社會(huì)的所有的市民進(jìn)行倡導(dǎo)，倡導(dǎo)公交優(yōu)先，綠色出行，綠色駕駛，綠色維修，綠色洗車，這樣呢通過(guò)大家的實(shí)踐和活動(dòng)來(lái)提高全社會(huì)交通綠色，還有清潔化的程度，以上就是我向大家交流匯報(bào)的主要內(nèi)容，謝謝大家，thanks。