各區(qū)縣(市)經(jīng)信局、財(cái)政局,湘江新區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)(產(chǎn)業(yè))局、財(cái)政分局:
為加強(qiáng)我市智能制造試點(diǎn)項(xiàng)目管理,推進(jìn)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《長(zhǎng)沙智能制造三年(2015-2018年)行動(dòng)計(jì)劃》(長(zhǎng)政辦函〔2015〕101號(hào))精神,制定了《長(zhǎng)沙智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 長(zhǎng)沙市財(cái)政局
長(zhǎng)沙智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 智能制造是兩化融合的主攻方向,是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口和著力點(diǎn)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“中國(guó)制造2025”及省委省政府“制造強(qiáng)省”戰(zhàn)略部署,順應(yīng)制造業(yè)智能化的發(fā)展趨勢(shì),加快我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《中國(guó)制造2025》(國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào))、國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào))、《湖南省貫徹〈中國(guó)制造2025〉建設(shè)制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020)》(湘政發(fā)〔2015〕43號(hào))和《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙智能制造三年(2015-2018年)行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(長(zhǎng)政辦函〔2015〕101號(hào))等文件精神,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,是指經(jīng)市政府或市政府授權(quán)部門(mén)按程序篩選并發(fā)布的制造業(yè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
第三條 智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目的申請(qǐng)遵循企業(yè)自愿申請(qǐng),并堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則擇優(yōu)確定,對(duì)于獲得省級(jí)試點(diǎn)示范的項(xiàng)目,自動(dòng)納入市級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
第二章 認(rèn)定條件
第四條 申報(bào)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目基本條件:
(一)項(xiàng)目符合《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙智能制造三年(2015-2018年)行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(長(zhǎng)政辦函〔2015〕101號(hào))相關(guān)規(guī)定。
(二)項(xiàng)目單位具備獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)狀況良好,近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違規(guī)違法記錄。
(三)申報(bào)單位已制定信息化工作制度,積極推行首席信息官(CIO)制度,建立智能化組織實(shí)施機(jī)構(gòu),編制了智能化發(fā)展規(guī)劃。
(四)申報(bào)單位智能化水平在同行業(yè)中處于先進(jìn)水平,企業(yè)兩化融合發(fā)展處于單項(xiàng)應(yīng)用階段向綜合集成階段或綜合集成階段向協(xié)同創(chuàng)新階段過(guò)渡,在設(shè)備自動(dòng)化、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和智能服務(wù)等一個(gè)或幾個(gè)方面具有示范帶動(dòng)作用,具體包括:
1.設(shè)計(jì)數(shù)字化:研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化工具普及率在80%以上,使用產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)(PLM)進(jìn)行研發(fā)過(guò)程、數(shù)據(jù)的管控及全產(chǎn)品生命周期數(shù)據(jù)管控;
2.設(shè)備智能化:數(shù)控裝備占生產(chǎn)裝備總數(shù)的60%以上,全自動(dòng)化生產(chǎn)線一般不少于2條(流程制造業(yè)不少于1條);
3.生產(chǎn)管理:建立起生產(chǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng)、車(chē)間制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、車(chē)間級(jí)的工業(yè)通訊網(wǎng)絡(luò)、資源計(jì)劃管理系統(tǒng)(ERP),關(guān)鍵數(shù)控設(shè)備及大型加工中心全部聯(lián)網(wǎng),建立起適應(yīng)數(shù)字傳遞的零部件數(shù)字化工藝設(shè)計(jì)、數(shù)字化加工、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量檢測(cè)的綜合自動(dòng)化應(yīng)用環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了對(duì)車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控和可視化管理。
4.質(zhì)量管理:基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)在線檢測(cè)和控制能耗設(shè)施,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)采集、過(guò)程監(jiān)控、設(shè)備運(yùn)維與產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯、優(yōu)化控制和集約化生產(chǎn)。
5.“+互聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同制造:企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對(duì)接用戶(hù)個(gè)性化需求,發(fā)展個(gè)性化定制;探索眾包設(shè)計(jì)研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化制造等新模式;將服務(wù)作為制造業(yè)產(chǎn)品的外延和價(jià)值的核心,由關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向涉及整個(gè)生命周期的制造服務(wù)化,包括定時(shí)定位、遠(yuǎn)程監(jiān)控、在線診斷、預(yù)警和售后服務(wù)智能化等。
6.管理智能化:工廠總體設(shè)計(jì)、工藝流程及布局?jǐn)?shù)字化建模;以信息技術(shù)為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)工廠生產(chǎn)操作、生產(chǎn)管理、管理決策三個(gè)層面全部業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)管理,構(gòu)建起一個(gè)全新的智能制造體系,推動(dòng)智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用,繼而實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)全部業(yè)務(wù)流程上下一體化業(yè)務(wù)運(yùn)作的決策、執(zhí)行智能化。
(五)申報(bào)單位應(yīng)為項(xiàng)目的實(shí)際投資主體,項(xiàng)目建設(shè)有可行的實(shí)施方案或可研報(bào)告,具備實(shí)施項(xiàng)目的基本條件;
(六)原則上單個(gè)項(xiàng)目的總投資額不低于500萬(wàn)元。
第三章 認(rèn)定程序
第五條 組織申報(bào)。由各區(qū)縣(市)經(jīng)信局,湘江新區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)(產(chǎn)業(yè))局組織企業(yè)申報(bào)長(zhǎng)沙市智能制造試點(diǎn)示范企業(yè),并聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審,出具推薦意見(jiàn),加蓋公章后集中上報(bào)市經(jīng)信委和市財(cái)政局,申報(bào)材料一式兩份。
申報(bào)項(xiàng)目必須錄入“長(zhǎng)沙工業(yè)信息智能調(diào)度管理系統(tǒng)”(http://182.92.159.31/gxw/),注冊(cè)登陸系統(tǒng)并進(jìn)入“數(shù)據(jù)填報(bào)”欄,完善企業(yè)信息、項(xiàng)目信息(項(xiàng)目類(lèi)別選智能制造類(lèi))、產(chǎn)品信息等,并按月更新項(xiàng)目進(jìn)度。
第六條 評(píng)審認(rèn)定。市經(jīng)信委受理并會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行初審,組織專(zhuān)家對(duì)初審合格的單位進(jìn)行評(píng)審,提出預(yù)選名單,并向社會(huì)公示,公示期5個(gè)工作日。市經(jīng)信委和市財(cái)政局根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)和公示收集的反饋意見(jiàn)提出建議名單,報(bào)市政府審批認(rèn)定,由市政府或市政府授權(quán)部門(mén)發(fā)文公布。
第七條 有下列情況之一的,撤銷(xiāo)其試點(diǎn)示范資格:
(一)驗(yàn)收結(jié)果為不合格的;
(二)企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)的;
(三)企業(yè)被依法終止的;
(四)弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有其它違法行為的。
第八條 智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,要通過(guò)項(xiàng)目所在區(qū)縣(市)經(jīng)信局,湘江新區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)(產(chǎn)業(yè))局及時(shí)上報(bào)市經(jīng)信委申請(qǐng)更名。
第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第九條 項(xiàng)目竣工后兩個(gè)月內(nèi)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展驗(yàn)收評(píng)估,驗(yàn)收程序如下:
(一)驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目單位向市經(jīng)信委提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),包括項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及驗(yàn)收申請(qǐng)佐證材料;
(二)組織驗(yàn)收。市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,提出驗(yàn)收意見(jiàn),并報(bào)市政府審批。驗(yàn)收內(nèi)容包括:
1.項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)完成情況;
2.資金使用和管理情況;
3.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;
4.項(xiàng)目的示范作用是否達(dá)到申報(bào)目標(biāo)。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)措施
第十條 對(duì)被評(píng)為市級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,并驗(yàn)收合格的,授予“長(zhǎng)沙市智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目”牌匾,并給予單個(gè)項(xiàng)目一次性10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金,優(yōu)先支持申報(bào)國(guó)家、省、市項(xiàng)目。
對(duì)被評(píng)為市級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,并選取長(zhǎng)沙市內(nèi)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行智能化改造方案深度咨詢(xún)的,待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,給予試點(diǎn)示范項(xiàng)目單位咨詢(xún)費(fèi)50%的獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
第六章 附 則
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十二條 本辦法由長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。









