各市、區(qū)經(jīng)信委(局)、高新區(qū)服務(wù)業(yè)局，市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)：
為進(jìn)一步推動(dòng)我市物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用，全力打造蘇州智慧物流產(chǎn)業(yè)，依據(jù)蘇州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇府[2014]156號(hào))有關(guān)精神，參照省經(jīng)信委《關(guān)于開(kāi)展智慧物流示范企業(yè)試點(diǎn)工作的通知》(蘇經(jīng)信交通〔2015〕748號(hào))相關(guān)內(nèi)容，我委決定在全市開(kāi)展智慧物流示范企業(yè)試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、智慧物流的內(nèi)涵
“智慧物流”是物流業(yè)發(fā)展的一種高級(jí)形態(tài)，旨在實(shí)現(xiàn)物流的自動(dòng)化、可視化、可控化、智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，能夠滲透至生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，并充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，為制造業(yè)提供決策和優(yōu)化支持，深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動(dòng)制造業(yè)向智能化發(fā)展。
二、智慧物流示范企業(yè)的定義
蘇州市智慧物流示范企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱示范企業(yè))是指在蘇州大市范圍內(nèi)注冊(cè)并依法從事社會(huì)物流服務(wù)運(yùn)營(yíng)、對(duì)其控股企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)行使管理和服務(wù)職能的物流企業(yè)法人機(jī)構(gòu)，且該法人機(jī)構(gòu)以信息化手段、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為支撐，創(chuàng)新或轉(zhuǎn)型智慧物流業(yè)態(tài)成效明顯，具有較強(qiáng)成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性和示范性。
三、示范企業(yè)申報(bào)條件
示范企業(yè)主要包括五種類型：智慧平臺(tái)型、智能倉(cāng)儲(chǔ)型，專業(yè)配送型、智慧口岸型及綜合型示范企業(yè)。
(一)智慧平臺(tái)型示范企業(yè)。(1)以線上物流公共信息平臺(tái)形式，或線下實(shí)體平臺(tái)與線上信息平臺(tái)相結(jié)合的形式，整合物流產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)(或本身同時(shí)對(duì)外提供第三方物流服務(wù))，為制造商、電商和物流企業(yè)提供業(yè)務(wù)撮合、支付場(chǎng)景配適、資金回籠、信息管理等一站式智慧型物流供應(yīng)鏈解決方案;(2)具備一定數(shù)量的客戶，其技術(shù)產(chǎn)品已形成規(guī)?；瘧?yīng)用，上年度(指申請(qǐng)當(dāng)年向前推算一年，下同)物流主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以上;(3)依法經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)核算健全準(zhǔn)確，具有自開(kāi)票納稅人資格，照章納稅，無(wú)違法記錄。銀行信用良好，等級(jí)在A級(jí)及以上。企業(yè)與主要客戶的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)合同規(guī)范、合理。企業(yè)近兩年無(wú)重大責(zé)任安全事故;(4)必須具有附件1“主要功能清單”(以下簡(jiǎn)稱：附件清單)第1條功能，以及第2-5條共21項(xiàng)功能中的3項(xiàng)以上功能。
(二)智能倉(cāng)儲(chǔ)型示范企業(yè)。(1)以從事倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，主要為制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)提供供應(yīng)鏈一體化管理及物流整體解決方案,包括采購(gòu)執(zhí)行、智能儲(chǔ)運(yùn)、準(zhǔn)時(shí)化配送、分銷執(zhí)行等一系列智能化服務(wù)。(2)自有或租用一定規(guī)模的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和必要的貨運(yùn)車(chē)輛，具備一定數(shù)量的客戶，近兩年(指申請(qǐng)當(dāng)年向前推算兩年，下同)物流主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均在5000萬(wàn)元以上;(3)依法經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)核算健全準(zhǔn)確，具有自開(kāi)票納稅人資格，照章納稅，無(wú)違法記錄。銀行信用良好，等級(jí)在A級(jí)及以上。企業(yè)與主要客戶的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)合同規(guī)范、合理。企業(yè)近兩年無(wú)重大責(zé)任安全事故;(4)必須具有附件清單第1條功能，以及第2-5條共21項(xiàng)功能中的3項(xiàng)以上功能。
(三)專業(yè)配送型示范企業(yè)。(1)主要按貨物的專業(yè)性質(zhì)為客戶提供高效精準(zhǔn)配送服務(wù)，可按客戶需求優(yōu)化配送設(shè)施，優(yōu)選配送機(jī)械及配送車(chē)輛，定制專業(yè)流程，從而提高貨物配送效率，降低配送成本，并以專業(yè)配送為主業(yè)、基本不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)型配送企業(yè);(2)自有或租用必要的貨運(yùn)車(chē)輛，具備一定數(shù)量的客戶，近兩年物流主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均在2000萬(wàn)元以上;(3)依法經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)核算健全準(zhǔn)確，具有自開(kāi)票納稅人資格，照章納稅，無(wú)違法記錄。銀行信用良好，等級(jí)在A級(jí)及以上。企業(yè)與主要客戶的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)合同規(guī)范、合理。企業(yè)近兩年無(wú)重大責(zé)任安全事故;(4)必須具有附件清單第1條功能，以及第2-5條共21項(xiàng)功能中的3項(xiàng)以上功能。
(四)智慧口岸型示范企業(yè)。(1)通過(guò)與某區(qū)域內(nèi)海關(guān)、國(guó)檢、國(guó)稅、外管等一個(gè)或多個(gè)部門(mén)端口對(duì)接，向該區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)提供與貿(mào)易進(jìn)出口相關(guān)的一站式通關(guān)服務(wù)，包括但不限于海關(guān)報(bào)關(guān)、加工貿(mào)易、外匯核銷單、出口退稅等一站式服務(wù);(2)具備一定數(shù)量的客戶，其技術(shù)產(chǎn)品已形成規(guī)模化應(yīng)用，上年度物流主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以上;(3)依法經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)核算健全準(zhǔn)確，具有自開(kāi)票納稅人資格，照章納稅，無(wú)違法記錄。銀行信用良好，等級(jí)在A級(jí)及以上。企業(yè)與主要客戶的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)合同規(guī)范、合理。企業(yè)近兩年無(wú)重大責(zé)任安全事故;(4)必須具有附件清單第1條功能，以及第2-5條共21項(xiàng)功能中的3項(xiàng)及以上功能。
(五)綜合型示范企業(yè)。(1)從事多種物流服務(wù)業(yè)務(wù)，可為客戶提供運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等多種物流服務(wù);(2)企業(yè)自有或租用必要的運(yùn)輸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備，配置專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員，建有完備的客戶服務(wù)體系，具有一定運(yùn)營(yíng)范圍的貨物集散、分撥網(wǎng)絡(luò)，能夠根據(jù)客戶需求為其制定整合物流資源的運(yùn)作方案，提供契約性的綜合物流服務(wù)，近兩年物流主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在5000萬(wàn)元以上;(3)依法經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)核算健全準(zhǔn)確，具有自開(kāi)票納稅人資格，照章納稅，無(wú)違法記錄。銀行信用良好，等級(jí)在A級(jí)及以上。企業(yè)與主要客戶的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)合同規(guī)范、合理。企業(yè)近兩年無(wú)重大責(zé)任安全事故;(4)企業(yè)必須具有附件清單第1條功能，以及第2-5條共21項(xiàng)功能中的5項(xiàng)及以上功能。
四、實(shí)施步驟
(一)企業(yè)申報(bào)
企業(yè)可向其注冊(cè)地所在市(區(qū))經(jīng)信部門(mén)提出申請(qǐng);蘇州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)，也可向該協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)。
申報(bào)材料包括：
1、本企業(yè)基本情況介紹
包括企業(yè)名稱、企業(yè)類型、主營(yíng)業(yè)務(wù)、綜合實(shí)力、發(fā)展規(guī)劃，以及近三年業(yè)務(wù)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益和項(xiàng)目投資等情況。
2、申報(bào)所具備的基礎(chǔ)條件(參照附件功能清單)
對(duì)照示范企業(yè)申報(bào)條件，重點(diǎn)介紹本企業(yè)已具備的基礎(chǔ)條件，主要包括：(1)企業(yè)智能化物流運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)使用情況;(2)企業(yè)內(nèi)部信息化管理實(shí)施情況;(3)企業(yè)物流設(shè)施設(shè)備以及物流技術(shù)應(yīng)用情況;(4)企業(yè)物流智能化監(jiān)控和追溯體系建設(shè)使用情況;(5)企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)情況;(6)企業(yè)具備附件清單內(nèi)的其他功能介紹。
3、新建智慧化物流項(xiàng)目情況(此項(xiàng)選報(bào)，非必須項(xiàng))
包括項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目中各參與單位的基本情況，項(xiàng)目可研報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)、內(nèi)容、特點(diǎn)，以及組織方案、資金投入、計(jì)劃進(jìn)度、預(yù)期效果(重點(diǎn)分析項(xiàng)目建成后的整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，明確項(xiàng)目結(jié)束后的考核目標(biāo))等情況。
4、其他有關(guān)資料
(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門(mén)審計(jì)的近兩年會(huì)計(jì)年報(bào)表復(fù)印件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等;
(3)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)簽證的誠(chéng)信納稅證明;
(4)開(kāi)戶銀行提供的近期信用狀況證明;
(5)地方公共信用機(jī)構(gòu)出具的信用審查報(bào)告
(6)企業(yè)應(yīng)用各類先進(jìn)物流設(shè)施設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)及管理手段的證明材料復(fù)印件。
(二)審核上報(bào)
各市(區(qū))經(jīng)信部門(mén)及蘇州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，各自優(yōu)選申報(bào)不超過(guò)三家企業(yè)，于每年5月31日前統(tǒng)一將材料以電子文檔形式報(bào)市經(jīng)信委，同時(shí)報(bào)書(shū)面材料5份(申報(bào)材料編制格式見(jiàn)附件2)。
(三)名單確定
1、初審。市經(jīng)信委對(duì)各地上報(bào)材料進(jìn)行基礎(chǔ)條件、信用狀況等方面的初步審核，符合條件的企業(yè)將進(jìn)入下一步專家評(píng)審階段。
2、專家評(píng)審。組織由高校、協(xié)會(huì)、行業(yè)、部門(mén)、信息技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)等各個(gè)方面專家組成的專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)初審入選的企業(yè)材料進(jìn)行評(píng)審排序，提出示范企業(yè)候選名單，報(bào)市經(jīng)信委審定。
3、公示公布。通過(guò)專家評(píng)薦的申報(bào)企業(yè)，由市經(jīng)信委在官方網(wǎng)站公示7天。公示有異議的，重新進(jìn)行審查評(píng)薦;公示無(wú)異議的，向社會(huì)正式公布。
示范企業(yè)試點(diǎn)工作每年組織一次，每次不超過(guò)10家。同一企業(yè)只能參加一次。
(四)監(jiān)督管理
1、優(yōu)惠政策。示范企業(yè)優(yōu)先推薦參評(píng)省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)、省級(jí)物流企業(yè)技術(shù)中心等省級(jí)以上相關(guān)評(píng)選活動(dòng)，其項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)專項(xiàng)扶持資金，并在市級(jí)專項(xiàng)資金、市級(jí)物流企業(yè)技術(shù)中心等政策上給予優(yōu)先支持。
2、變更報(bào)備。示范企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后 10 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)送市和市(縣)、區(qū)經(jīng)信部門(mén)確認(rèn)。
3、復(fù)核工作。市經(jīng)信部門(mén)應(yīng)每三年對(duì)全市示范企業(yè)進(jìn)行一次復(fù)核。有下列情形之一的，一律取消認(rèn)定并向社會(huì)公布。
(一)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、發(fā)展方向發(fā)生重大變化或已分立、重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、更名。
(二)連續(xù)三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為負(fù)增長(zhǎng)。
(三)提供虛假材料或采取其他欺騙手段騙取認(rèn)定。
(四)存在涉稅違法、走私等嚴(yán)重失信行為，或其他嚴(yán)重違法行為被政府部門(mén)處罰或造成不良影響。
(五)有其他違反法律、法規(guī)的行為。
有上述(三)、(四)、(五)情形的企業(yè)，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)示范企業(yè)認(rèn)定。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(區(qū))經(jīng)信部門(mén)要充分認(rèn)清智慧物流示范企業(yè)建設(shè)的重要意義，高度重視和大力支持此項(xiàng)工作，要在企業(yè)自愿申請(qǐng)和充分的調(diào)研分析論證基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織推薦示范企業(yè)。
(二)做好組織實(shí)施。各市(區(qū))經(jīng)信部門(mén)要積極落實(shí)配套資金和扶持政策，建立必要的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握示范企業(yè)及其項(xiàng)目發(fā)展情況，積極協(xié)調(diào)解決示范過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)后續(xù)管理。各市(區(qū))經(jīng)信部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)示范企業(yè)的后續(xù)管理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套政策，確保示范試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
附件：1.主要功能清單
2.申報(bào)材料編制格式
