中科園發(fā)[2017]43號(hào)
各有關(guān)單位：
為深入落實(shí)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2017〕35號(hào))和《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》(中示區(qū)組發(fā)〔2016〕1號(hào))，進(jìn)一步發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中關(guān)村示范區(qū))示范引領(lǐng)作用，積極搶抓全球人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇，促進(jìn)中關(guān)村示范區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的人工智能產(chǎn)業(yè)集群，中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)制定了《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。
中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)
中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)
人工智能作為全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)，已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。為貫徹落實(shí)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2017〕35號(hào))和《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》(中示區(qū)組發(fā)〔2016〕1號(hào))，發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中關(guān)村示范區(qū))引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)中關(guān)村人工智能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的人工智能產(chǎn)業(yè)集群，特制定本計(jì)劃。
本計(jì)劃所指人工智能是指研究、開(kāi)發(fā)用于模擬、延伸和擴(kuò)展人的智能的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的總稱(chēng)，主要涉及人工智能芯片及傳感器，操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件，計(jì)算機(jī)視覺(jué)、語(yǔ)音識(shí)別、自然語(yǔ)言處理、生物特征識(shí)別、新型人機(jī)交互、自主決策控制等核心算法，細(xì)分行業(yè)應(yīng)用及系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)。
一、發(fā)展思路和目標(biāo)
(一)總體思路
緊抓全球人工智能產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的重大機(jī)遇，發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)人工智能領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，充分集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，著力研發(fā)一批關(guān)鍵核心技術(shù)，著力打造一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，著力實(shí)施一批應(yīng)用示范工程，著力推動(dòng)一批創(chuàng)新政策，著力培育一批具有國(guó)際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，全力構(gòu)建全球頂尖的人工智能創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的人工智能產(chǎn)業(yè)集群，加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心發(fā)揮重要引領(lǐng)支撐作用。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2020年，中關(guān)村人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升，在部分關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，形成一批標(biāo)志性原創(chuàng)前沿技術(shù)成果，創(chuàng)制若干個(gè)有行業(yè)影響力的人工智能?chē)?guó)際標(biāo)準(zhǔn);建成10個(gè)以上符合人工智能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化要求的數(shù)據(jù)、計(jì)算、開(kāi)源等開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新成效顯著;推出一批高水平人工智能應(yīng)用解決方案，在2個(gè)以上細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn);初步形成全球創(chuàng)新要素高度集聚、創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài);人工智能企業(yè)數(shù)量超過(guò)500家，培育5家以上具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，50家以上細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)500億元，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)規(guī)模超過(guò)五千億元;初步形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的人工智能產(chǎn)業(yè)集群。
二、著力突破人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)
支持中關(guān)村企業(yè)和高校院所加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)前瞻布局和研發(fā)攻關(guān)，重點(diǎn)突破基礎(chǔ)芯片和通用操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件核心技術(shù)，提升核心算法的研發(fā)能力和應(yīng)用水平，配合推進(jìn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域前沿基礎(chǔ)理論創(chuàng)新研究。
(一)人工智能芯片及傳感器技術(shù)
重點(diǎn)支持超大規(guī)模、高效率、低功耗神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器研發(fā)。推動(dòng)算法創(chuàng)新與芯片設(shè)計(jì)聯(lián)合優(yōu)化，開(kāi)展針對(duì)垂直應(yīng)用場(chǎng)景的專(zhuān)用人工智能芯片的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)光電傳感器、圖像傳感器、激光雷達(dá)、力學(xué)傳感器等傳感器關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)品研發(fā)。
(二)人工智能操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件
支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建語(yǔ)音、視覺(jué)等多模態(tài)交互的通用人工智能操作系統(tǒng)。支持圍繞智能機(jī)器人、智能手機(jī)、智能安防、無(wú)人駕駛系統(tǒng)等開(kāi)展開(kāi)源軟硬件系統(tǒng)、中間件、編譯庫(kù)等底層技術(shù)研發(fā)。加快基于云端生態(tài)體系的核心架構(gòu)設(shè)計(jì)和應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)推廣。
(三)人工智能核心算法
重點(diǎn)支持以深度學(xué)習(xí)為核心的計(jì)算機(jī)視覺(jué)、語(yǔ)音識(shí)別、自然語(yǔ)言處理、生物特征識(shí)別、新型人機(jī)交互、自主決策控制等算法和新算法研發(fā)。支持多源異構(gòu)大數(shù)據(jù)的表示、語(yǔ)義理解、語(yǔ)義協(xié)同、信息融合處理等算法研究。支持視覺(jué)語(yǔ)義建模、視覺(jué)對(duì)象時(shí)空定位與搜索等關(guān)聯(lián)技術(shù)研發(fā)，以及指紋、虹膜等生物特征識(shí)別技術(shù)研發(fā)。
(四)人工智能應(yīng)用及系統(tǒng)集成技術(shù)
加快推動(dòng)芯片、算法、軟件和應(yīng)用平臺(tái)集成創(chuàng)新，促進(jìn)人工智能與制造、教育、環(huán)境、交通、商業(yè)、醫(yī)療、公共安全等行業(yè)深度融合發(fā)展。支持智能感知、傳感與運(yùn)動(dòng)控制、多模態(tài)人機(jī)交互等智能家居應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。支持3D檢測(cè)、跟蹤與識(shí)別等智能安防技術(shù)研發(fā)。支持高級(jí)輔助駕駛系統(tǒng)及高精度車(chē)輛探測(cè)識(shí)別跟蹤、車(chē)道線(xiàn)檢測(cè)、軌道交通自主調(diào)度等無(wú)人駕駛應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。
(五)人工智能基礎(chǔ)理論及前沿技術(shù)
依托國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等項(xiàng)目，支持開(kāi)展深度學(xué)習(xí)、認(rèn)知智能、多模態(tài)智能、人機(jī)混合增強(qiáng)智能、無(wú)人自主智能等基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究。支持開(kāi)展小樣本學(xué)習(xí)、無(wú)監(jiān)督學(xué)習(xí)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、遷移學(xué)習(xí)、自主決策控制等技術(shù)研究。支持開(kāi)展類(lèi)腦神經(jīng)計(jì)算、類(lèi)腦信息處理等類(lèi)腦智能領(lǐng)域前沿理論和技術(shù)研究，推動(dòng)建設(shè)支撐腦認(rèn)知與類(lèi)腦計(jì)算的基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在類(lèi)腦計(jì)算機(jī)制、模型等基礎(chǔ)理論及類(lèi)腦計(jì)算機(jī)等方面取得重大突破。
三、支持建設(shè)人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)
整體提升人工智能行業(yè)創(chuàng)新支撐能力，有效降低中小微企業(yè)研發(fā)成本，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所搭建數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)、超算平臺(tái)、開(kāi)源開(kāi)放共性技術(shù)平臺(tái)，以及建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同研發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新主體建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
(一)支持建設(shè)和開(kāi)放面向深度學(xué)習(xí)的計(jì)算平臺(tái)
支持企業(yè)、高校及科研院所建設(shè)面向深度學(xué)習(xí)的人工智能公共計(jì)算平臺(tái)，搭建滿(mǎn)足重點(diǎn)場(chǎng)景和行業(yè)應(yīng)用需求的計(jì)算集群。鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)面向人工智能中小企業(yè)開(kāi)放計(jì)算資源。支持先進(jìn)人工智能計(jì)算系統(tǒng)與解決方案研發(fā)。
(二)支持建設(shè)開(kāi)源和共性技術(shù)平臺(tái)
支持企業(yè)研發(fā)并開(kāi)放深度學(xué)習(xí)工具和基礎(chǔ)平臺(tái)系統(tǒng)，圍繞計(jì)算機(jī)視覺(jué)、生物特征識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、自然語(yǔ)言理解、自主決策控制等共性關(guān)鍵技術(shù)搭建開(kāi)放平臺(tái)，面向無(wú)人駕駛、智能機(jī)器人、智能家居等細(xì)分領(lǐng)域搭建開(kāi)源系統(tǒng)平臺(tái)，提升行業(yè)整體創(chuàng)新效率。支持企業(yè)針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)強(qiáng)化學(xué)習(xí)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，為新一代智能機(jī)器人、智能工廠、網(wǎng)絡(luò)安全、人機(jī)交互等技術(shù)提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
(三)支持建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)
重點(diǎn)支持高校、科研院所聯(lián)合人工智能企業(yè)建立有利于協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、概念驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。支持高校、企業(yè)申報(bào)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)。支持建立面向智能家居、智能汽車(chē)的檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)。支持建立人工智能安全技術(shù)研發(fā)和檢測(cè)平臺(tái)。
(四)支持建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享平臺(tái)
針對(duì)制約人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“數(shù)據(jù)孤島”問(wèn)題，探索建立數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享機(jī)制。加快推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，聯(lián)合骨干企業(yè)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源平臺(tái)和面向交通、醫(yī)療、教育等行業(yè)的數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)。搭建人工智能訓(xùn)練和測(cè)試公共數(shù)據(jù)集和測(cè)試環(huán)境。支持龍頭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求搭建行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)、知識(shí)圖譜開(kāi)放共享平臺(tái)和智慧物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)。支持研制重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)。
(五)支持建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
支持各類(lèi)創(chuàng)新主體搭建行業(yè)公共服務(wù)和對(duì)接交流平臺(tái)，通過(guò)組織行業(yè)競(jìng)賽、高峰論壇、國(guó)際會(huì)議等形式，加深橫、縱向產(chǎn)業(yè)鏈的交流合作與需求對(duì)接，加快集聚全球人工智能領(lǐng)域高端創(chuàng)新要素。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所以及行業(yè)用戶(hù)聯(lián)合成立中關(guān)村人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類(lèi)創(chuàng)新主體加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，探索創(chuàng)制人工智能?chē)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
四、實(shí)施人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范工程
充分發(fā)揮人工智能對(duì)提升全要素生產(chǎn)力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出作用，選擇智能制造、無(wú)人駕駛、智能安防、智能家居、智能醫(yī)療、公共服務(wù)等六個(gè)中關(guān)村具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)或者資源優(yōu)勢(shì)的細(xì)分領(lǐng)域?qū)嵤┤斯ぶ悄軇?chuàng)新應(yīng)用示范工程，形成一批完整行業(yè)解決方案和成功案例，加快人工智能的商業(yè)化進(jìn)程。
(一)智能制造示范工程
支持企業(yè)智能裝備的研發(fā)與部署，推動(dòng)智能感知、模式識(shí)別、智能控制等智能技術(shù)的深入應(yīng)用，提升數(shù)控機(jī)床、工業(yè)智能機(jī)器人等裝備對(duì)工作任務(wù)的認(rèn)知能力，提高智能裝備的可用性、可靠性和可擴(kuò)展性。支持典型工藝流程、生產(chǎn)模型、專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)等行業(yè)知識(shí)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)深度學(xué)習(xí)技術(shù)在智能裝備柔性配置、制造執(zhí)行系統(tǒng)優(yōu)化等智能分析方面的應(yīng)用，提升生產(chǎn)過(guò)程控制、遠(yuǎn)程診斷、供應(yīng)鏈跟蹤、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)的水平。推動(dòng)智能生產(chǎn)線(xiàn)、智能工廠、無(wú)人數(shù)字化車(chē)間各信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的互通與互認(rèn)，提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的自主決策、人機(jī)協(xié)作、裝備健康管理等智能化管理能力。
(二)智能汽車(chē)及無(wú)人駕駛示范工程
推動(dòng)計(jì)算機(jī)視覺(jué)、先進(jìn)傳感、大數(shù)據(jù)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、自主決策控制等智能技術(shù)在無(wú)人駕駛領(lǐng)域的應(yīng)用。支持人工智能企業(yè)與汽車(chē)企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)合研發(fā)智能汽車(chē)的感知、決策和控制等關(guān)鍵技術(shù)。支持示范園區(qū)、汽車(chē)企業(yè)、供應(yīng)商和人工智能企業(yè)協(xié)同合作，在京津冀地區(qū)建設(shè)安全、泛在、智能的云網(wǎng)端一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)由封閉式簡(jiǎn)單場(chǎng)景測(cè)試體驗(yàn)逐步向開(kāi)放式應(yīng)用場(chǎng)景落地轉(zhuǎn)化。結(jié)合2022年冬奧會(huì)等率先推動(dòng)智能汽車(chē)在園區(qū)巡邏、觀光游覽、物流配送、區(qū)域接駁、快速公交等特定場(chǎng)景的示范應(yīng)用推廣，推動(dòng)智能汽車(chē)向有條件自動(dòng)化和完全自動(dòng)化程度的無(wú)人駕駛應(yīng)用演進(jìn)。
(三)智能安防示范工程
推動(dòng)視頻結(jié)構(gòu)化、大范圍場(chǎng)景視覺(jué)語(yǔ)義建模、復(fù)雜事件演化分析、視覺(jué)對(duì)象時(shí)空定位與搜索等技術(shù)在智能安防領(lǐng)域的應(yīng)用。支持發(fā)揮人工智能在視頻內(nèi)容的特征提取、內(nèi)容理解方面的優(yōu)勢(shì)，利用前端智能處理硬件和后端大數(shù)據(jù)超算平臺(tái)的結(jié)合，打造云端一體化的智能安防平臺(tái)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足城市公共安全綜合管理應(yīng)用的智能安防解決方案。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)三維可視化、地理信息系統(tǒng)圖像處理等智慧安防監(jiān)控產(chǎn)品，提供異常行為報(bào)警、特征識(shí)別、時(shí)空定位等定制服務(wù)。
(四)智能家居示范工程
推動(dòng)圖像識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、自然語(yǔ)言處理、智能搜索、自動(dòng)控制等技術(shù)在智能家居的廣泛應(yīng)用。開(kāi)發(fā)集成設(shè)備操控、信息交互的智能系統(tǒng)解決方案，提升智能家居產(chǎn)品的智能化水平和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)智能產(chǎn)品的互聯(lián)互通。推動(dòng)深度學(xué)習(xí)、機(jī)器視覺(jué)、語(yǔ)音交互、智能感知、傳感與運(yùn)動(dòng)控制等技術(shù)與機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備的融合創(chuàng)新發(fā)展，支持企業(yè)推出滿(mǎn)足教育、娛樂(lè)、家庭服務(wù)等需求的智能機(jī)器人及智能創(chuàng)新電子設(shè)備。
(五)智能醫(yī)療示范工程
支持企業(yè)利用智能影像識(shí)別、生物識(shí)別、自然語(yǔ)言處理、深度學(xué)習(xí)等人工智能核心技術(shù)，建立醫(yī)學(xué)成像系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)圖片處理系統(tǒng)，構(gòu)建醫(yī)學(xué)知識(shí)圖譜和人工智能輔助診療系統(tǒng)。推動(dòng)醫(yī)院智能導(dǎo)診、疾病輔助精準(zhǔn)診斷、可疑病癥部位自動(dòng)標(biāo)識(shí)、術(shù)前精準(zhǔn)決策輔助以及手術(shù)精準(zhǔn)操作，提高醫(yī)生工作效率，降低誤診率和漏診率。
(六)公共服務(wù)示范工程
搭建商業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理、信息交互和云服務(wù)平臺(tái)，支持金融機(jī)構(gòu)在用戶(hù)大數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制、資產(chǎn)配置、投資顧問(wèn)等方面開(kāi)展融合創(chuàng)新，支持企業(yè)開(kāi)展決策管理、主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、智能客服等活動(dòng)。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)以深度學(xué)習(xí)為核心的計(jì)算機(jī)視覺(jué)、語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)義理解、智能推薦、搜索技術(shù)的交互式人工智能教育輔助系統(tǒng)。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習(xí)技術(shù)推動(dòng)建立城市環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和污染物來(lái)源及分布情況分析和預(yù)測(cè)平臺(tái)，提升城市環(huán)境治理、交通管理、應(yīng)急管理決策的智能化水平。
五、構(gòu)建全球領(lǐng)先的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)
率先開(kāi)展人工智能政策先行先試探索，突破人工智能創(chuàng)新發(fā)展的制度障礙，加大政策創(chuàng)新扶持力度，推動(dòng)人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素在中關(guān)村快速流動(dòng)，以領(lǐng)軍人才和高端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)為牽引，搭建鏈接全球高端創(chuàng)新要素的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建全球領(lǐng)先的人工智能創(chuàng)新生態(tài)。
(一)深入開(kāi)展人工智能領(lǐng)域政策先行先試
充分發(fā)揮中關(guān)村先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委和北京市支持，探索在中關(guān)村開(kāi)展人工智能領(lǐng)域的法律法規(guī)、監(jiān)管政策的研究，支持開(kāi)展人工智能領(lǐng)域的倫理道德、保障保險(xiǎn)等體系的研究。研究無(wú)人駕駛領(lǐng)域行業(yè)政策，聯(lián)合天津、河北以解決無(wú)人駕駛企業(yè)上路測(cè)試需求為突破點(diǎn)，推動(dòng)無(wú)人駕駛汽車(chē)的定義、測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、道路標(biāo)準(zhǔn)、安全執(zhí)法等方面的試驗(yàn)試點(diǎn)。實(shí)施中關(guān)村人工智能領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備試驗(yàn)、示范項(xiàng)目保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策。貫徹落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)人工智能在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的應(yīng)用和推廣。
(二)加大人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的支持力度
支持開(kāi)展人工智能原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范。支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建人工智能領(lǐng)域聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)合作，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。支持高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)家、投資人共同開(kāi)展人工智能領(lǐng)域科研成果的概念驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，為中小企業(yè)搭建研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展共性技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)等。鼓勵(lì)企業(yè)加大在人工智能領(lǐng)域的專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)和商標(biāo)布局，支持企業(yè)積極申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利，注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利聚集、運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
(三)引進(jìn)和培育人工智能高端人才和團(tuán)隊(duì)
引進(jìn)和培養(yǎng)一批世界級(jí)人工智能頂尖領(lǐng)軍人才和高層次團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)相關(guān)高校、市場(chǎng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或校企合作等開(kāi)展人工智能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，加快建成多層次、高質(zhì)量的人才梯隊(duì)。優(yōu)先推薦人工智能高端人才和團(tuán)隊(duì)申報(bào)“千人計(jì)劃”“海聚工程”“高聚工程”評(píng)選，給予落戶(hù)、醫(yī)療綠色通道等一攬子服務(wù)。支持中關(guān)村企業(yè)和高校院所吸引掌握人工智能尖端技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)軍科學(xué)家、領(lǐng)軍企業(yè)家、優(yōu)秀留學(xué)生等到中關(guān)村發(fā)展，支持人工智能領(lǐng)域“雛鷹人才”在中關(guān)村創(chuàng)辦企業(yè)。
(四)支持構(gòu)建多渠道投融資服務(wù)體系
在北京科技創(chuàng)新基金管理框架內(nèi)，支持與社會(huì)資本合作設(shè)立人工智能領(lǐng)域投資基金，加大對(duì)人工智能領(lǐng)域原創(chuàng)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的投資力度。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展并購(gòu)重組，優(yōu)先支持人工智能企業(yè)通過(guò)融資租賃、信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、擔(dān)保貸款、保證保險(xiǎn)貸款、信用保險(xiǎn)及貿(mào)易融資等方式融資。推動(dòng)人工智能企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)發(fā)展壯大，優(yōu)先支持人工智能企業(yè)改制、掛牌或上市。
(五)支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)做強(qiáng)做大
面向全球吸引優(yōu)秀的人工智能創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、孵化機(jī)構(gòu)和各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)，支持人工智能行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和高校院所優(yōu)秀人才、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)客等群體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先將人工智能專(zhuān)業(yè)化孵化器納入中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)支持體系。對(duì)人工智能領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)行“一企一策”政策，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求，支持企業(yè)加快成長(zhǎng)為具有國(guó)際影響力的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)人工智能企業(yè)集聚發(fā)展，支持分園結(jié)合功能定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)人工智能特色園區(qū)和創(chuàng)新社區(qū)，推動(dòng)人工智能應(yīng)用產(chǎn)品、技術(shù)在特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)的集中示范應(yīng)用，支持申報(bào)國(guó)家人工智能產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家人工智能眾創(chuàng)基地。
(六)支持鏈接全球高端創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
搭建全球范圍人工智能企業(yè)、高校院所與各行業(yè)企業(yè)合作渠道，加強(qiáng)中關(guān)村與硅谷人工智能與大數(shù)據(jù)協(xié)會(huì)、OpenAI(由多個(gè)硅谷知名人士聯(lián)合建立的人工智能非營(yíng)利組織)、美國(guó)國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局(DARPA)等硅谷以及國(guó)際知名人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新中心、協(xié)會(huì)組織和行業(yè)機(jī)構(gòu)的合作交流。支持企業(yè)與境外著名研究機(jī)構(gòu)、海外頂尖高校院所開(kāi)展研發(fā)合作，聯(lián)合開(kāi)展人工智能領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化等。支持人工智能企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心、離岸孵化器等分支機(jī)構(gòu)，參與國(guó)際科技重大合作項(xiàng)目、承接國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)海外推廣。支持建立人工智能領(lǐng)域的國(guó)際組織和標(biāo)準(zhǔn)組織，建設(shè)全球永久性的人工智能學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)會(huì)議活動(dòng)，舉辦具有國(guó)際影響力的人工智能領(lǐng)域賽事活動(dòng)，支持企業(yè)積極參加境外重要國(guó)際展覽、論壇及會(huì)議。
六、保障措施
(一)組織保障
發(fā)揮中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，加強(qiáng)與國(guó)家部委的聯(lián)動(dòng)和全市相關(guān)委辦局的溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)人工智能各類(lèi)創(chuàng)新主體的服務(wù)力度。統(tǒng)籌各分園加強(qiáng)在人工智能領(lǐng)域的協(xié)同。組建人工智能領(lǐng)域的智庫(kù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中關(guān)村人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究與形勢(shì)研判，高水平規(guī)劃和指導(dǎo)中關(guān)村人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)資金保障
積極爭(zhēng)取科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等國(guó)家研發(fā)計(jì)劃支持和創(chuàng)新基地建設(shè)落戶(hù)。充分發(fā)揮中關(guān)村“1+4”資金政策支持體系作用，加大中關(guān)村發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、北京科技創(chuàng)新基金等對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)北京市相關(guān)部門(mén)和中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)等單位加大對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)的布局和資金支持力度。鼓勵(lì)相關(guān)分園設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)配套資金，加大對(duì)人工智能的支持。
(三)加強(qiáng)宣傳
不斷總結(jié)中關(guān)村人工智能的典型案例，加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、創(chuàng)新企業(yè)、重大合作項(xiàng)目、代表人物的宣傳力度，不定期開(kāi)展人工智能宣傳展示，營(yíng)造人工智能創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。推動(dòng)或組織召開(kāi)具有國(guó)際影響力的人工智能創(chuàng)新論壇和重大活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與社會(huì)組織之間開(kāi)展廣泛交流，形成支持中關(guān)村人工智能創(chuàng)新發(fā)展的業(yè)界共識(shí)。
(四)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)
立足中關(guān)村優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和特色，建立并完善中關(guān)村人工智能企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)目錄，制定關(guān)鍵技術(shù)和首臺(tái)(套)產(chǎn)品目錄。加強(qiáng)人工智能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及專(zhuān)利相關(guān)數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測(cè)，建立與重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和領(lǐng)軍人才的溝通機(jī)制，及時(shí)掌握技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)展、重大項(xiàng)目實(shí)施、政策落實(shí)的情況，及時(shí)研究提出推動(dòng)中關(guān)村人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對(duì)性對(duì)策、措施和建議，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
